【文章內容簡介】 給我們的出租車行業(yè)帶來了新的氣象18 第九篇：司機呼吁取消出租車公司互聯(lián)網(wǎng)+時代出租車轉型分析28 第十五篇：杭州出租車釣魚舉報Uber專車市場摩擦升級29 第十六篇：上海接納滴滴快的專車現(xiàn)曙光出租車迎轉型31 第十七篇：日本無人出租車計劃揭秘專車出租車司機恐慌否？32 第十八篇：滴滴快的獲新浪微博投資專車抗出租車再增籌碼33本文所有數(shù)據(jù)出自于《20152020年中國出租車行業(yè)經(jīng)營管理模式與投資發(fā)展預測分析報告》第一篇：杭州出租車改革：組建“集團”迎戰(zhàn)滴滴快的司機仍是“觀望”的多杭州出租車市場化改革的方向和力度引起社會強烈反響。記者近日趕到杭州實地采訪相關各方，還原杭州出租車改革方案出爐前后的行業(yè)狀況。杭州市運管局出租車管理處處長肖敏在接受采訪時表示，“專車”改革草案也已經(jīng)做好了，現(xiàn)在只先發(fā)布傳統(tǒng)出租車改革這一部分。“寒冬”中的杭州出租車行業(yè)放開出租車總量和價格管控。取消掛靠、買斷、半買斷的費用。取消經(jīng)營權使用費并退還部分已經(jīng)收取的費用。培育多元化的市場主體??近日，杭州出租車行業(yè)改革方案征求意見稿發(fā)布。改革方案出臺后，杭州的出租車市場現(xiàn)狀如何?出租車司機如何看這些改革? “退車潮”下出租車司機流失近半9月16日中午，杭州蕭山機場，出租車司機劉迎春在機場外等候了一個多小時才搶著訂單。記者剛一上車，劉師傅就開始吐槽，生意每況愈下，城里拉活越來越難了，只好到機場來趴活。他坦言，雖然“滴滴快的”搶走了生意，卻又離不開這個軟件。劉迎春介紹，生意的變壞是從今年年初開始的，去年每個月賺五六千元問題不大，現(xiàn)在一個月賺4000元都難。記者在杭州市區(qū)觀察到，即使在早晚出行高峰，出租車的空駛率也很高。由于互聯(lián)網(wǎng)專車瘋狂地搶占市場，杭州出租車行業(yè)進入了寒冬。杭州大眾出租汽車股份有限公司副總經(jīng)理葉忠煜坦言，因專車的沖擊，從今年三四月份起，公司出現(xiàn)了猛烈的“退車潮”，50%的司機要求退車，公司流失了600多個駕駛員，導致公司300多輛出租車閑置沒人開?！啊?。北青報記者多方了解到，杭州出租車的“牌照”在市場上曾一度被賣到70多萬元一個，低的時候也50多萬元，但在“專車”的沖擊下，目前已經(jīng)沒有市場，乏有人問津。組建“集團”迎戰(zhàn)滴滴快的 為了應對困境，半個多月前，杭州出租汽車集團有限公司整合了杭州主要幾家出租車公司，將公交集團所屬的杭州汽車出租有限公司、杭州客旅汽車出租公司、杭州之江汽車出租有限公司、杭州華旅客運有限公司和杭州大眾出租汽車股份有限公司等整合成一家出租車集團，集團出租車規(guī)模達到2000多輛。據(jù)杭州市運管局相關負責人介紹，杭州原先有76家出租車企業(yè)，小、散、亂，管理能力、服務質量各方面處于劣勢，不太適合市場的發(fā)展方向，只有做大做強，才能跟“滴滴快的”去競爭。“這比以前他們吵著要把‘滴滴快的’封掉是個巨大的進步，說明他們已經(jīng)認識到這個問題了，只有靠自身的強大。而改革也就在這樣的背景下順勢推出”。改革方案出爐后司機仍是“觀望”的多9月15日發(fā)布的《杭州深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見(修改意見稿)》提出：全市出租汽車行業(yè)取消實施多年的出租車經(jīng)營權有償使用金，自2015年1月1日起實施經(jīng)營權無償使用。據(jù)初步統(tǒng)計，為此杭州將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。杭州市交通局副局長陸獻德說，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的份子錢。更大的“讓利”來自出租車公司。記者了解到，最近半年，杭州出租車公司幾乎都下調了司機的“份子錢”，幅度從1000元到2000元不等。杭州大眾出租汽車股份有限公司副總經(jīng)理葉忠煜告訴記者，公司在6月底給駕駛員降了10%的承包金并發(fā)放500元的獎勵。駕駛員的份子錢從原來的8000元降低到了6700元?！芭c其出租車沒人開，不如我們讓出利潤”。雖然“份子錢”下降了，但多位出租車司機仍表示經(jīng)營困難，是否繼續(xù)干下去還需要觀望一段時間。危機讓各方都覺得不改已經(jīng)不行了那么，出租車改革的方案是如何出爐的?方案出臺的時機有什么玄機?改革方案的背后隱藏著哪些利益的博弈?作為一個出租車改革的地方樣本，杭州出租車行業(yè)改革方案體現(xiàn)了這座城市哪些內在的聯(lián)系?9月17日上午，杭州市運管局出租車管理處處長肖敏在杭州交通大樓接受采訪，詳細解答了這些問題。杭州出租車市場存在三大問題問：目前，整個杭州出租車市場，是一個什么樣的狀況? 肖敏：三大問題。一個是打車難。一個是服務質量不高。還有一個是利益糾紛不斷。實際上就是出租車競爭的機制沒有發(fā)揮出來，傳統(tǒng)出租車運營機制，它的主體非常封閉，數(shù)量也3 是政府管控的。而且企業(yè)拿到經(jīng)營權以后往往又拿它去做承包、買斷、半買斷、掛靠，形成非常復雜的經(jīng)營模式。沒有外來的競爭者，做好做壞都一樣，它的質量就不會好。在這種經(jīng)營模式下，如果政府采取嚴厲的處罰措施，比如服務質量不好，我給你吊銷執(zhí)照，行不行?但它又已經(jīng)承包出去了或者買斷、掛靠出去了。實際上它背后是一個個的個體，這些人的錢已經(jīng)投進去了，處理起來很容易引發(fā)社會問題。往往現(xiàn)有的那些企業(yè)拿到指標以后，就采取買斷、掛靠這種方式，其他的就不管了，而駕駛員處于利益的最末端，沒有動力去提高服務質量。最后是變成政府不滿意，市民也不滿意，駕駛員也不滿意。這些買斷、掛靠、承包等復雜經(jīng)營模式，造成了產權不清，一旦合同到期了，或者經(jīng)營權到期，就很容易產生糾紛。問：什么時候開始覺得我們需要推出一個出租車改革方案，是什么動力促使我們去做這么一個方案?出租車改革一直是一塊難啃的骨頭。它可能觸及很多方面的利益，這次杭州出租車改革，各方利益是如何協(xié)調的? 肖敏：從去年12月份市里面正式成立一個領導小組，然后在政府工作報告中把出租車的改革作為重點工作提出來，大概歷經(jīng)差不多一年的時間。實際上一直以來，社會各界對傳統(tǒng)出租車改革的呼聲很強烈，但是因為體制機制的問題，利益調整比較艱難，很多時候是雷聲大雨點小。當然，以移動互聯(lián)網(wǎng)新技術為代表的市場化的沖擊也創(chuàng)造了一個很好的條件，我們就順勢而為。涉及到利益的問題確實是改革的一個難點。原來，一個出租車的權證在市場上被炒到七八十萬，承包出去一個月七八千，涉及的利益比較大，改革面臨的壓力也就大，同時爭議也越大，原來你去調解矛盾很難，幾乎沒法調解。但是現(xiàn)在通過這一輪市場沖擊以后，“子彈飛”的過程他們也看清楚了，這是個大勢，擋也擋不住。這個時候，我們感覺出租車改革的機會來了，大家不要爭了，外面敵人都已經(jīng)打進來了。在這種情況下，危機感讓各方都覺得不改已經(jīng)不行了。問：出租車改革方案是什么時候完成的，為何選擇在這個時點推出? 肖敏：其實草案的定稿一個多月前就基本上完成了。目前，出租車改革肯定是要統(tǒng)籌考慮，傳統(tǒng)出租車、網(wǎng)絡約租車和私家車合成平臺，這些業(yè)態(tài)要統(tǒng)一來考慮的，不然的話肯定是“按下葫蘆浮起瓢”。我們在整個方案的研究制訂過程當中，實際上是統(tǒng)籌考慮的。問：也就是說“專車”的改革方案也已經(jīng)做好了?這次發(fā)布的方案只是總體方案的一部分? 4 肖敏：“專車”改革草案也已經(jīng)做好了。但我們現(xiàn)在只先發(fā)布傳統(tǒng)出租車改革這一部分，因為現(xiàn)在網(wǎng)絡約租車和私家車合成平臺這是一個全國性的事情，中央在頂層設計。中央現(xiàn)在已經(jīng)緊鑼密鼓在進行這個制度設計，杭州的步驟就是先行改革傳統(tǒng)出租車這一塊，為下一步做好準備，一旦中央推出我們就及時跟進。熱點關注一、的哥如何獲得出租車經(jīng)營權二、出租車經(jīng)營權壟斷地位打破了嗎? 杭州這次出租車改革方案意見稿中，對出租車經(jīng)營權的明確是一個亮點。以后的哥也可以獲得出租車經(jīng)營權了，這是否意味著出租車經(jīng)營權壟斷地位的打破? 肖敏表示，這次改革中，為妥善處理出租車經(jīng)營權屬不清楚、利益糾紛不斷等問題，明確了2015年1月31日前，申報登記為掛靠、買斷、半買斷經(jīng)營關系的車輛，經(jīng)企業(yè)與實際出資人共同申請、按照經(jīng)營有償使用金和車輛購置款實際出資原則，將經(jīng)營權和車輛產權由企業(yè)變更登記為實際出資人，涉及杭州市大約4000余輛出租車。通過改革之后，出租車經(jīng)營權的受讓主體將從原來的76家企業(yè)加上個體戶共1000個左右的群體放寬到2萬多人，向駕駛員開放。經(jīng)營權實行有期限管理，每期6年，但是中途如果退出不想干了呢，這樣其他的司機就可以通過公開交易合法獲得經(jīng)營權了。下一步，杭州交通部門還將研究包括直接賦予優(yōu)秀駕駛員經(jīng)營權等內容的獎勵辦法?！拔覀儸F(xiàn)在堅持開放培育多元化市場主體。將來可能不局限于籬笆墻里面的這76家企業(yè)。包括平臺企業(yè)比如滴滴快的這些企業(yè)將來肯定也是會成為主體的，我們也鼓勵社會資本進來，目前這個規(guī)則還沒有出來?！背鲎廛嚒胺葑渝X”能降多少?杭州的哥獲得經(jīng)營權，是不是意味著“份子錢”取消了?政府未來還有哪些舉措來降低出租車司機的“份子錢”? 對此，肖敏表示，首先要界定什么是份子錢?其實份子錢按照我的理解，實際上就是駕駛員向企業(yè)交的承包金，它包含了一些成本，包括車輛的購置和折舊費用，保險費用，以及企業(yè)的管理成本等，當然也包括政府收取的經(jīng)營權有償使用金，最后加上合適的利潤。這可能就是我們大部分人理解的份子錢，實際上，只要這個車不是這個駕駛員自己的，那么這個份子錢終歸是要發(fā)生的，無非多少的問題。其中有彈性的部分，就是企業(yè)認為合適的利潤，5 總體管制比較嚴格的狀態(tài)下，企業(yè)或者車主可能在市場博弈當中，占據(jù)更加主動的地位，駕駛員作為勞動收入這一塊，可能就會受到壓縮。而如果說份子錢只是講國家收取的有償使用金，或者那種通過掛靠、買斷的方式向企業(yè)交的管理費，那么這次我們把它取消了。當然從這個概念來理解份子錢，是很小的一部分?！白罡镜呐e措就在于做大供給，只有市場化程度更高，讓駕駛員在市場的地位當中有更加主動的權利，有很多的選擇，才能在市場博弈中占據(jù)更主動的地位。如果總量還是管得很死，主體還是管得很死，市場沒有充分競爭的，那份子錢肯定是更有利于發(fā)包方的。其實，現(xiàn)在在專車的沖擊下，駕駛員已經(jīng)有選擇了。他已經(jīng)占據(jù)優(yōu)勢地位，現(xiàn)在是企業(yè)求駕駛員你回來開車吧，我把費用給你降到什么程度，我哪怕少賺一點?！迸c“滴滴快的”如何開展合作?當記者問及，征求意見稿發(fā)布以后，滴滴快的公司杭州地區(qū)的相關負責人都表示期待借改革與出租車公司和司機合作，幫助政府完成轉型，政府對此是什么態(tài)度時，肖敏表示，“首先我們肯定是鼓勵傳統(tǒng)出租車企業(yè)跟互聯(lián)網(wǎng)去融合發(fā)展，轉型升級。其次，就拿‘滴滴快的’來說，他們也不愿意放棄出租車這塊，這是他大數(shù)據(jù)的來源。傳統(tǒng)出租車通過與他們的合作，利用他們的信息技術、訂單管理、大數(shù)據(jù)管理，可能會增加營收，提高效益。實際上據(jù)我了解，‘滴滴快的’跟上海有一個合作，叫做‘出租車進化計劃’，有三、四千輛車子跟他們合作，通過他的訂單管理。這至少說明雙方是有合作空間的?！北疚膩碓辞罢爱a業(yè)研究院，未經(jīng)前瞻產業(yè)研究院書面授權，禁止轉載，違者將被追究法律責任！第二篇：杭州出租車即將迎來改革行業(yè)發(fā)展解析杭州出租車市場化改革的方向和力度引起社會強烈反響。記者近日趕到杭州實地采訪相關各方，還原杭州出租車改革方案出爐前后的行業(yè)狀況。杭州市運管局出租車管理處處長肖敏在接受采訪時表示，“專車”改革草案也已經(jīng)做好了，現(xiàn)在只先發(fā)布傳統(tǒng)出租車改革這一部分。第一現(xiàn)場“寒冬”中的杭州出租車行業(yè)放開出租車總量和價格管控。取消掛靠、買斷、半買斷的費用。取消經(jīng)營權使用費并退還部分已經(jīng)收取的費用。培育多元化的市場主體??近日，杭州出租車行業(yè)改革方案征求意見稿發(fā)布。改革方案出臺后，杭州的出租車市場現(xiàn)狀如何?出租車司機如何看這些改革? “退車潮”下出租車司機流失近半9月16日中午，杭州蕭山機場，出租車司機劉迎春在機場外等候了一個多小時才搶著訂單。北青報記者剛一上車，劉師傅就開始吐槽，生意每況愈下，城里拉活越來越難了，只好到機場來趴活。他坦言，雖然“滴滴快的”搶走了生意，卻又離不開這個軟件。劉迎春介紹，生意的變壞是從今年年初開始的，去年每個月賺五六千元問題不大，現(xiàn)在一個月賺4000元都難。北青報記者在杭州市區(qū)觀察到，即使在早晚出行高峰，出租車的空駛率也很高。由于互聯(lián)網(wǎng)專車瘋狂地搶占市場，杭州出租車行業(yè)進入了寒冬。杭州大眾出租汽車股份有限公司副總經(jīng)理葉忠煜在接受北青報記者采訪時坦言，因專車的沖擊，從今年三四月份起，公司出現(xiàn)了猛烈的“退車潮”，50%的司機要求退車，公司流失了600多個駕駛員，導致公司300多輛出租車閑置沒人開?！啊薄１鼻鄨笥浾叨喾搅私獾?，杭州出租車的“牌照”在市場上曾一度被賣到70多萬元一個，低的時候也50多萬元，但在“專車”的沖擊下，目前已經(jīng)沒有市場，乏有人問津。組建“集團”迎戰(zhàn)滴滴快的為了應對困境，半個多月前，杭州出租汽車集團有限公司整合了杭州主要幾家出租車公7 司，將公交集團所屬的杭州汽車出租有限公司、杭州客旅汽車出租公司、杭州之江汽車出租有限公司、杭州華旅客運有限公司和杭州大眾出租汽車股份有限公司等整合成一家出租車集團，集團出租車規(guī)模達到2000多輛。據(jù)杭州市運管局相關負責人介紹，杭州原先有76家出租車企業(yè)，小、散、亂，管理能力、服務質量各方面處于劣勢，不太適合市場的發(fā)展方向，只有做大做強，才能跟“滴滴快的”去競爭。“這比以前他們吵著要把‘滴滴快的’封掉是個巨大的進步，說明他們已經(jīng)認識到這個問題了，只有靠自身的強大。而改革也就在這樣的背景下順勢推出”。改革方案出爐后司機仍是“觀望”的多9月15日發(fā)布的《杭州深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見(修改意見稿)》提出：全市出租汽車行業(yè)取消實施多年的出租車經(jīng)營權有償使用金，自2015年1月1日起實施經(jīng)營權無償使用。據(jù)初步統(tǒng)計，為此杭州將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。杭州市交通局副局長陸獻德說，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的份子錢。更大的“讓利”來自出租車公司。北青報記者了解到，最近半年，杭州出租車公司幾乎都下調了司機的“份子錢”，幅度從1000元到2000元不等。杭州大眾出租汽車股份有限公司副總經(jīng)理葉忠煜告訴北青報記者，公司在6月底給駕駛員降了10%的承包金并發(fā)放500元的獎勵。駕駛員的份子錢從原來的8000元降低到了6700元?！芭c其出租車沒人開，不如我們讓出利潤”。雖然“份子錢”下降了，但多位出租車司機仍表示經(jīng)營困難，是否繼續(xù)干下去還需要觀望一段時間。權威對話危機讓各方都覺得不改已經(jīng)不行了那么，出租車改革的