【文章內(nèi)容簡介】 。積極推廣社區(qū)黨組織班子，“兩推一選” 社區(qū)干部直選的方式，擴(kuò)大群眾的參與度，讓居民群眾選擇滿意的人，讓居民滿意的人為群眾服務(wù)。要規(guī)范選拔制度。量化崗位目標(biāo)，嚴(yán)格選拔程序，建立科學(xué)規(guī)范的社區(qū)干部選拔考評體系。打破社區(qū)干部工作終身制，推行勞動合同制，建立一套有利于社區(qū)干部能上能下、能進(jìn)能出的管理機(jī)制，逐步使社區(qū)干部隊伍建設(shè)步入規(guī)范化、法制化的軌道。圍繞推進(jìn)黨員民主管理創(chuàng)新機(jī)制。要認(rèn)真研究探索黨員教育管理的方法途徑，當(dāng)前尤其要做好退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員中黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，確保社區(qū)每個黨員都能及時接受黨組織教育管理，引導(dǎo)和激勵他們在社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。要不斷完善民主評議黨員制度，探索建立群眾評議黨員、黨員評議支部、下級黨組織評議上級黨組織的長效機(jī)制。要拓寬民主監(jiān)督渠道，黨員所在單位黨組織對黨員考核、獎勵、晉升時，應(yīng)注意聽取黨員所在社區(qū)黨組織的意見，建立健全社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織之間的雙向互動機(jī)制。三、以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，把以人為本的工作理念體現(xiàn)到社區(qū) 以人為本，是新的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是建設(shè)和諧社區(qū)的根本原則。建設(shè)和諧社區(qū)，服務(wù)的對象是群眾，依靠的力量是群眾，活力的源泉也在群眾。社區(qū)黨組織要樹立以人為本的理念，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，切實把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要開展?jié)M足多樣化需求的服務(wù)。民有所需，我有所為。社區(qū)黨組織要著眼于黨員群眾多層次、多樣化的需求，開展面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向流動人員的維權(quán)服務(wù)，切實為社區(qū)群眾排憂解難。要從社區(qū)群眾和社區(qū)單位的實際需要出發(fā)，充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會的作用，搞好社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理。當(dāng)前，尤其要加大投入，重點(diǎn)建設(shè)好市、區(qū)、街三級黨員服務(wù)中心。要創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為社區(qū)黨組織服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、凝聚社會的工作平臺，成為社區(qū)黨員群眾多層次、多樣化需求能夠得到充分滿足的溫馨家園。要開展體現(xiàn)人性化關(guān)懷的服務(wù)。這是社區(qū)黨組織順應(yīng)時代潮流，強(qiáng)化黨對社會和公民的關(guān)懷和服務(wù)，發(fā)揮凝聚人心的政治紐帶作用的重要體現(xiàn)。要從了解人、關(guān)心人、凝聚人入手，不斷滿足居民群眾個性化需求，努力做到服務(wù)內(nèi)容由單一的物質(zhì)性服務(wù)向物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變；服務(wù)性質(zhì)由純粹的扶貧幫困、排憂解難，向為黨員群眾實現(xiàn)自我價值、健康成長發(fā)展創(chuàng)造條件、提供舞臺轉(zhuǎn)變。推出“有事你說話”24 小時熱線電話、社區(qū)“情感小屋”、“黨員談心室”等方式，通過情感交流與互動，為居民群眾提供全天候、全方位的服務(wù)，拉近黨組織與群眾的距離。各社區(qū)要著眼于新的形勢和要求，把對黨員群眾人性化的關(guān)懷與弘揚(yáng)黨員先進(jìn)性結(jié)合起來，加強(qiáng)以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員為骨干的社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，用真誠的愛心、真摯的服務(wù)連接社區(qū)的家家戶戶。真正讓陌生的人熟悉起來，讓勞累的人輕松起來，讓疏遠(yuǎn)的人親近起來，讓困難的人得到關(guān)愛，讓奉獻(xiàn)的人受到尊敬，使群眾實實在在地感受到安居樂業(yè)的愉悅。要開展符合產(chǎn)業(yè)化方向的服務(wù)。建設(shè)和諧社區(qū)、堅持以人為本，最根本的就是要不斷滿足社區(qū)居民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。當(dāng)前，以政府投入為主要手段的社區(qū)服務(wù)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求。社區(qū)黨組織只有整合社區(qū)資源，引導(dǎo)和扶持社區(qū)服務(wù)企業(yè)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，才能不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，實現(xiàn)居民群眾的根本利益。要進(jìn)一步引入市場運(yùn)作機(jī)制，盤活社會存量資產(chǎn)，合理配置產(chǎn)業(yè)資源，廣泛動員和依靠社會力量共同參與和興辦社區(qū)服務(wù)，形成社會化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。要打造服務(wù)品牌，培育中介組織和服務(wù)實體，引導(dǎo)現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)走向市場，引導(dǎo)新開辦的服務(wù)機(jī)構(gòu)立足市場，實現(xiàn)從福利化管理到企業(yè)化管理、從非經(jīng)濟(jì)實體到經(jīng)濟(jì)實體的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，為居民群眾享受改革發(fā)展的成果提供有力的物質(zhì)支撐。四、以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，把公平協(xié)調(diào)的保障體系覆蓋到社區(qū) 城市社區(qū)是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，沒有社區(qū)的穩(wěn)定，就沒有社會的穩(wěn)定。要強(qiáng)化社會保障體系、為社區(qū)提供有力的物質(zhì)支撐，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方、化解矛盾的功能，充分發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。上級組織為社區(qū)黨組織提供足夠的資源支撐。在推動城市管理重心下移的同時，要從人員、經(jīng)費(fèi)、場地等多方面加大對社區(qū)的投入，為社區(qū)黨組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。要切實解決好社區(qū)黨組織的活動經(jīng)費(fèi)問題。充分挖掘、整合社區(qū)資源，逐步增加對社區(qū)建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)社區(qū)的軟硬件建設(shè)，保證每個社區(qū)黨組織都有必要的辦公用房和活動場所。在社區(qū)工作的廣大黨務(wù)者，長期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，直接面對群眾，面對矛盾，承擔(dān)了巨大的工作壓力。上級黨委和政府注意傾聽他們的心聲，理解他們的難處，滿腔熱忱地幫助他們解決工作和生活中的實際困難。為社區(qū)群眾提供暢通的訴求渠道。對于社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的各種矛盾和問題，社區(qū)黨組織要變“堵”為“疏”，變被動為主動，變上訪為下訪，積極疏通社區(qū)群眾利益表達(dá)的渠道，理順群眾情緒，化解群眾矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。要做好耐心細(xì)致的思想政治工作，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育活動，利用網(wǎng)絡(luò)化城市管理信息平臺，引導(dǎo)居民群眾通過合法途徑反映要求。要建立化解矛盾、民事調(diào)解的工作機(jī)制，健全信訪工作責(zé)任制，努力把社會不穩(wěn)定因素解決在社區(qū)、解決在萌芽狀態(tài)。為社區(qū)困難黨員和群眾提供必要的幫扶救助。幫扶困難群體是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社區(qū)的基礎(chǔ)性工作，也是社區(qū)黨組織義不容辭的責(zé)任。社區(qū)黨組織要發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，深入調(diào)查，摸清困難黨員和群眾的底數(shù)。采取“政府救助、社會幫助、家庭互助”相結(jié)合的辦法，大力開展“結(jié)對包戶”、“一助一”、“黨員聯(lián)系戶”等鄰里互助、社會幫扶活動。積極興辦“愛心超市”、“慈善超市”，切實幫助特殊困難家庭和流動人員家庭解決就醫(yī)看病、子女上學(xué)等實際困難。大力開發(fā)利民便民服務(wù)崗位，通過政府購買等方式，挖掘社區(qū)公益性服務(wù)崗位，幫助更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。五、以文化建設(shè)為載體，把和諧共贏的黨建氛圍營造到社區(qū) 社區(qū)文化是社區(qū)居民群眾共同的行為準(zhǔn)則和價值觀念，是建設(shè)和諧社區(qū)的內(nèi)在要求，是凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的靈魂。社區(qū)黨組織要注重社區(qū)黨建與先進(jìn)文化的融合，著力提高黨建工作的影響力和凝聚力，為建設(shè)和諧社區(qū)提供有力的精神支撐。以社區(qū)文化教育人，引導(dǎo)形成健康的道德風(fēng)尚。社區(qū)黨組織要切實承擔(dān)起精神文明建設(shè)的職責(zé)，深入開展愛國主義、集體主義教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，在社區(qū)形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與和諧社會相吻合的道德風(fēng)尚。要積極開展文明單位、文明小區(qū)、文明街道、文明窗口以及“五好家庭”的創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹立良好的社會道德，為建設(shè)和諧社區(qū)營造良好的氛圍。以社區(qū)文化陶冶人，引導(dǎo)形成共同的價值理念。社區(qū)黨組織要充分挖掘社區(qū)文化資源，共同興辦社區(qū)文化事業(yè)，組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文體活動。要從群眾的需求出發(fā)，堅持先進(jìn)性與群眾性結(jié)合、教育性與娛樂性結(jié)合、層次性與多樣性結(jié)合，把不同背景、不同層次、不同格調(diào)的文化對接起來，培養(yǎng)以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的思想共識，營造平等友愛、誠信互助的濃郁氛圍。要在社區(qū)文化活動中，提高居民群眾的審美和生活情趣，提升精神境界，增強(qiáng)對社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感。以社區(qū)文化凝聚人，引導(dǎo)形成共建的工作合力。社區(qū)黨組織要以先進(jìn)文化為紐帶，用黨建來引領(lǐng)社區(qū)文化用社區(qū)文化來傳遞黨的溫暖和關(guān)懷