【文章內容簡介】 對“一言堂”，執(zhí)政能力、水平不斷提高。創(chuàng)新干部選拔任用制度，通過競爭上崗、公開選拔等方式，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，并形成干部輪崗交流的長效機制。局機關多次獲得“優(yōu)秀機關”等稱號，全局上下共同構建了民主團結、廉潔高效工作環(huán)境，整體凝聚力與戰(zhàn)斗力穩(wěn)步增強，樹立了財政部門行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的社會形象。在日常工作中，財政局的干部職工們沒有節(jié)假日概念。為了把業(yè)務研究透，政策把握準，局黨組常常是利用休息時間集體加班開會討論，有時為了研究透一個問題甚至會討論到深夜。他們把心全部撲在了工作上，有的家里還有年幼的孩子在等待著他們，有的在下班后還要到醫(yī)院里去照料生病的家人，對待家人他們內心有太多的虧欠，然而對待工作他們堅持一絲不茍、無私奉獻。他們對于工作的熱愛和執(zhí)著深深地影響著局里的每一位干部員工?！皯B(tài)度決定高度，細節(jié)決定成敗?！边@句話在財政干部的心里根深蒂固。財政局的每一位干部職工以對工作極強的責任心和對財政事業(yè)的熱愛認真做好每一天的工作。每一項緊急任務不管多晚接到都立即辦理，每一筆款項不管多忙都及時撥付，有時甚至到午夜時分局里還有科室的燈亮著；每一筆賬款不管差異多微小都反復核對，確保無誤。對于大多數(shù)人而言，下班后的時光，可以悠閑地休息，而財政局的大多數(shù)干部職工卻依然再為工作忙碌著：或是自己靜下心來，學習業(yè)務知識為自己“充電”，或是針對工作中遇到的問題進行深入調研。近年來，財政局的干部職工，結合工作實際，撰寫了大量的調查報告和論文，先后被上級報刊采用，有的還獲獎?！渡钊胪七M應用支撐平臺建設大力提升財政信息化管理水平》入選《華山區(qū)踐行科學發(fā)展觀典型案例選編》，形成了很好的反響，以《樹立精細管理新理念，開拓財政工作新局面》為題的材料，在全區(qū)學習實踐活動工作會議上進行了經(jīng)驗交流?！?00億——“十二五”的稅收新跨越》在總結過去15年的稅收發(fā)展歷程的基礎上，展望我區(qū)稅收從100億元到200億元的新跨，為我區(qū)經(jīng)濟的再次騰飛打下堅固的基石。稅收的增長、經(jīng)濟的發(fā)展落在實處都是為華山區(qū)的百姓多做一些實實在在的好事。堅持民生為重、富民優(yōu)先，更加注重民生建設,努力讓群眾得到更多實惠。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，安排促進就業(yè)資金累計千萬元；進一步提高了低保標準，城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標準分別達到月人均300元和年人均1800元；出臺我區(qū)創(chuàng)業(yè)人員小額貸款貼息政策，對符合條件的待業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)工作，根據(jù)國家貸款基準利率，給予貸款貼息。全局人員將對工作的熱愛投入到為民排憂、為民解困中，5年間投入資金36億，著力解決農(nóng)村居民飲水困難、社區(qū)居民安居解困等一批農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，有力地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極開展家電下鄉(xiāng)活動和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，在家電下鄉(xiāng)原有補貼的基礎上，推動我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作實現(xiàn)三項創(chuàng)新：首次將原失地農(nóng)民納入政策范圍；實現(xiàn)了網(wǎng)點直補、當場兌現(xiàn)；增加了10%的區(qū)級補貼。齊魯晚報、泰安日報、財經(jīng)日報等多家報紙，泰安電視臺、新浪網(wǎng)等多家媒體給予報道，使區(qū)內企業(yè)和華山人民同時得到了實惠，并且有力地拉動了稅收的增長。其中“海爾產(chǎn)品家電下鄉(xiāng)的主要做法”信息還得到了xx總理的重要批示。某某某賽前期滸苔來襲。為保障某某某賽順利舉行，華山財政人在完成日常工作之余又一馬當先地承擔起滸苔清理的重任。負責滸苔清理資金撥付的農(nóng)財科，深入清理滸苔第一線，實行現(xiàn)場聯(lián)合辦公，積極協(xié)調解決清理工作中的緊急突發(fā)事件。在清理工作中，由于天氣的炎熱和工作的辛苦，一名工作人員暈倒在了清理滸苔的前線。即便是這樣，該名工作人員在打完吊瓶后仍立即奔赴前線堅守工作崗位，置自身的病痛于不顧。這就是華山財政人身上的一種關鍵時刻挺身而出的奉獻精神和戰(zhàn)斗精神。“你拒絕別人的同時，也是被別人拒絕的過程?！边@是局長常青常常提到的一句話，“為預算單位、駐區(qū)企業(yè)和華山人民服務是財政局干部職工的責任，要善于換位思考，從對方的角度思考。”積極幫助每一位到財政局辦事的人員和企業(yè)解決問題，是每一位華山財政人對自己的要求。為了讓所有到華山財政局辦事的人員感受到家的溫暖，華山財政局建立完善了限時審批、掛牌上崗、中午禁酒令和首問負責制等多項管理制度，并發(fā)放《至預算單位的一封信》，將辦理事項、工作流程、辦結事項等內容在全區(qū)進行公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。堅持“陽光服務、理財為民”，華山財政人擁有較強的公仆意識和服務意識，努力做到“兩個提高”、實現(xiàn)“三新”目標，即理財管理水平有大的提高、服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質量有大的提高，服務理念實現(xiàn)新提升、機關作風實現(xiàn)新轉變、服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新作為，全局干部職工的思想道德素質和文明程度進一步提升。一位外單位辦事人員說：“到財政局辦事，跟在自己家里一樣，心情就是舒坦!”企業(yè)是財政收入增長的重要動力，為駐區(qū)企業(yè)做好服務就是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最實際的舉動，華山區(qū)財政局以政策引導、資金支持、項目監(jiān)測三位一體深度介入企業(yè)發(fā)展，不僅實現(xiàn)了財政收入穩(wěn)步較快增長，而且與企業(yè)間建立了深厚的情誼，形成了政企的良性互動。，受全球性金融危機的影響，區(qū)內企業(yè)的發(fā)展陷入困境。作為企業(yè)發(fā)展“護航者”，財政局的干部職工看在眼里急在心里。分管領導帶領稅政科的同志們定期走訪企業(yè)，第一時間掌握企業(yè)發(fā)展的難題，加班加點研究對策幫助企業(yè)排憂解困。他們不圖名也不圖利，只是把這一切當作自己的“家事”，當作自己義不容辭的責任，企業(yè)健康發(fā)展、職工崗位穩(wěn)定是他們最大的欣慰，很多渡過危機的企業(yè)負責人提到華山財政局的同志們總是心存感激。針對優(yōu)惠政策政出多門、資金安排交叉重疊的現(xiàn)象，打破原有面面俱到，撒“芝麻鹽”的模式，制定出臺了《關于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構推動產(chǎn)業(yè)升級的若干措施》（嶗發(fā)〔〕17號），首次將全區(qū)各項產(chǎn)業(yè)資金統(tǒng)一納入全區(qū)財源資金平臺統(tǒng)籌考慮，最大程度的發(fā)揮財政資金作用，全面提升了區(qū)域競爭力。為切實減輕企業(yè)負擔，加大財政資金的扶持力度，華山區(qū)自起暫停和取消行政事業(yè)性收費74項，為企業(yè)減輕負擔達9000余萬元。同時，統(tǒng)籌使用支持企業(yè)發(fā)展的各項資金，最大限度地發(fā)揮財政資金的引導作用，據(jù)統(tǒng)計，有力地支持了高新技術、創(chuàng)新型和現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化，為“轉方式，調結構”打下了堅實的基礎。加大扶持的同時，更加注重稅收的監(jiān)測。建立重點企業(yè)稅收跟蹤制度，及時深入企業(yè)，掌握經(jīng)濟運行情況及稅收動態(tài)，對全區(qū)重點稅源的監(jiān)控已達到全區(qū)稅收的80%；密切關注重點行業(yè)，在國十條出臺后，對占區(qū)級稅收30%的房地產(chǎn)業(yè)進行調研，并提出了可行性對策，以減小調控政策對區(qū)級稅收的影響；具有較強的稅收敏銳感，對浮山后片區(qū)土地項目進行摸底調查，采取有效措施避免了6150萬元區(qū)級稅收的流失?？粗@些閃光的數(shù)據(jù)，回憶起歷年來的點點成績，財政干部們感受最深的要算是“改革”二字，機構、人事、財政收付、國資監(jiān)管、政府采購、信息化建設等各個方面，可謂一年一小進，三年一大變。近年來，華山區(qū)財政局先后推行了國庫集中收付、政府采購、會計集中核算等一系列以構建社會主義公共財政框架為目的的預算管理制度改革，初步建立起了收支管理規(guī)范、職能健全、宏觀調控有力的財政運行體制。加強預算管理改革。統(tǒng)籌安排預算資金及結余資金，強化預算編制的嚴肅性和剛性，出臺《華山區(qū)財政資金管理辦法》（嶗政發(fā)〔〕65號）、《華山區(qū)規(guī)范區(qū)直機關津貼補貼實施方案》，制定預算單位基本支出定額標準并作為部門預算編制的依據(jù)，清理整頓財政供養(yǎng)人員、車輛，從嚴控制會議、差旅、出外考察和公務用車等支出，提高財政支出的透明度，推動節(jié)約型政府建設。扎實推進國庫集中收付改革。將全區(qū)預算單位納入國庫集中支付改革范圍，減少了撥款的中間環(huán)節(jié)，預算資金從撥出到使用全程至于財政部門的監(jiān)督之下，有效的防止了資金被挪用、占用。撤消了所有預算單位原有賬戶，底累計清理各預算單位銀行賬戶169個。從11月國庫集中支付正式上線以來，，直接支付率達87%，財政資金不再撥到預算單位賬戶，結余都以指標體現(xiàn)，擠占、挪用、截留財政資金的可能性已大大降低。積極推行公務卡改革。公務卡改革作為國庫集中收付制度的延伸，在加強現(xiàn)金管理、杜絕“小金庫”、預防和懲治方面起到積極作用。2011年，在華山區(qū)預算單位全面推行公務卡，在包括紀委、財政局在內的18家預算單位率先進行試點后，全區(qū)57家一級預算單位及所屬基層預算單位已正式辦理和正在辦理的公務卡約1000張，我區(qū)公務消費正式進入“刷卡時代”。電子化的支付平臺使每筆公務支出都有據(jù)可查，實現(xiàn)財政資金在“陽光”下運行。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革。對四個街道辦事處收支狀況、債權債務、人員機構等情況進行全面調研，從預算編制、政府采購管理等方面做出了規(guī)范，出臺了《街道財政收支考核暫行辦法》，將街道辦事處財政支出納入日?？己说姆秶?，同時通過對街道辦事處農(nóng)業(yè)水利獎補項目、政府采購、工程預算等方面的專項檢查，進一步提高了街道增收節(jié)支的積極性和街道收支管理規(guī)范性理。編制采購預算，完善政府采購體系建設。加強制度建設，出臺了《華山區(qū)政府采購管理辦法》（嶗發(fā)[]15號）及相關配套制度，統(tǒng)籌全區(qū)需求，編制政府采購計劃，并嚴格按照采購計劃集中統(tǒng)一采購，極大地節(jié)約