【文章內(nèi)容簡介】 完成任務(wù)，不好對(duì)上級(jí)交代，影響到工作大局。第二，注重多措并舉，充分發(fā)揮拆遷工作隊(duì)伍的骨干作用。從群眾的“三怕”“三等”到干部的“三擔(dān)心”，可以看出做拆遷工作，關(guān)鍵在于能否做到公開透明，能否做到不損害群眾利益。要做到既公開透明，又維護(hù)群眾利益，關(guān)鍵在于把握好政策、發(fā)揮好拆遷工作隊(duì)伍的積極作用。為此，在與所有拆遷人員溝通交流的基礎(chǔ)上，臨時(shí)組成了一個(gè)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在小組內(nèi),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有效激發(fā)工作效能；不斷督促引導(dǎo),提醒拆遷人員要經(jīng)得住考驗(yàn)、耐得了誘惑，不做違法亂紀(jì)之事；強(qiáng)化教育宣傳,組織拆遷人員學(xué)習(xí)拆遷政策，宣傳拆遷政策,幫助群眾想其所想不到的事，努力把落實(shí)政策的過程變?yōu)榉?wù)群眾、贏得民心的過程。第三，注重深入分析，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)做到按規(guī)律辦事。由于該項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，大家心中無底，甚至無所適從。為此，我一方面積極向上級(jí)匯報(bào)工作思路和進(jìn)展情況，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持；另一方面與大家深入分析，理清思路，確保工作有序推進(jìn)。如，在掌握情況階段，我讓承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)的村、鄉(xiāng)干部細(xì)化每天的工作，按時(shí)完成承諾任務(wù)。期間，我不斷強(qiáng)調(diào)“磨刀不誤砍柴功”的道理，一再明確不求拆掉多少戶，但必須要摸清掌握所有拆遷戶的情況和問題。后期的實(shí)踐證明，這一做法為整個(gè)拆遷工作的順利推進(jìn)奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四，注重實(shí)事求是，靈活運(yùn)用政策維護(hù)群眾的合法利益。該項(xiàng)目于2006年進(jìn)行摸底登記，當(dāng)年拆遷還原政策是按戶還原，不少家庭進(jìn)行了分戶（有的夫妻甚至“假離婚”），但沒有考慮合理分割各戶所有的房屋面積。如今是在拆一還一的前提下按照人均45平方執(zhí)行安置還原，不僅老百姓對(duì)政策不理解，而且導(dǎo)致了兩個(gè)最為突出的問題：一是同一大家庭內(nèi)，有的戶因人多房少致使有的人無法按產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策還原，有的戶人少房多致使多出的房屋還要被低價(jià)買斷；二是夫妻離婚形成的分戶，基本上都有一戶因不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員而不能執(zhí)行還原，只能買斷，群眾意見非常大。為此，我們?cè)诿迩闆r的基礎(chǔ)上，及時(shí)提請(qǐng)會(huì)議研究，決定采取大家庭合并計(jì)算房屋面積，本戶內(nèi)符合分戶條件的給予安置的辦法予以解決，很快突破了工作局面。如果不顧歷史、不顧現(xiàn)實(shí)教條化的執(zhí)行政策，不僅工作推不動(dòng)，也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，損壞黨和政府的形象，甚至?xí)频狗课菀惶?，失去民心一片。第五，注重因戶制宜，切?shí)保證拆遷工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持做到“一把尺子量到底”。對(duì)于積極配合的拆遷戶，盡快幫助其解決具體問題，辦理手續(xù)；對(duì)于觀望戶，不厭其煩、耐心細(xì)致地講解優(yōu)惠政策，幫其算好“經(jīng)濟(jì)賬”，促其盡快下定決心拆遷；對(duì)于有抵觸情緒的拆遷戶，認(rèn)真聽取他們的想法和意見，不失時(shí)機(jī)地加以引導(dǎo)，逐步消除疑慮，使他們變抵觸為接受和理解。注意利用親戚、朋友、老鄰居等多種關(guān)系，以敘舊、拉家常等方式，耐心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作，真正做到曉之以理，動(dòng)之以情，明之以法，用誠心獲得群眾的理解、支持和配合。有人說，十年前基層工作最難的事是搞計(jì)劃生育，如今最難的事是征地拆遷。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職參與征地拆遷工作，我深刻體會(huì)到，要加快推進(jìn)征地拆遷工作，必須做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化、安置親情化。只有尊重群眾、善待百姓，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，我們的工作就會(huì)贏得群眾的理解和支持。在具體工作中一定要做到：一要堅(jiān)持公開、公正。要及時(shí)將拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息全部公開，并對(duì)每戶的拆遷面積、補(bǔ)償金額張榜公布。嚴(yán)格按照程序辦事，堅(jiān)持“四個(gè)到位”，即拆遷政策宣傳到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿?。編制拆遷工作流程，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，落實(shí)工作責(zé)任人。各個(gè)環(huán)節(jié)適當(dāng)分權(quán)，形成互相制約的工作機(jī)制。暢通舉報(bào)、投訴途徑，對(duì)以權(quán)謀私及侵害群眾利益的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二要堅(jiān)持依法推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)群眾的利益訴求不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，建立方便快捷的利益表達(dá)通道和利益協(xié)調(diào)解決機(jī)制，使拆遷戶所反映的問題能夠在最快的時(shí)間內(nèi)得到妥善處理。要克服因“怕”出事而不敢做事的思想，對(duì)于那些涉嫌違法違規(guī)、倚仗勢(shì)力借機(jī)斂財(cái)?shù)耐稒C(jī)戶，要敢于采取強(qiáng)硬措施，從而保證拆遷工作順利進(jìn)行，體現(xiàn)對(duì)社會(huì)公平和正義的維護(hù)。三要堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳項(xiàng)目建設(shè)的意義和拆遷政策，使每個(gè)征地拆遷戶既理解政府的決策，更對(duì)今后的生活有良好的心理預(yù)期。要充分發(fā)揮政策的激勵(lì)作用，對(duì)在約定期限內(nèi)搬遷的拆遷戶，給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)群眾參與拆遷工作的積極性，形成拆遷戶愿意搬、想早搬、爭(zhēng)著搬的良好工作格局。要做好耐心細(xì)致的思想工作，動(dòng)員一切可以動(dòng)用的人際資源做好群眾的工作，曉之以情，動(dòng)之以理，從而得到群眾的理解和支持。四要堅(jiān)持以人為本。征地拆遷不僅要考慮到大局的利益，更要考慮普通群眾的利益，努力尋求政府利益與群眾利益的平衡點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)，并以此作為制定政策的立足點(diǎn)。在拆遷安置中，要將征地拆遷與安置統(tǒng)盤考慮，既要確保征地拆遷中群眾眼前的利益得到切實(shí)保護(hù)，又要妥善解決好失地農(nóng)民和被拆遷群眾的生活出路和就業(yè)問題，使群眾的長遠(yuǎn)利益得到可靠的保障。只有這樣才能保證征得下、拆得出、安得好，從而構(gòu)建和諧友好的拆遷關(guān)系。五要堅(jiān)持群眾路線。征地拆遷工作的主要對(duì)象是群眾，群眾工作更需要走群眾路線。群眾的理解支持和配合是做好工作的前提和基礎(chǔ)。在征地拆遷工作中，要充分地相信群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，爭(zhēng)取群眾。要發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢(shì)，把道理說明白，把政策講清楚，把工作做細(xì)致，把思想做順暢。同時(shí)，以征地拆遷安置工作為契機(jī)，走近群眾，聯(lián)系群眾，親近群眾，密切黨群、政群、干群關(guān)系，使拆遷安置工作成為黨和政府與人民群眾的連心橋。六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，各地在征地拆遷工作上普遍沒有固定的機(jī)構(gòu)，工作人員也是臨時(shí)選調(diào)，具有很大的隨意性。因此，要積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，有條件的地方可以設(shè)立專門的征地拆遷機(jī)構(gòu)，條件暫時(shí)不具備的地方，可以先行建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的征地拆遷隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)本地區(qū)的征地拆遷工作。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，努力打造一支精通法律政策，具有專業(yè)技能，富有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，擅長群眾工作的專業(yè)化的征地拆遷隊(duì)伍。（劉 沖）講求方法深入推進(jìn)拆遷工作為確保外八廟周圍環(huán)境整治及城郊村改造工作的順利實(shí)