【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)化人民調(diào)解模式。目前，10個街道都下發(fā)文件成立了街道調(diào)解中心，已全部投入運作；在派出所、勞動管理站、社區(qū)等部門計劃設(shè)立調(diào)解工作室181個，已建調(diào)解工作室115個，目前已到位專職調(diào)解員106名。新聘的調(diào)解員全部具有法律本科以上學(xué)歷，其中1人具有研究生學(xué)歷、4人通過國家司法考試獲得法律職業(yè)資格。同時，加強對新招聘專職調(diào)解員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后舉辦三期專職調(diào)解員培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，大大提高了調(diào)解員隊伍的法律素質(zhì)和依法調(diào)處糾紛的能力。今年，我區(qū)各級人民調(diào)解組織共受理矛盾糾紛10063件，調(diào)解成功9861件，%，有效預(yù)防民間糾紛引起自殺33人次，預(yù)防民間糾紛引發(fā)刑事案件622人次。三、律師進社區(qū)工作穩(wěn)步推進今年1月29日，市委李鴻忠書記視察光明街道時對我區(qū)律師參與“法律進社區(qū)”工作給予了肯定，并作了重要批示。上半年，區(qū)委、區(qū)府辦又下發(fā)了《關(guān)于進一步推進律師參與“法律進社區(qū)”工作的方案》，明確了律師進社區(qū)的職責(zé)任務(wù)，細化了各職能部門的職責(zé)，深化和規(guī)范了律師服務(wù)內(nèi)容，做到了“六個結(jié)合”，即與加強基層法制建設(shè)相結(jié)合，不斷提高基層依法治理工作水平；與“八個一”法制宣傳活動相結(jié)合，全面提升社區(qū)居民的法律素質(zhì)；與人民調(diào)解工作相結(jié)合，切實做好矛盾糾紛的排查和化解工作；與法律援助工作相結(jié)合，切實為弱勢群體提供法律保障；與清理整頓法律服務(wù)市場相結(jié)合，對冒牌律師和其他非法執(zhí)業(yè)者予以堅決打擊；與依法行政工作相結(jié)合，促進基層法治政府建設(shè)。通過“六個結(jié)合”拓展了律師進社區(qū)工作的領(lǐng)域和服務(wù)范圍，建立了律師進社區(qū)的檢查考核制度、獎懲制度、完善了律師進社區(qū)的保障機制。今年以來，全區(qū)律師進社區(qū)服務(wù)4825人次，組織法律咨詢2454場次，上法律培訓(xùn)課553場，參與調(diào)處疑難復(fù)雜糾紛706宗，提供法律援助540宗，為我區(qū)的社會穩(wěn)定與經(jīng)濟建設(shè)提供了法律保障。四、法律援助向基層延伸，維穩(wěn)綜治作用突顯今年，我區(qū)法律援助工作緊緊圍繞降低門檻、擴大范圍、建立網(wǎng)絡(luò)、形成合力、引入軌道的工作目標(biāo)，開辟“勞務(wù)工維權(quán)”綠色通道，對于勞務(wù)工申請法律援助的案件，不再進行經(jīng)濟審查，并且在提供援助過程中做到“三個優(yōu)先”，即優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先起訴。“綠色通道”的開辟，極大的方便了勞務(wù) 工申請法律援助。今年，我區(qū)法律援助處共受理申請法律援助案件1127宗，與去年同期相比增長了68﹪。4月與區(qū)衛(wèi)生局達成協(xié)議，開展“法律援助醫(yī)院”活動，并在區(qū)人民醫(yī)院和中醫(yī)院完成了法律援助進醫(yī)院掛牌試點工作；6月份又與區(qū)勞動局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)寶安勞務(wù)工法律援助工作站工作方案的通知》，由法律援助處派人駐點勞動局，專門為勞務(wù)工提供法律援助，有效減少了以勞動局為被告的行政訴訟案；7月份與區(qū)總工會和區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)建立工會和婦聯(lián)維權(quán)中心的相關(guān)事宜。通過一系列積極主動的溝通協(xié)調(diào)工作，法律援助處已經(jīng)構(gòu)建了覆蓋全區(qū)各街道和關(guān)鍵部門的援助網(wǎng)絡(luò)，形成了縱到底、橫到邊法律援助工作格局。另外，區(qū)法律援助處積極介入全區(qū)突發(fā)性、群體事件的處理工作中，較好的發(fā)揮了為政府分憂，為群眾解困的職能作用。如“西鄉(xiāng)農(nóng)批市場經(jīng)營管理權(quán)移交”、“龍華醫(yī)院與謝炳輝醫(yī)療糾紛”等群體性突發(fā)事件，區(qū)法律援助處都及時介入，引導(dǎo)當(dāng)事人理性維權(quán)，促使事件平穩(wěn)解決，突顯了法律援助工作的維穩(wěn)綜治作用。今年，區(qū)法律援助處被深圳市評為“文明單位”。此外，我局充分發(fā)揮12348為民提供法律咨詢法律服務(wù)平臺優(yōu)勢，通過開通12348婦女維權(quán)熱線和勞務(wù)工欠薪維權(quán)熱線電話,積極為廣大婦女和外來勞務(wù)工提供法律咨詢和法律服務(wù)，依法維護婦女和外來勞務(wù)工的合法權(quán)益。今年，12348法律服務(wù)專線共接受來電來訪34718件。五、社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進一是專題研究，積極爭取區(qū)委區(qū)政府的支持。今年，我局先后多次組織召開專題會議，研究社區(qū)矯正工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，積極爭取區(qū)委區(qū)政府支持，落實編制和經(jīng)費問題。今年6月，區(qū)委以兩辦[2007]8號文印發(fā)《關(guān)于調(diào)整區(qū)社區(qū)矯正和刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，10個街道按照區(qū)委要求，在8月底之前都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，區(qū)委區(qū)政府劃撥了60萬元的工作經(jīng)費，為社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配了3名工作人員和必要的辦公設(shè)備。二是組織學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研。為加強對矯正工作人員培訓(xùn)，我局采取走出去學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和相互交流等方式，先后組織社區(qū)矯正辦工作人員去上海等地參觀考察，實地學(xué)習(xí)經(jīng)驗，并于8月30日舉辦了全區(qū)社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班，不斷提高隊伍素質(zhì)，保證了社區(qū)矯正隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化。三是建章立制，確保規(guī)范。我區(qū)初步建立了社區(qū)矯正規(guī)章制度、工作流程圖，為確保我區(qū)社區(qū)矯正工作嚴肅、嚴謹、規(guī)范化運行打下了基礎(chǔ)。目前已初步掌握社區(qū)矯正對象人員的基本信息，符合條件的社區(qū)矯正對象涉及全區(qū)10個街道141人。六、公證法律服務(wù)上了新臺階我區(qū)公證處采取軟硬件建設(shè)兩手抓，科學(xué)設(shè)計辦證流 程、完善公證服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約辦證、查詢辦證功能，為當(dāng)事人提供文字翻譯等便利措施，提高了公證效率。今年以來，公證處共辦理各類公證14386件，%，辦理預(yù)約案件52件、上門辦理案件63件,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益雙豐收。同時，公證處圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，積極協(xié)助開展好舊城改造、土地轉(zhuǎn)制、拆除違章建筑等重大項目的證據(jù)保全公證工作，切實發(fā)揮公證在預(yù)防糾紛、減少訴訟，促進社會和諧方面的作用。今年5月份，公證處被全國公證協(xié)會評為“全國公證行業(yè)文明公證處”榮譽稱號，成為我市第二個獲此殊榮的公證處。七、全面開展干部學(xué)習(xí)教育一是認真組織開展“三服務(wù)一促進”主題實踐、社會主義法治理念教育、民主評議政風(fēng)行風(fēng)回頭看、特區(qū)干部好作風(fēng)、素質(zhì)教育工程建設(shè)等活動。二是“廉潔教育進家庭”活動全面開展。今年9月，我局按照區(qū)委要求在全系統(tǒng)開展了“廉潔教育進家庭”活動，制訂了開展 “廉潔教育進家庭”主題活動實施方案，召開動員會，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，落實工作人員，認真組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，做到思想上高度重視，組織上強化領(lǐng)導(dǎo)，行動上落實到位。通過組織黨員干部家庭成員觀看反腐倡廉影視片、閱讀一批促進家庭廉潔和諧的好書、開展家庭廉潔談心活動和豐富多彩的周末家庭活動等內(nèi)容，加強對干部職工家庭成員的廉潔教育，使家家把好 廉潔關(guān)，形成和諧清廉的家風(fēng)，確?！傲疂嵔逃M家庭”活動落到實處，取得了初步成效。八、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神掀起高潮黨的十七大召開當(dāng)天，我局認真組織全體黨員干部職工集中收看十七大開幕式，局領(lǐng)導(dǎo)和全體人員一起學(xué)習(xí)胡錦濤同志所作的工作報告，并組織黨員干部開展熱烈討論，暢談學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話精神的切身感受。11月7日，我局再次召開全局干部職工大會，學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神。通過學(xué)習(xí)，切實做到“三個轉(zhuǎn)變”。即：在思想觀念上由甘當(dāng)配角向勇當(dāng)主角的轉(zhuǎn)變；在工作行動上由被動接受向主動出擊的轉(zhuǎn)變；在任務(wù)意識上由軟任務(wù)向硬指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。樹立“三破三立”觀念，即：破“因循守舊思想”立“改革創(chuàng)新意識”；破“小富即安觀念”立“銳意進取意識”；破“部門利益思想”立“顧大局、識大體意識”。達到“三個爭做”目標(biāo)，即：不斷提高法制宣傳教育的針對性和有效性，爭做傳播社會主義法治文化的先鋒；加大專職化、專業(yè)化人民調(diào)解模式推廣力度，爭做維護社會和諧的排頭兵；綜合運用各種法律服務(wù)手段，爭做服務(wù)政府、群眾的新典范。九、加強治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全方位開展社會治安巡邏為強化社會治安綜合整治，推進平安建設(shè)，構(gòu)筑社會治安防范長效機制，我局開展了全天候、全方位、全覆蓋的社會治安巡邏活動。成立了由局長任組長、副局長、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長，各科室負責(zé)人為成員的全方位社會治安巡邏活