【文章內(nèi)容簡介】 于開展居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見，2011年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民保險試點工作。指導(dǎo)意見指出，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點基本一致，2012年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。年滿16周歲（不含在校學(xué)生），不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。指導(dǎo)意見稱，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，地主人民政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)憂人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。地主人民政府應(yīng)對參保人員繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。對城鎮(zhèn)重試殘疾人等繳費困難群體，地主人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。國家為每個參保人員建立終身記錄的關(guān)系保險個人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)化為每人每月55元。地方人民政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。參加城鎮(zhèn)憂養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費地，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。第四篇：永興縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法永興縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法第一章 總則第一條 為加快建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕18號）和《湖南省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（湘政發(fā)〔2011〕22號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施辦法。第二條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。（一）從城鎮(zhèn)居民實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)。（二）個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。（三）政府主導(dǎo)和城鎮(zhèn)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。第三條 建立個人繳費和政府補貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。第四條 縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的參保登記管理、繳費申報管理、基金征繳、個人賬戶建賬與管理、待遇核定與發(fā)放、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計分析等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。第五條 縣人力資源和社會保障部門是城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作行政主管部門，負責(zé)會同有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）負責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的宣傳發(fā)動、信息采集、參保動員、擴面征繳、資格認定等有關(guān)工作。第七條城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府負責(zé)組織實施，納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入目標(biāo)考核體系。第二章 參保范圍和資金籌集第八條 凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。繳納養(yǎng)老保險費的年齡統(tǒng)一以我縣啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點時參保人員的戶籍年齡計算，繳費年齡為16周歲—59周歲。第九條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。提倡和鼓勵機關(guān)、團體和社會各界對城鎮(zhèn)特困群眾參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險給予扶持和資助。（一）個人繳費。參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、2000元、3000元12個檔次，參保人可自主選擇繳費檔次，一年一定，按年繳費，多繳多得。省按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，依據(jù)城鎮(zhèn)居民可支配收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。（二）政府補貼。政府對參保人繳費（不含補繳）給予一定補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的給予鼓勵。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險補貼標(biāo)準(zhǔn)從繳費100元補貼30元起步，每增加一個繳費檔次多補貼5元（即繳費200元，財政補貼35元，依次類推，繳費500元，財政補貼50元），補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上最高不超過50元。超基本補貼30元的繳費補貼所需資金全部由縣財政負擔(dān)。第十條 政府對困難群體實行分類補貼。（一）對城鎮(zhèn)重度殘疾人，憑一、二級《殘疾人證》由縣財政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費。（二）對城鎮(zhèn)“三無人員”，縣財政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費。（三）對城鎮(zhèn)居民身患絕癥的繳費困難群體，縣財政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費。（四）對城鎮(zhèn)完全喪失勞動能力、沒有收入來源的繳費困難群體，縣財政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險費。（五）縣財政對城鎮(zhèn)困難群體的補貼，一人符合多種補貼情況的，只享受一種補貼，并按年實行動態(tài)管理。第十一條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險繳費為每年的1月1日至12月31日。參保人持《社會保障卡》到指定的金融服務(wù)機構(gòu)申報繳納。第十二條 政府只對當(dāng)按規(guī)定繳費的參保人員實行補貼，參保人員補繳養(yǎng)老保險費的，不能享受政府補貼。第三章 參保登記第十三條 參保人員按戶籍所在地進行參保登記，已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民不得同時參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。（一）參保人持本人戶口簿、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復(fù)印件，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊。（二）相關(guān)參保登記表冊、資料報送縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站、社區(qū)為參保居民辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡，建立信息數(shù)據(jù)庫、臺賬，實行微機化管理。（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）應(yīng)采取有效措施，督促轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，做到應(yīng)保盡保。第四章 賬戶設(shè)置及管理第十四條 縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)為每個城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，并發(fā)放個人賬戶手冊。參保人個人賬戶由參保人繳納的養(yǎng)老保險費、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人的繳費資助、各級政府對參保人繳費補貼等組成，完全積累、一步做實到位。個人賬戶儲存額目前參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。第十五條 參保人員中斷繳費的，其個人賬戶予以保留，賬戶儲存額連續(xù)計息。以后繼續(xù)繳費的，中斷前后的個人賬戶儲存額、繳費年限累計計算。 第十六條 參保人員出國（境）定居的，由本人或委托其親屬持相關(guān)證件、材料到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）提出注銷登記申請，填寫《城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（以下簡稱《注銷表》），經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)站審核，縣城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)將個人賬戶中除政府補貼外的資金余額退還給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。第五章 養(yǎng)老金支付第十七條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。領(lǐng)取人憑《城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取存折》到指定的金融服務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取。月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=月基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個人賬戶養(yǎng)老金，月個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶全部儲存額/ 139（計發(fā)月數(shù)與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。第十八條 中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，資金由中央財政全額補助。今后，根據(jù)國家和省人民政府的規(guī)定適時調(diào)整提高。第十九條 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時，距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，但累計繳費不超過15年；補繳年限的，政府不給予繳費補貼。第二十條 鼓勵參保人員長期繳費，多繳多得。城鎮(zhèn)居民社會參保人繳費累計超過15年的，每增加1年繳費，（不含補繳年限