【文章內(nèi)容簡介】 律為輔的宣傳內(nèi)容。鑒于青少年易沖動、理解力、自制力較弱的身心特點(diǎn)，我們還將青少年思想道德教育作為法制教育的補(bǔ)充，通過廣泛開展各類主題教育，增強(qiáng)青少年明辨是非能力，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。建設(shè)普法工作陣地。目前，我縣有市級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗6家，省級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗1家，定期開展“維權(quán)崗在行動”、“維權(quán)崗服務(wù)日”、“青少年權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)行動”等活動，為青少年提供免費(fèi)法律咨詢、法律援助。為配合家庭和學(xué)校教育，彌補(bǔ)青少年教育盲區(qū)，我們在近湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)西社區(qū)成立青少年社區(qū)學(xué)校試點(diǎn)，用以加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德教育和法制教育。建湖團(tuán)縣委網(wǎng)站還開辟了青少年權(quán)益維護(hù)專欄，為青少年免費(fèi)提供法律咨詢、法律投訴、法律援助等方面的服務(wù)。成立普法工作隊(duì)伍。青少年法制教育的開展主要依靠專業(yè)工作者和社會工作者兩部分力量。專業(yè)工作者主要是公、檢、法、司、教育、文體等部門從事青少年相關(guān)工作人員。社會工作者包括分布在學(xué)校、社區(qū)的團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員，老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老干部、老模范“五老”隊(duì)伍，街道、社區(qū)青教干部，具有法律知識的志愿者以及大學(xué)生社會實(shí)踐者等熱心青少年教育事業(yè)的各界人士。目前，全縣各中小學(xué)校均配備了法制副校長，法制輔導(dǎo)員，建立了一支專兼職相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍。創(chuàng)新普法工作形式。以專欄、櫥窗、知識競賽、知識講座等形式宣傳普及“兩法一例”，組織志愿者、法制副校長奔赴全縣各中小學(xué)、社區(qū)進(jìn)行法律知識宣傳教育。另外，還通過開展參觀預(yù)防犯罪教育展覽、舉辦模擬法庭、參觀看守所、聽取失足青少年現(xiàn)身說法、觀看法制教育動漫短片等形式開展各種警示教育活動，生動有趣的宣傳形式充分調(diào)動了廣大青少年學(xué)法、知法、守法、用法的積極性，幫助廣大青少年盡快掌握與自己學(xué)習(xí)、工作、生活密切相關(guān)的法律知識。二、重點(diǎn)工作加強(qiáng)青少年法制教育。以6〃26國際禁毒日、12〃4法制宣傳日、法制教育宣傳月為契機(jī)，加強(qiáng)法制宣傳教育。通過召開座談會、報(bào)告會、制作輔導(dǎo)材料、舉辦專題展覽、知識競賽等形式宣傳普及兩法一例，教育青少年運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益。組織召開了全縣預(yù)防青少年違法犯罪工作會議。向全縣各中小學(xué)發(fā)放了大型普法教育電視片，在電視媒體、縣城大型顯示屏上循環(huán)播放公益宣傳短片。充分發(fā)揮法制副校長的作用，定期對學(xué)生開展法制教育，強(qiáng)化學(xué)生法制觀念，增強(qiáng)學(xué)生守法意識。深化青少年自護(hù)教育。圍繞防災(zāi)防火、交通安全、規(guī)避危險(xiǎn)、食品衛(wèi)生、心理健康等關(guān)系青少年生命健康的問題，廣泛開展“我自護(hù)，我平安”、青少年遠(yuǎn)離毒品、“青春紅絲帶”、平安行動和青少年自護(hù)教育活動，引導(dǎo)青少年提高自我保護(hù)意識和能力。繼續(xù)依托有條件的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”單位籌建青少年自護(hù)教育基地，組織交警、消防隊(duì)員進(jìn)校傳授自護(hù)知識或組織中小學(xué)生到基地參與實(shí)地演習(xí)。在廣泛開展青少年自護(hù)行動的基礎(chǔ)上，向各中小學(xué)發(fā)放《青少年自護(hù)手冊》，各學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織將自護(hù)教育納入各中小學(xué)班隊(duì)會的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)例，對學(xué)生進(jìn)行法制教育，使學(xué)生掌握必要必備的自防自救方法，提高自我預(yù)防和自我保護(hù)能力。推進(jìn)專項(xiàng)普法宣傳活動。以爭創(chuàng)各級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”為載體，整合各職能部門的工作資源，開展了青少年維權(quán)崗進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動，協(xié)調(diào)、組織各優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”和有關(guān)的中小學(xué)校、社區(qū)結(jié)成了對子，組建了青年義務(wù)宣傳隊(duì)，深入到學(xué)校、社區(qū)，開展形式多樣的法制宣傳活動和法制講座，加大對“兩法”一條例等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度，提高青少年的法律意識。開展各類專項(xiàng)整治行動。廣泛開展 “青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動”，針對非法網(wǎng)吧引發(fā)青少年違法犯罪日益嚴(yán)重的問題，協(xié)助縣人大辦、縣文化局等部門，開展對全縣的黑網(wǎng)吧、違法營業(yè)行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、教育等部門對校園及周邊地區(qū)開展治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動，努力營造安全文明的校園環(huán)境。配合文化部門加大對青少年出版物的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售淫穢“口袋本”圖書、有害卡通畫冊及不良游戲軟件等違法犯罪行為。三、取得效果團(tuán)縣委“六五”普法工作基本實(shí)現(xiàn)了“兩個增強(qiáng)，兩個提高”的工作目標(biāo)，青少年法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，青少年自護(hù)能力和維權(quán)水平顯著提高。在普法工作中，我委聯(lián)合縣直有關(guān)部門和單位組成法制教育報(bào)告團(tuán)，深入學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行巡回報(bào)告，指導(dǎo)全縣各基層團(tuán)隊(duì)組織舉辦各種法律講座、法律宣傳和法制培訓(xùn)班；指導(dǎo)全縣各級中小學(xué)校全部法制副校長、法制輔導(dǎo)員；在每年的12〃4法制宣傳日、6〃26禁毒日配合相關(guān)部門開展集中法制宣傳活動，散發(fā)宣傳資料，接受青少年相關(guān)法律咨詢；在全縣中小學(xué)發(fā)放兩法普法教育電視片光盤、公益宣傳短片；團(tuán)縣委還結(jié)合自身工作實(shí)際，堅(jiān)持團(tuán)干部帶頭學(xué)法，帶頭守法，組織全縣各級團(tuán)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法，使團(tuán)干部的法制意識不斷增強(qiáng)，法律素質(zhì)不斷提高。2012年工作計(jì)劃2012年是“六五”普法工作重要之年。全面完成今年普法依法治理的各項(xiàng)工作任務(wù)對于 “六五”普法和“十二五”時期依法治理十分關(guān)鍵。結(jié)合我委工作實(shí)際，對2012年普法依法治理工作安排如下。一、指導(dǎo)思想2012年我委普法依法治理工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，以服務(wù)大局、服務(wù)青年為主線，認(rèn)真做好“六五”普法工作，充分發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系青少年的橋梁紐帶作用，在廣大青少年中大力開展法制宣傳教育，不斷弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)普法依法治理工作深入開展，為推進(jìn)依法治縣，構(gòu)建文明和諧新海西奠定堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。二、工作重點(diǎn)認(rèn)真做好 “六五”普法工作?？偨Y(jié) “五五”普法好的做法和經(jīng)驗(yàn)，做到總結(jié)、研究、理論聯(lián)系實(shí)際，并加以推廣；全面部署“六五”普法工作，及時召開普法依法治理工作會議，明確普法目標(biāo)、任務(wù)、工作措施，制定工作計(jì)劃和重點(diǎn)，確定“六五”普法開局工作。切實(shí)加強(qiáng)廣大團(tuán)員干部學(xué)法用法。進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性，進(jìn)一步完善并落實(shí)全縣團(tuán)員干部學(xué)法制度，組織全縣廣大團(tuán)員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識。配合普法相關(guān)單位，在廣大青少年中突出宣傳學(xué)習(xí)憲法。牢固樹立憲法意識，維護(hù)憲法權(quán)威；要緊緊圍繞保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會和諧，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。有效地宣傳勞動、農(nóng)業(yè)、社會保障等方面的法律法規(guī)。宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《公民道德實(shí)施綱要》等與青少年息息相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)青少年法治道德思想教育，努力推進(jìn)法律文化建設(shè)。認(rèn)真抓好重點(diǎn)時期的普法宣傳工作，提高法制宣傳教育的針對性。以安全生產(chǎn)月、世界禁毒日、土地日等為契機(jī)，廣泛學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《土地法》、《禁毒法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)；以“12?4”全國法制宣傳日為契機(jī)，因地制宜，利用法制宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語欄、展板等陣地，采取發(fā)放宣傳單、播放法律宣傳片等方式，集中開展《刑法》、《民法》以及林業(yè)、第三篇：六五普法中期工作報(bào)告縣總面積1834平方公里，轄8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道，345個中心村。自2011年實(shí)施“六五”普法、“五五”依法治縣規(guī)劃以來，我們緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，堅(jiān)持“普、治、創(chuàng)”并舉的工作思路，努力探索普法新思路、新方法，健全機(jī)制，創(chuàng)新形式，深入扎實(shí)開展法制宣傳教育工作，全方位開展法治創(chuàng)建和基層、行業(yè)、區(qū)域依法治理，廣大干部群眾的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平明顯提高，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，普法依法治理工作保障體系日趨完善?？h委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓，多次召開專題會議進(jìn)行研究和部署，“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門、單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。2012年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法(試行)》，明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。二是科學(xué)規(guī)劃，全面部署啟動。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃，經(jīng)縣第十五屆人大常委會第31次會議通過，作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》，并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個“規(guī)劃”，為工作順利開展提供了有效指導(dǎo)。2011年10月，召開了全縣普法依法治理工作會議，對全縣“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對“六五”普法依法治理工作進(jìn)行了動員部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位根據(jù)縣里要求，也迅速啟動“六五”普法。及時組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動宣傳周活動，掀起了“六五”普法依法治理工作的新高潮。三是專兼結(jié)合，壯大普法隊(duì)伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門專業(yè)法律人才，成立“六五”普法講師團(tuán)，鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員，同時，大力加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，全縣普法隊(duì)伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對普法講師團(tuán)隊(duì)伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn)，“六五”以來，共舉辦各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)普法骨干5000多人。四是明確職責(zé)，狠抓工作落實(shí)?？h委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報(bào)，將普法依法治理工作納入全縣工作重點(diǎn)和黨委、政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實(shí)的工作合力?！傲濉逼辗ㄒ詠?，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會研究普法依法治理工作6次，召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次，縣人大先后20多次對有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和基層民主法治建設(shè)情況進(jìn)行視察審議，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的深入開展?？h委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，普法經(jīng)費(fèi)由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展需求，法制宣傳教育工作高起點(diǎn)推進(jìn)“六五”普法以來，我縣按照規(guī)劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。一是開展“弘揚(yáng)憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動。深入開展憲法和社會主義法治理念教育，弘揚(yáng)法治精神，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導(dǎo)公民踐行社會主義法治理念，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。二是加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育，加大對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門深入企業(yè)，開展“送法”活動，幫助企業(yè)提高防范能力。“六五”以來，共舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座200余次，解答法律咨詢6000余次，為企業(yè)辦理訴訟法律事務(wù)3500余件，有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推動了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動。大力宣傳憲法及與社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，配合矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)了《人民調(diào)解法》的宣傳教育，提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生?！傲濉币詠恚查_展“平安之夏”、“嚴(yán)打整治”等維護(hù)社會穩(wěn)定宣傳活動20多次。舉辦調(diào)解員培訓(xùn)40多期次。四是關(guān)注民生，認(rèn)真開展社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題法制宣傳活動。牢固樹立以人為本的理念，大力宣傳與改善民生和促進(jìn)人的全面發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。針對征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè)，向廣大人民群眾宣傳有關(guān)房地產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動日大張旗鼓地開展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動50多次，有力地增強(qiáng)了人民群眾的依法維權(quán)意識?！傲濉逼辗ㄒ詠?，全縣共開展大規(guī)模法制宣傳活動70多次，舉辦各類法制講座、培訓(xùn)班500場次，法制文藝演出300多場次。組織各類宣傳月(周、日)活動75次，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。三、突出重點(diǎn)對象，堅(jiān)持“分類施教”，法制宣傳教育的針對性不斷增強(qiáng)我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進(jìn)城(鎮(zhèn))務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對象，立足對象特點(diǎn)，堅(jiān)持“分類施教”原則，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，收到了良好的普法成效。一是以提高依法