【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 學(xué)校就讀的農(nóng)民工月收入為800元左右。(北京市教委政策法制處：《為解決流動(dòng)人口子女就學(xué)制定規(guī)范》，《北京教育》2002年第6期)上海、北京是收入較高的城市，其他城市一般要低于這個(gè)水平。陸學(xué)藝等說(shuō)：農(nóng)民工狀況雖說(shuō)比農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者好，但一直只能獲得低工資，在最近的10多年里，有很大部分農(nóng)民工和雇工的工資一直處于400～500元的水平，沒(méi)有任何增加據(jù)山西省總工會(huì)調(diào)查，農(nóng)民工的收入更低，“農(nóng)民工主要從事礦山采掘、建筑建材等比較危險(xiǎn)、艱苦的工種，但工資水平卻較低，%的人月平均工資在300元以下，%的人月平均工資在300元至500元之間，均低于當(dāng)?shù)?004年最低工資標(biāo)準(zhǔn)?！?003年冬成為新聞熱點(diǎn)的“欠薪”問(wèn)題，也是農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜的原因之一。經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門調(diào)查，全國(guó)欠薪總額高達(dá)1000億元人民幣，即平均每個(gè)農(nóng)民工被欠薪1000元以上。據(jù)網(wǎng)上文章，農(nóng)民工僅獲得其創(chuàng)造的新價(jià)值的1/3。1億農(nóng)民工的總收入有估計(jì)為5000億元，占農(nóng)村人口總收入的1/3左右。農(nóng)民工的低收入狀況，決定了一部分農(nóng)民工無(wú)經(jīng)濟(jì)能力把未成年子女帶到身邊，而是留置在家鄉(xiāng)，以降低養(yǎng)育子女的成本。因?yàn)閹У匠擎?zhèn)，必定會(huì)增加租房費(fèi)用、生活費(fèi)用與教育費(fèi)用，至少這三項(xiàng)費(fèi)用是超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)的。農(nóng)民工社會(huì)現(xiàn)狀農(nóng)民工的社會(huì)現(xiàn)狀的最大特點(diǎn)是其流動(dòng)性。以流動(dòng)的空間性分析：其流向主流是從農(nóng)村向城鎮(zhèn)；其區(qū)域以省內(nèi)流動(dòng)為主，跨省流動(dòng)向東南傾斜，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中。流動(dòng)人口主要集中在京津連流動(dòng)人口圈、滬寧杭流動(dòng)人口圈、廣深廈流動(dòng)人口圈。這種空間遠(yuǎn)距離的流動(dòng)，且就業(yè)在城市、行業(yè)、單位間的不穩(wěn)定性即流動(dòng)性，使部分農(nóng)民工難以把小孩帶在身邊共同生活。農(nóng)民工的職業(yè)行為的基本特點(diǎn)是非農(nóng)化，但主流職業(yè)行為多與城鎮(zhèn)主流職業(yè)相分離，基本上是城鎮(zhèn)原有勞動(dòng)力所從事的職業(yè)的一種補(bǔ)充，甚至是流入地當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力所不愿意干的粗活、重活、臟活。具體職業(yè)類型主要是從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工業(yè)、建筑業(yè)，以及層次較低的服務(wù)業(yè)、家庭雇傭等。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點(diǎn)，決定了其社會(huì)地位處于城市社會(huì)下層，或謂“邊緣化”狀態(tài)。這類職業(yè)有的是雇傭方提供的臨時(shí)的、簡(jiǎn)陋的住處，如農(nóng)民工較大的一個(gè)群體是建筑工，一般在工棚或在建建筑物內(nèi)息宿，帶小孩就不能不自己租房他住。農(nóng)民工流入城市的數(shù)量不斷擴(kuò)大，全國(guó)人口流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘的存在阻礙了農(nóng)民工將自己的子女帶在身邊。其中最大的障礙就是二元的城鄉(xiāng)戶籍制度，形成了一種“現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)民進(jìn)了城，制度中的農(nóng)民沒(méi)有進(jìn)城”的尷尬局面。作為國(guó)家的行政管理重要手段的戶籍制度，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期逐漸發(fā)展成為隔絕城鄉(xiāng)，集多種功能于一體的最重要制度。這種集多種功能于一體的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在戶籍制度與就業(yè)、社會(huì)保障、教育、住房等制度的不公平的結(jié)合。雖然現(xiàn)在戶籍制度有所松動(dòng)，但農(nóng)業(yè)戶口的人在城市就業(yè)、社會(huì)保障、教育、住房等方面仍然存在著事實(shí)上的不平等。例如，有的地方限制農(nóng)民工子女上學(xué)，有些地方雖然允許農(nóng)民工子女上學(xué)，但額外要加收一定費(fèi)用，且費(fèi)用很高。即使入了學(xué)，也必須回原籍地參加中考或高考，而各地教材的選用又大不相同，這就使得農(nóng)民工子女面臨轉(zhuǎn)學(xué)后兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境。另外，住房、醫(yī)療等方面的原因，農(nóng)民工不得不將子女留守在原籍地農(nóng)村。由此，農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體作為農(nóng)民工的一個(gè)副產(chǎn)品凸現(xiàn)出來(lái)。這種城市二元的戶籍制度在一定時(shí)期內(nèi)體現(xiàn)了它的合理性，一是緩解了農(nóng)民工流入地城市的市政建設(shè)的壓力；二是避免了曾經(jīng)在各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)過(guò)的“貧民窟”這一社會(huì)問(wèn)題；三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會(huì)保障壓力。但是，這是以犧牲農(nóng)民工的權(quán)益，犧牲社會(huì)公平而實(shí)現(xiàn)的。兩害相權(quán)取其輕，政府對(duì)農(nóng)民工的政策，以及農(nóng)民工把子女留置農(nóng)村，均是一種理性的選擇。農(nóng)民工的生存問(wèn)題農(nóng)民工相對(duì)于城市居民而言，存在的主要問(wèn)題有：(1)居住、工作條件惡劣，閑暇時(shí)間少，精神生活匱乏他們平時(shí)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)。并且很少享受法定休息時(shí)間。山西省總工會(huì)的一個(gè)調(diào)查，說(shuō)明約有84%的農(nóng)民工不能享受法定休息時(shí)間，約45%的人沒(méi)有休息日，連續(xù)超負(fù)荷勞動(dòng)。勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在安全隱患。在一些建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工地、宿舍昏暗擁擠，衛(wèi)生條件差，生產(chǎn)生活設(shè)施普遍比較簡(jiǎn)陋，且存在嚴(yán)重的安全隱患。部分個(gè)體老板和不法礦主只顧賺錢，不進(jìn)行安全投入，不配備勞動(dòng)安全防護(hù)用品。(2)處于城市邊緣狀態(tài)，沒(méi)有融入城市居民之中來(lái)自于生存和生活的壓力以及離鄉(xiāng)背井的孤獨(dú)，給許多農(nóng)民工的心理蒙上了陰影。昌邑市檢察院曾會(huì)同當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)２００名年齡在２０歲至４０歲的農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)調(diào)查，結(jié)果顯示他們中“感到寂寞孤獨(dú)”的占９２％，“提心吊膽，擔(dān)心受到不公正待遇”的占４７％，“為感情問(wèn)題整天感到困惑”的占３６％。面對(duì)巨大的精神壓力，相當(dāng)一部分農(nóng)民工采取消極的生活方式，有的將自己封閉起來(lái)，有的則借酒消愁甚至尋釁滋事。(3)處于非福利狀態(tài)失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障基本上把他們排除在外。參加社會(huì)保險(xiǎn)難度大。如山西省有40%的農(nóng)民工未參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。用工單位普遍認(rèn)為參保會(huì)增加用工成本，農(nóng)民工則因?yàn)椴荒芰⒓词芤嬉膊辉竿侗＃麄儗幵甘∠洛X帶回家。廣東商學(xué)院社會(huì)學(xué)系謝澤憲主持的“珠江三角洲工傷研究項(xiàng)目小組”在佛山、中山、東莞、惠州、廣州、深圳６個(gè)城市，對(duì)３８家醫(yī)院、１家職業(yè)病防治醫(yī)院的５８２位工傷者進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。在遭遇工傷這種特殊困難關(guān)頭，５３％的工傷者表示得到過(guò)一些關(guān)心，２０％表示很少有人關(guān)心或者沒(méi)有人關(guān)心。對(duì)于“如果您得到了關(guān)心，他們是誰(shuí)？”的提問(wèn)，工傷者的回答是：朋友、％，家人、％，％；％，％，％；％，％，％。(4)處于收入高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)合同簽訂率低且不規(guī)范。山西省總工會(huì)調(diào)查的農(nóng)民工中，有26%的農(nóng)民工沒(méi)有與用工單位訂立勞動(dòng)合同。在簽訂的勞動(dòng)合同中，不規(guī)范的超過(guò)三分之一。按月領(lǐng)工資難。山西省目前仍有部分用人單位沒(méi)有按《勞動(dòng)法》規(guī)定的“按月足額”支付農(nóng)民工工資，約27%的農(nóng)民工不能按月領(lǐng)取工資。此外，%的農(nóng)民工每3個(gè)月領(lǐng)一次工資，%的農(nóng)民工半年或半年以上領(lǐng)一次工資。農(nóng)民工自身在上述生存條件下，從經(jīng)濟(jì)開銷、人身安全、生活穩(wěn)定度等角度考慮，比較留在家鄉(xiāng)與帶在身邊兩者的差異，選擇把子女留置在家鄉(xiāng)，托孩子的祖父母、伯叔父母或其他親友代養(yǎng)代管，是在理性的考慮下做出的合理的決定?？梢灶A(yù)測(cè)，在一定的時(shí)期，農(nóng)民工收入不可能大幅度提高，城鄉(xiāng)二元制戶籍壁壘(實(shí)質(zhì)是社會(huì)保障資格如住房、低保、失業(yè)保險(xiǎn)等的藩籬)只能逐步拆除，一部分農(nóng)民工帶子女進(jìn)城需要居住、生活、管帶、上學(xué)等條件難以一一滿足；因此，留守兒童的存在是一個(gè)帶有必然性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。第四篇：農(nóng)村留守兒童教育淺談淮北地區(qū)教育情況摘要：教育，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)受到越來(lái)越多的關(guān)注，在經(jīng)濟(jì)全球化、一體化，文化等各方面聯(lián)系愈來(lái)愈密切的今天，教育成為社會(huì)熱烈討論的話題，中西方的對(duì)比和借鑒也屢見(jiàn)不鮮，成為我國(guó)課改的關(guān)鍵詞。關(guān)鍵字：教育發(fā)展 農(nóng)村教育 生源流失 改革正文：我國(guó)教育近年來(lái)發(fā)展迅速，在教育質(zhì)量和受教者數(shù)量上都有很大的提高。當(dāng)前，我國(guó)教育取得一定突破，不過(guò)，在具體的教育政策實(shí)施過(guò)程中，以及現(xiàn)實(shí)地區(qū)性的差異，教育仍舊存在一定的問(wèn)題，而對(duì)于所存在 問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和探討是我們需要認(rèn)真對(duì)待的，為了更好地了解地區(qū)教育的實(shí)效，這篇文字主要走訪了淮北地區(qū)城鄉(xiāng)各處，在對(duì)于教育教學(xué)感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，在大量的基本材料的支持下，對(duì)于淮北地區(qū)的教育做淺短的認(rèn)識(shí)和探討。濉溪縣百善鎮(zhèn)一所農(nóng)村小學(xué)，共有十一位教師，一百九十多名學(xué)生，從學(xué)前班到五年級(jí)共年紀(jì)，六個(gè)班級(jí)，平均每個(gè)班大約三十多名學(xué)生，其中學(xué)前班人數(shù)多一點(diǎn)，有五十八名學(xué)生，其他班級(jí)每班差不多不到四十名學(xué)生。在校老師平均學(xué)歷大專，大部分是中師學(xué)歷，自學(xué)提高，其中已經(jīng)有兩位老師獲得本科學(xué)歷。教師平均年齡在四十歲左右，已經(jīng)十多年沒(méi)有新進(jìn)老師。據(jù)了解，學(xué)校的電教設(shè)備為一臺(tái)電腦和一臺(tái)電視機(jī)，閱覽室配備完成。而據(jù)學(xué)校老師介紹說(shuō)，學(xué)校的電教和閱覽室形同虛設(shè)，老師們很少去利用，教師的多媒體知識(shí)不充足，而且，使用起來(lái)很麻煩，基本上就是閑置的，閱覽室也沒(méi)有相應(yīng)的能夠滿足學(xué)生的讀物。筆者觀察了電教室和閱覽室，兩者是在一起的，房間里的擺放有些凌亂，電教設(shè)備看起來(lái)很久沒(méi)有使用，圖書擺放在書架上，可是鮮有查閱的痕跡。學(xué)校里也沒(méi)有基本的活動(dòng)設(shè)施，除了基本的房舍，只剩下灰黃的泥土灰塵。學(xué)生下課就是在班級(jí)門前站一會(huì)，一位主任表示，現(xiàn)在的孩子還不如以前的學(xué)生有玩耍的空間，很無(wú)奈，但是沒(méi)辦法！據(jù)一位五年級(jí)的教師介紹，雖然看起來(lái)學(xué)校的師生比例是合理的，但是實(shí)際上很短缺?；臼莾蓚€(gè)老師承包一個(gè)班，語(yǔ)文老師兼任英語(yǔ)、音樂(lè)等課，數(shù)學(xué)老師同時(shí)負(fù)責(zé)體育等課目。老師們叫苦不迭，雖然口口聲聲的素質(zhì)教育，可是每年都會(huì)有抽考考試，老師們?cè)诿τ谡＝虒W(xué)的同時(shí)，還要應(yīng)付各種檢查，在兄弟學(xué)校的抽考比賽中如果名次靠后就要受到批評(píng)。一位一位語(yǔ)文老師說(shuō)，自己在教授語(yǔ)文的同時(shí)，還要教授英語(yǔ)等課目，可是精力和學(xué)識(shí)各方面根本不夠，上級(jí)也不重視其他科目，所以學(xué)校能夠開設(shè)的勉強(qiáng)會(huì)應(yīng)付，除了語(yǔ)文和數(shù)學(xué)這些主課，其他的是得過(guò)且過(guò)，不能教授的也沒(méi)有辦法。課本越改越難，主課的教授已經(jīng)很費(fèi)力氣，實(shí)在鮮有時(shí)間去關(guān)注別的事。而在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的十一位老師其實(shí)正常教課的只有九位，另外兩位老師是退休返聘的，十一位在編崗位，不過(guò)另外兩位老師因?yàn)樵谵r(nóng)村條件艱苦等其他原因，沒(méi)有真正的在職，而是通過(guò)其他渠道另外聘請(qǐng)兩位退休農(nóng)村教師任教。其中緣由不難得知。而對(duì)于學(xué)校學(xué)生的情況，老師表示很多是留守兒童，家里只有爺爺奶奶看管，學(xué)生的學(xué)習(xí)全靠老師督促，自律性很差，布置的作業(yè)只能說(shuō)竭力督促完成，有些不做的也沒(méi)有更好的辦法去改變。雖然說(shuō)老師應(yīng)該關(guān)注每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)，但是生活和教學(xué)的壓力，老師了解每個(gè)學(xué)生的舉動(dòng)，不過(guò)也不能很好地去交流，只能是發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)生異樣時(shí)去查問(wèn)一番。家長(zhǎng)會(huì)和與家長(zhǎng)交流基本是空談，在家長(zhǎng)眼里學(xué)習(xí)是孩子的事，孩子到學(xué)校就等于完全的交給老師，老師對(duì)學(xué)生事事何種教學(xué)家長(zhǎng)是不理會(huì)的。談到現(xiàn)在生源流失，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示沒(méi)有辦法的事，學(xué)校條件差，對(duì)學(xué)生的管教不可能像一些寄宿學(xué)校那樣周全，家長(zhǎng)為了孩子好送去城里能夠理解。但是對(duì)于外界說(shuō)的責(zé)任心不夠，老師表示情況不屬實(shí)，不能夠把責(zé)任心等問(wèn)題也劃分為城鄉(xiāng)問(wèn)題，農(nóng)村的教師比起城里的教師在對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)和關(guān)注等方面并不差，只不過(guò)多方面的原因造成的主客觀不能夠更好地去管教學(xué)生。農(nóng)村的孩子放學(xué)后就是在泥土里玩耍，城里的孩子可以聘請(qǐng)家教，進(jìn)行課外輔導(dǎo)，這樣就很大程度上令老師