【文章內(nèi)容簡介】 病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽，加之外出務工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設工作的推進，受項目資金的限制，許多村莊的新農(nóng)村建設工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完美，隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在，離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。三、幾點建議提升文明新風。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓動員會，使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的健康活動，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農(nóng)村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。規(guī)范新農(nóng)村建設，全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù)，農(nóng)民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開工建設。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁，統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。完善考核管理辦法，形成長效機制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細則，明確具體事宜、目標任務、完成時限，強化督導考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學化，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告8一、農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改情況為認真抓好國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實，堅持問題導向、目標導向、效果導向，聚焦突出問題，深入查找問題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》，結(jié)合實際制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對20xx年至20xx年以來所有農(nóng)戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查，共排查71176戶，發(fā)現(xiàn)問題1675戶，通過建立問題、任務、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬，實行掛牌督辦，銷號管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施問題共14個，已完成8個，下剩6個目前已完成初步設計，招標手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設施共46個，截止3月底，41個污水處理設施已完成整改，正在進行調(diào)試，準備驗收銷號，5個正在建設，預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來，嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設標準，在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作，嚴格把控垃圾分類收處作業(yè)流程，通過設置可回收垃圾兌換超市（暫存點）、可腐爛垃圾漚肥點，逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置體系，同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，繼續(xù)推動農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥（農(nóng)膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農(nóng)藥瓶（袋）1988萬個、。，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達80%以上。二、年度工作任務推進情況今年以來，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補短板，繼續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動”，確保今年各項工作圓滿完成。一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所，同時將堅持問題導向、目標導向，進一步強化問題整改，嚴格規(guī)范施工，嚴控改廁質(zhì)量，力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實，進一步提高群眾滿意度。20全縣由農(nóng)戶自行申報改廁15000戶，截止目前為止已開工7986戶，竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場化保潔機制，在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作，逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，確保農(nóng)村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農(nóng)村污水收集和處理難問題，在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案，確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。二是提升“三大行動”。繼續(xù)強力推進村莊清潔行動，今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務，同時擴大整治面，向農(nóng)村縱深發(fā)展，完成1500個左右村莊“五清一改”任務；在此基礎(chǔ)上突出特色，重點打造200個左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預算內(nèi)投資年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖場設備設施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動，在完成村莊分級分類基礎(chǔ)上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，年底前完成下剩51個村規(guī)劃編制任務。三是夯實美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年建設26個省市中心村，目前污水處理、道路建設等工程類項目基本結(jié)束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差，6月底前將全面結(jié)束待省市驗收。2020年建設17個省市中心村，目前9個中心村已完成污水處理工程和設施，下剩中心村已編制工程量清單，適時掛網(wǎng)招標，力爭年底前完成所有工程類項目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成2020年13個創(chuàng)建任務。三、改廁管護一站兩體系建設情況17個鎮(zhèn)（園區(qū)）已成立農(nóng)村改廁管護服務站，具體負責廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護經(jīng)驗，積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)（園區(qū)）組建廁具維修服務站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個鎮(zhèn)建立廁具維修服務站。下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機制，確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主，鼓勵相鄰農(nóng)戶互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護站對清掏服務兜底，定期組織清運。三是專業(yè)化運營管理。在財政補貼的基礎(chǔ)上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(zhèn)（臺創(chuàng)園）為單位選擇適宜數(shù)量的運營服務主體，從事農(nóng)村戶廁的維修管護和糞污清掏服務，拓展農(nóng)村服務站點功能，及時受理和解決農(nóng)戶訴求；加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現(xiàn)專業(yè)化管護運營管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。四、污水處理設施長效管護情況為強化污水處理監(jiān)管和運維力度，針對集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng)，采用公開招標方式確定運維單位，實行市場化管養(yǎng)，由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管；針對農(nóng)村污水處理站（含生態(tài)濕地等處理設施），積極探索采用市場化與成立專業(yè)運維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式，對轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項目整體打包，引進技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營，根據(jù)招投標合同規(guī)定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務集團，成立后將全面接管全縣污水處理設施的長效管護工作。下一步，將認真貫徹本次會議精神，特別是郭強書記、民生副市長講話精神，加大資金投入，強化工程管理，補齊“三農(nóng)”短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告9按照xx市城管理局《轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳的通知》要求，xx市城鄉(xiāng)管理局對照考核內(nèi)容，認真組織開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查自評，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一、市環(huán)境衛(wèi)生管理職責20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（xx政文〔20xx〕37號），將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃；20xx年成立xx市城鄉(xiāng)管理局，負責全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，1988年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處，為城管局二級機構(gòu)，負責城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作，管理機構(gòu)健全，人員編制到位，工作經(jīng)費市（縣）財政納入預算給予了保障；每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》（xx政辦〔20xx〕25號）和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》（xx政文〔20xx〕77號），在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，初步建立了長效管理機制；20xx年開始，先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作，逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進；城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制；20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責任單位監(jiān)督考核暫行辦法》（xx政文〔20xx〕74號），將各有關(guān)職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責任單位，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內(nèi)容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實施監(jiān)督檢查和排名考核，建立了機制完善，行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能，機構(gòu)領(lǐng)導和人員已全部到位，建立了各項管理制度，經(jīng)費得到了基本保障，其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關(guān)辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐，城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費納入了鄉(xiāng)財政預算，清運處理費用已納入市（縣）財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍，結(jié)合本地實際，不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設置了一定數(shù)量的垃圾收集點（池），特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設置較為完善，管理較為規(guī)范；20xx年，利用省配套資金為全市11個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運輸車輛，20xx年又為9個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車，專人負責環(huán)衛(wèi)設施的管理和維護，保證了設施整潔，為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。三、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理職責全市533個行政村都建立了清掃保潔制度，其中，334個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍，特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍，運作完善；從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品；全市農(nóng)村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池，達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實行了定點收集、定時清運，其中，孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清；孟莊鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽，孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。四、存在的問題環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同，對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級要求還有較大差距。環(huán)衛(wèi)隊伍建設和垃圾收集設施建設發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設施，但有些設施設置不合理，還遠沒有達行業(yè)標準要求，還有相當一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，垃圾收集設施沒有建設到位，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。垃圾中轉(zhuǎn)站運作遇到經(jīng)費制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成，成分不一，運到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊，增加了機械運輸量，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠，最遠達50多公里，運輸成本費用較高，加上部分設備維護維修費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位，目前，11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，正常運轉(zhuǎn)3座，8座因上述原因不能正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農(nóng)村生活垃圾處理費還沒有開征，需加大推進力度。長效機制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作運作不規(guī)范，垃圾清理不及時，多數(shù)靠突擊整治，需進一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告10按照《市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動驗收方案》的通知精神，結(jié)合鎮(zhèn)實際情況全面扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以創(chuàng)建“秀美”為目標，全面完成了農(nóng)村垃圾、風貌和農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動”目標任務，積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動的主題黨日活動。發(fā)動黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治，讓群眾切實感受到持續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來的明顯變化，提升了群眾的獲得感、幸福感?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗情況匯報如下：一、開展工作情況（一）精心安排部署，再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開展以來，鎮(zhèn)政府先后召開負責人會議和鎮(zhèn)村干部會議30余次，安排部署人居環(huán)境整治工作，研究制定整治實施方案和推進計劃，各村社召開工作會議。一是討論制定環(huán)境整治長效治理辦法會議40場次，同時，以創(chuàng)城工作為載體，強化農(nóng)戶宣傳教育，指導農(nóng)戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義，引導群眾改變生活習慣。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再掀人居環(huán)