【文章內(nèi)容簡介】 江并流”世界自然遺產(chǎn)，如果修建該道路，將會(huì)對(duì)申遺工作造成重大影響，于是，直接通達(dá)縣城公路的修建計(jì)劃第二次被擱淺。（六）、農(nóng)家旅游接待業(yè)隨著村獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境被外界不斷認(rèn)知，來到旅游的人員逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，村接待國內(nèi)外旅游者約400人左右。從經(jīng)濟(jì)效益方面分析，按人均消費(fèi)400元計(jì)算，村旅游收入共計(jì)16萬余元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的10%。預(yù)計(jì)后旅游收入還將大幅增加，所占比重會(huì)進(jìn)一步加大。但是，村在發(fā)展旅游接待的同時(shí)，仍然面臨一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：旅游接待缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，存在農(nóng)戶各自經(jīng)營、各自攬客，甚至哄搶客源、惡性競爭的情況，不利于旅游環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。重自然風(fēng)光,忽視人文資源的挖掘。旅游的六大要素就是“吃、住、行、游、購、娛”，在，旅游行為、旅游活動(dòng)過于單一，應(yīng)與旅游活動(dòng)關(guān)系密切的風(fēng)時(shí)節(jié)令習(xí)俗、居住地民俗、生產(chǎn)習(xí)俗和傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)等結(jié)合起來,增加人文內(nèi)涵,使旅游者來到不僅是觀光,同時(shí)也是享受文化的熏陶?；A(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不到位，交通條件、接待條件、衛(wèi)生條件、食宿環(huán)境等急需加強(qiáng)。旅游宣傳不到位。目前旅游宣傳主要靠農(nóng)戶自主單獨(dú)進(jìn)行，客源大部分是回頭客，宣傳渠道單一、宣傳面不廣。通過對(duì)村產(chǎn)業(yè)狀況、自然、社會(huì)、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及旅游接待等情況綜合分析后，得出以下結(jié)論：?村人均田地面積大，但產(chǎn)量較低，經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林果種植品種不多，比重不大。?村牲畜飼養(yǎng)量大，但銷售渠道單一、市場得不到保障，收益不好。?基礎(chǔ)設(shè)施落后是限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要原因。主要表現(xiàn)在道路通行條件不好、農(nóng)田水利灌溉設(shè)施不完備、村民居住屋舍陳舊、衛(wèi)生條件差、集貿(mào)市場及村民娛樂設(shè)施缺乏等方面。?生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然是村面臨的重要問題。作為三江流域核心保護(hù)區(qū)，相關(guān)保護(hù)政策措施比較齊備，一直以來，村兩委致力抓好落實(shí)工作，效果良好，但是，偷獵、倒賣木材情況還是時(shí)有發(fā)生，村民建蓋房屋、燒柴等過量砍伐現(xiàn)象仍然存在，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)構(gòu)成了威脅。?村旅游接待逐漸興起，但是村民的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平還不高，存在資源分配不平均、接待標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全隱患大等問題，須及時(shí)進(jìn)行解決。三、關(guān)于村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些建議（一）、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高種植養(yǎng)殖質(zhì)量，確保農(nóng)民增收。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)三者之間及其各自內(nèi)部不協(xié)調(diào)的地方進(jìn)行調(diào)整，使結(jié)構(gòu)趨于合理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其趨于合理化是生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的客觀要求；是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力；是增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、保證農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的源泉。村農(nóng)民增產(chǎn)不增收，收入增長緩慢的重要原因就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重大，且第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部不合理。（2）第二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低。針對(duì)該原因分析，就如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出如下建議：種植業(yè)中進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)林果和經(jīng)濟(jì)作物的比重，逐漸減少效益產(chǎn)出較差的玉米、青稞等作物的種植。村的人均耕地面積是比較多的，但是人們終年勞作，收益卻不是很好。很多老百姓說，我們要種玉米、種蔓菁，這樣牲畜才有飼料可供喂養(yǎng)，他們還沒有完全意識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)中貿(mào)易的基本規(guī)律，一定程度上還處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想中，需要各級(jí)政府進(jìn)行組織引導(dǎo)，因地制宜，積極調(diào)整種植品種，科學(xué)栽種。畜牧業(yè)是村的主要產(chǎn)業(yè)。牦牛養(yǎng)殖量居全州之首，數(shù)量大、質(zhì)量好，但是牧民收益并不好。究其原因，主要是牦牛生長周期長，自然放牧條件下，遇到冰雪等惡劣天氣時(shí)死亡率高，喂養(yǎng)成本大。建議村減少牦牛飼養(yǎng)量，增加綿羊、山羊的數(shù)量。從收益方面來說，山、綿羊飼養(yǎng)周期短、繁殖快、出欄率高，對(duì)農(nóng)民增收效果明顯。不過，在增加牲畜養(yǎng)殖量的同時(shí)，一定要考慮生態(tài)保護(hù)問題，不宜盲目增加養(yǎng)殖數(shù)量，要尋求一個(gè)既能增加農(nóng)民畜牧業(yè)收入，又能合理保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的平衡點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，特別是食品加工業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售為主的服務(wù)業(yè)。引入龍頭企業(yè)，開發(fā)產(chǎn)品，建設(shè)基地，搞好產(chǎn)銷銜接。按照訂單合同、合作制、股份制等經(jīng)營組織形式，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)林果及牲畜肉產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷規(guī)模，提高市場占有率。建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易搭建服務(wù)平臺(tái)。采取直銷、進(jìn)軍超市等方式，有計(jì)劃、有組織地拓展銷售渠道。另外，引導(dǎo)建立農(nóng)民協(xié)會(huì)等組織，把服務(wù)延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，聯(lián)合起來為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極推行協(xié)會(huì)代表村民與企業(yè)簽訂合同，防止壓級(jí)壓價(jià)等不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)村民利益。（二）、積極采取措施，減少木材砍伐數(shù)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建議對(duì)于特殊保護(hù)的公益林，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施，禁止采伐；在修建房屋及燒柴等村民所需的木材采伐管理方面，加強(qiáng)采伐限額、憑證采伐制度的監(jiān)督檢查。根據(jù)調(diào)查，目前村藏族民居建筑均為土木結(jié)構(gòu)，房頂采用木板多層覆蓋，屋面木板每35年更換一次。按每戶房屋屋頂面積400平方米測算，更換一次約需600平方米木板，約需砍伐樹木50100棵，投入勞動(dòng)力30個(gè)工次。累計(jì)，村平均每年用于屋頂木板更換需砍伐樹木棵左右，投入勞動(dòng)力100個(gè)工次，生態(tài)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。此外，木板屋面還存在易腐爛、易滲漏等缺點(diǎn)。因此，建議村在充分保持藏族民居建筑特點(diǎn)的前提下，居住房屋屋面更換為瓦面屋頂，建議各級(jí)政府給與政策引導(dǎo)和一定的資金支持，一次投資，一勞永逸，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又解決了屋面滲漏問題，同時(shí)解放了大批勞動(dòng)力，讓解放出來的勞動(dòng)力投入到其它產(chǎn)業(yè)中，創(chuàng)造更多財(cái)富。（三）、建立小集貿(mào)市場，提供村民交易與集會(huì)的場所，并進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn)。農(nóng)村集貿(mào)市場作為一個(gè)商品交易的場所，在我國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中具有舉足輕重的地位。農(nóng)村集貿(mào)市場最主要的作用是對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和引導(dǎo)，不僅如此，農(nóng)村集貿(mào)市場還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站，是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地。1）農(nóng)村集貿(mào)市場的發(fā)展有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異消除和農(nóng)民收入提高的必然途徑。農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)有利于引導(dǎo)和方便農(nóng)民進(jìn)入市場，并促使他們根據(jù)市場供需的變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)，及時(shí)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步從自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的商品化、專業(yè)化、社會(huì)化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。2）農(nóng)村集貿(mào)市場的發(fā)展有助于提高農(nóng)民收入。集貿(mào)市場的發(fā)展與繁榮可以提高農(nóng)民的收入水平：一是農(nóng)民通過參與集市交易，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為貨幣收入；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品也要通過市場轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的商品，從而間接地增加農(nóng)民收入；三是農(nóng)民可以通過參與集市交易活動(dòng)的親身感受和與周圍農(nóng)民、經(jīng)營者的交流中獲得的信息來改變其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使農(nóng)產(chǎn)品更加適應(yīng)市場的需求，也可間接地促進(jìn)農(nóng)民增收。3）農(nóng)村集貿(mào)市場的發(fā)展有利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。通過農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)，能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的浪潮之中，從而激發(fā)和提高他們的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)、市場競爭意識(shí)開闊他們的眼界，逐步提高他們自身的素質(zhì)，培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人，以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村由于長期封閉，道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，與外界的溝通和交流很少。村沒有集市，也沒有到鄉(xiāng)縣集市趕集的條件和習(xí)慣，長期以來形成傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，還沒有融入市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮之中。因此，建議在村設(shè)立小集貿(mào)市場。?根據(jù)村的情況來看，宜建設(shè)一個(gè)小規(guī)模的集貿(mào)市場。?集貿(mào)市場選址。位于組和村委會(huì)所在地之間，選擇一塊平坦且能夠向外擴(kuò)展的土地用于建設(shè)集貿(mào)市場。?集貿(mào)市場的建筑風(fēng)格要以當(dāng)?shù)夭刈迕窬咏ㄖL(fēng)格一致，最好采用土木結(jié)構(gòu)，瓦面屋頂。?集貿(mào)市場的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)，在集貿(mào)市場的選址和建設(shè)中，不僅考慮集貿(mào)市場的功能，還要考慮未來旅游接待的功能，即未來的集貿(mào)市場既是村民貿(mào)易的市場，也是旅游接待、旅游購物、旅游食宿的市場。進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn)。?集貿(mào)市場采取村統(tǒng)一規(guī)劃、集體提供土地、村民自愿集資建房的模式進(jìn)行建設(shè)。?集貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)中，考慮建設(shè)村民公共活動(dòng)廣場，提供村民娛樂活動(dòng)的場所和設(shè)施。此外，要重視農(nóng)村集貿(mào)市場管理工作，健全市場法規(guī)體系，創(chuàng)造良好的市場運(yùn)行環(huán)境。（四）、大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游接待，提高農(nóng)民收入