【文章內容簡介】 年省上下達我市90個村整村推進“廁所革命”目標，任務已經(jīng)下達到了各個區(qū)縣（自流井區(qū)20個村、xx區(qū)10個村、大安區(qū)11個村、xx區(qū)11個村、xx縣19個村、xx縣19個村），請各區(qū)縣結合人居環(huán)境整治工作抓緊實施。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，是當前工作的重中之重，要緊緊盯住目標任務，科學有序推進，特別要把握好四個重點：一是摸清家底。要將所有的工作任務落實到每家每戶，摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿，注意在廁污共治實施區(qū)域，預先做好工程實施中可能出現(xiàn)的糾紛調處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道，比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷、財政專項扶貧資金等，搞清資金使用規(guī)范，確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設規(guī)范和補助標準透明化，減少工程實施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所，要按照整村推進部署要求，結合領導抓點示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達標村等工作，集中資源、集中發(fā)力，實施一個村、建成一個村、達標一個村，不落下任何一戶，不要在實施后，重復搞查漏補缺、回頭看。三是示范帶動。要在項目實施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村，在建設模式、運行管護模式、資金整合方式等方面起到示范帶動作用，讓老百姓愿意學、能夠學、主動做。示范戶、示范村還要在良好生活習慣養(yǎng)成上起到帶頭作用，探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護。重點針對單家獨戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點等不同居住模式，在充分調研論證、尊重群眾意愿基礎上，聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)村戶廁分類管護模式，讓群眾用得放心、用得舒心。（二）統(tǒng)籌推進農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設。今年，全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁，新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設任務相對較輕，但是剛性任務就是剛性任務，必須不折不扣地完成。在實施中注意：選址要實用，綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素，重點在農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心、旅游集散地、客運站點、集貿市場、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所，絕不能將公廁建成“擺設”。標準要適度，鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設標準照標建設。農(nóng)村公廁目前還沒有具體明確的建設標準，建議參照城管部門的“街道廁所”標準，按照“實用好用、適度超前”原則，把握建設標準，有條件的地方可以推行旱廁改建，新村聚居點等區(qū)域重點推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，公廁建設要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護要有效，積極探索政府、市場、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結機制，建立農(nóng)村公廁日常運行維護管理財政補助機制，探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場化運營模式，結合村莊保潔，探索農(nóng)村公廁管護長效機制。（三）積極探索廁污共治有效實現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式，一是推行糞肥還田，在有條件的地方，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，將廁所糞污進行無害化處理并資源化利用；在條件缺乏的地方，要盡量采取簡易無害化處理措施，就地消納，還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng)，探索制定排放標準，優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設的39。污水處理管網(wǎng)，同時提升改造處理能力，確保達標排放；還未建設污水處理設施或管網(wǎng)的地方，戶廁改造時要預留接口，保證糞污能夠納入以后建設的生活污水處理管網(wǎng)，確保不重復投資、不重復建設。二、推進畜禽糞污資源化利用，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內容之一，更是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會公開承諾，20xx年畜禽糞污資源化利用率要達到73%，到20xx年達到75%以上。下一步，要重點抓好四個方面的工作。一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結合是成本最低、最有效的糞污利用方式，也是國家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結合，與資源環(huán)境承載能力相適應，按照“3—5頭豬1畝地”的標準，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局，推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術，在種植集中區(qū)，配套建設儲糞池、稀釋池和管網(wǎng)，推進畜禽糞污就地就近利用。對于不能就近還田消納的，要推廣“養(yǎng)殖場（小區(qū)）+第三方主體+種植基地（農(nóng)戶）”模式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。二是要完善基礎設施。堅持因地制宜、分類指導原則，對新建養(yǎng)殖場，嚴格落實糞污處理利用設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用的“三同時”制度，主推標準示范場建設，配套完善畜禽糞污收集、處理、儲存、利用設施，以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點配套建設糞污無害化處理和綜合利用設施，今年新（改、擴）建50個畜禽標準化養(yǎng)殖場；對現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場，要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求，建立完善問題整改清單臺賬，扶持引導養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設施設備轉型升級，配齊各類基礎設備設施。三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策，落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機購置補貼資金敞開補貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策，以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用為重點，實施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，其他區(qū)縣要積極做好項目籌備和申報工作，爭取20xx年實現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目全覆蓋，大安區(qū)要全力爭取長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項，爭取更多中省項目資金。四是要強化監(jiān)管。嚴格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查，確保禁養(yǎng)區(qū)內不復養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址、設計、建設準入制度，嚴管嚴處未按規(guī)定設置排污口、違法排放水污染物、污染治理設施不正常運行或排放不達標等違法違規(guī)行為，依法查處宜養(yǎng)區(qū)內糞污處理設施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場（點）。三、實施村莊清潔行動，解決環(huán)境“臟亂差散懶”學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習慣”為重點內容，以城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點區(qū)域，突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治，切實解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問題。一是要強力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點、城鄉(xiāng)結合部等為重點區(qū)域，開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查，著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物，長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘垣斷壁，田間地頭、房前屋后、公共活動場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等，私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請市城管部門牽頭，爭取用1個月時間，以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺賬，并分發(fā)各區(qū)縣，作為考核的主要內容。各區(qū)縣要以臺賬為依據(jù)，組織力量，用5個月時間，集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作，按照“干凈、整潔、有序”標準，快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過程中，要注意建立健全長效維護管理機制，綜合采取行政、經(jīng)濟、法律、道德等各種手段，嚴防反彈。二是要持續(xù)提升村容村貌。結合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作，充分發(fā)動群眾，加強村莊綠化美化，因地制宜、合理布局，重點在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點部位進行綠化，形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，實施農(nóng)村民房風貌塑造1萬戶、農(nóng)村土坯房改造整治2。5萬戶，完成59個建制村環(huán)境綜合整治，推進24個“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)基礎設施建設，培育創(chuàng)建12個“xx最美古村落”。三是要嚴控農(nóng)業(yè)面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向，嚴格落實“一控兩減三基本”目標，突出做好病死畜禽無害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作，有效減少農(nóng)用水體污染，推廣測土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，指導區(qū)縣在實施村莊清潔行動中，妥善處置污染物，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)整治工作的次生問題和二次污染。四是要逐步改變不良習慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會等平臺，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加大健康生活等宣傳教育力度，大力推廣“三定三勤三看”生活習慣（衛(wèi)生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養(yǎng)；勤洗、勤掃、勤撿；看廚房、看臥室、看廁所是否干凈），引導農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習慣，改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭，大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評比活動，引導村民互看互比互學，今年省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。村莊清潔行動，要以村為單位、農(nóng)民主體，按照先易后難、循序漸進方式，突出重點、全面覆蓋。要健全動員機制，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳，營造輿論聲勢，發(fā)動群眾參與。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，充分調動群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，自覺自愿籌資投勞，主動投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機制，設立舉報電話，及時處理群眾反映較為集中的問題，推動形成民建、民管、民享的長效機制。同志們，以上三個行動旨在補齊農(nóng)村突出短板、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問題，可以做到“吹糠見米”、及時見效。各級各部門要通力協(xié)作，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村！農(nóng)村人居環(huán)境整治的精彩講話稿7根據(jù)觀摩會議要求，結合xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況，我做以下發(fā)言：一、工作開展情況（一）強化領導，責任到位。xx月以來，我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，安排部署相關工作，成立環(huán)境整治領導小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，政府常務副鎮(zhèn)長擔任副組長，下設領導小組辦公室，具體負責工作開展及實施，各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前，xx鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸，拆除危房40余座。（二）加大宣傳，措施到位。一是各村社區(qū)結合自身實際完善《村規(guī)民約》，通過發(fā)動村干部、黨員、聯(lián)戶長對村民進行宣傳動員，發(fā)揮“兩個全覆蓋”下沉干部作用，號召并幫助農(nóng)戶自覺做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作實現(xiàn)“三區(qū)分離”。二是“門前三包”落實到位，監(jiān)督商戶對門前垃圾進行每日清理，并且安排督察組每日進行檢查。三是有效提高學生環(huán)保意識，利用主題班會、周一升國旗等機會教育學生愛護環(huán)境，相互監(jiān)督，徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習慣。四是做好表率干部帶著群眾干，用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮(zhèn)干部每周一、周五對轄區(qū)內街道、綠化帶、背街小巷、公共場所及公路沿線、積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。（三）完善配套，整治到位。本著便民、美化、實用的原則設置便于轉運的垃圾船32個，垃圾桶30個，引導村民將垃圾定點投放，日產(chǎn)日清，逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工，垃圾清運車1輛，掃地車1輛，臨時垃圾掩埋地3個，明確崗位職責激發(fā)動力，做到垃圾日產(chǎn)日清，定時定點填埋，防止造成自然環(huán)境污染。（四）強化督查，落實到位。各村社區(qū)成立由村干部，黨員、聯(lián)戶長組成的督查小組，一是對各村農(nóng)戶衛(wèi)生每周六、曰庭院進行衛(wèi)生檢查，并結合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶進行全村通報，二是對沿街商戶進行每日檢查，對不合格的商戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學生亂扔垃圾現(xiàn)象，并反饋學校進行引導教育。二、存在的問題一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個，垃圾桶101個，垃圾箱30個，各村村民暫時無垃圾定點投放。二是鎮(zhèn)基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛，垃圾掩埋地1個，垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠，清運垃圾成本較高，特別是冬季垃圾清運困難，春季垃圾堆積嚴重日產(chǎn)日清壓力大。三是污水管道設施老舊，污水排放處理存在問題，極大的降低了污水處理的效率和質量，同時，我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊，殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量，對拆除和修建帶來有一定的難度。四是人畜分離難度大，隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展，大量牲畜下山入圈，產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱，造成環(huán)境污染，不容忽視，二來可能發(fā)生疾病傳染。三、下一步打算：一、農(nóng)村生活垃圾治理：一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點，從源頭分類，推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系，每村設置垃圾填埋點9個，進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度，將門前“三包”責任落實到戶，推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內室外衛(wèi)生治理，開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動，一年一評，持續(xù)激發(fā)村民獲得感。二、農(nóng)村生活污水治理：一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的`，首選集中處理；不具備條件的，可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理，如結合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重，將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節(jié)水意識，減少生活污水源頭排放。三、庭園改造：一是推進棚圈改造，及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物，整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手，將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結合，因地制宜，因戶施策，充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植，畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟，美化綠化家園。三是鼓勵引導農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目，發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品，計劃今年由政府牽頭在xx村成片種植果樹，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè)，發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個，休閑垂釣場所1個，吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。四、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展：一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略，鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標準，提高科技含量，提高產(chǎn)品質量、服務質量，創(chuàng)立xx品牌，增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家，組成大型屠宰銷售市場，利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側的交通優(yōu)勢，面向烏市銷售牛羊肉，吸引大訂單，叫響xx牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀念品，提升旅游業(yè)發(fā)展質量。盤活奇石交易市場，創(chuàng)新市場管理體制，吸引更多商家入駐，加大宣傳力度，吸引更多游客到訪，促使旅游產(chǎn)品集群化。四