【文章內(nèi)容簡介】 途徑和機會。措施：——加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計和宏觀指導(dǎo)。制訂實施科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地基本建設(shè)計劃。制定完善各類科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范標準和運行機制，研究建立科普基礎(chǔ)設(shè)施的評估體系，開展監(jiān)測評估工作?！獎?chuàng)新完善現(xiàn)代科技館體系。突出信息化、時代化、體驗化、標準化、體系化、普惠中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 化、社會化，推動由數(shù)量與規(guī)模增長的外延式發(fā)展模式向提升科普能力與水平的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，進一步建立完善以實體科技館為龍頭和基礎(chǔ)，流動科技館、科普大篷車、虛擬現(xiàn)實科技館、農(nóng)村中學(xué)科技館、數(shù)字科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設(shè)施的中國特色現(xiàn)代科技館體系。發(fā)揮自然博物館和專業(yè)行業(yè)類科技館等場館以及中國數(shù)字科技館的科普資源集散與服務(wù)平臺作用。大力推動虛擬現(xiàn)實等技術(shù)在科技館展覽教育中的應(yīng)用，以“超現(xiàn)實體驗、多感知互動、跨時空創(chuàng)想”為核心理念，研發(fā)可復(fù)制、可推廣的虛擬現(xiàn)實科技館，生動展現(xiàn)科技前沿。推動中西部地市級科技館、專題行業(yè)科技館建設(shè)。推動建立科普標準化組織，完善科技館行業(yè)國家標準體系以及相關(guān)標準規(guī)范，開展科技館評級與分級評估。建立健全科技館免費開放制度，提高科技館公共服務(wù)質(zhì)量和水平?！訌娀鶎涌破赵O(shè)施建設(shè)。依托現(xiàn)有資源，因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設(shè)施。加快建設(shè)農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等農(nóng)村青少年科技活動場所。加強科技場館及基地等與少年宮、文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動，拓展科普活動陣地。充分利用線上科普信息，強化現(xiàn)有設(shè)施的科普教育功能?！訌娍破战逃亟ㄔO(shè)。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、林業(yè)、地震、氣象等行業(yè)類、科研類科普教育基地。制定完善科普教育基地的管理制度，加強工作考核和動態(tài)管理，提升服務(wù)能力。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓(xùn)基地和文化場所等增加科技教育內(nèi)容，引導(dǎo)海洋館、主題公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、動植物園、旅游景區(qū)、地震臺站、地震遺址遺跡等公共設(shè)施增強科普功能?！苿觾?yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。推動高校、科研機構(gòu)、工程中心（實驗室）、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設(shè)施，推動高端科研資源科普化，充分發(fā)揮天文中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 臺、野外臺站、重點實驗室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車間）或展覽館等，推動建設(shè)專門科普場所。充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢，積極組織開展科普活動。分工：由中國科協(xié)、發(fā)展改革委、科技部牽頭，中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、國家民委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、地震局、氣象局、文物局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)等單位參加。（九）實施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。任務(wù)：——研究制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀政策以及技術(shù)標準、規(guī)范?！龠M科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅提升科普產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。措施：——完善科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。開展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究，推動制定中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍，充分發(fā)揮市場機制配置科普社會資源的功能?！苿涌破债a(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。成立全國科普服務(wù)標準化技術(shù)委員會，組織制定科普相關(guān)標準，建立完善科普產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)規(guī)范。依托科普機構(gòu)、科研機構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研中心等建立科普產(chǎn)品研發(fā)中心，開展科普產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、研發(fā)推廣，增強科普產(chǎn)品和服務(wù)的原始創(chuàng)新能力，提升市場競爭力。開展科普創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)示范團隊建設(shè)，推動科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，探索科技創(chuàng)新和科普產(chǎn)業(yè)結(jié)合的有效機制?！訌娍破债a(chǎn)業(yè)市場培育。利用科普活動、科普教育基地、科普場館、科普機構(gòu)等有利條件，發(fā)揮集成效應(yīng)，通過競賽、線上線下相結(jié)合等方式，搭建科普創(chuàng)客空間，支持創(chuàng)客參與科普產(chǎn)品的創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)。鼓勵建立科普產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，組建中國科學(xué)文化出版?zhèn)髅郊瘓F等科普龍頭企業(yè)，形成科普產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)集約發(fā)展。搭建科普產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺，加大政府購買科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。分工：由科技部、中國科協(xié)牽頭，發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國家民委、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、文物局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)等單位參加。（十）實施科普人才建設(shè)工程。任務(wù)：中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院——加強科普人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和選拔一批高水平科普人才，壯大專兼職科普人才隊伍，推動科普志愿者隊伍建設(shè)，優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)?！⑼晟瓶破杖瞬偶顧C制，推動科普人才知識更新和能力培養(yǎng)，增強適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。措施：——完善科普人才培養(yǎng)、使用和評價制度。落實國家中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加強科普人才培養(yǎng)、使用和評價的政策研究，推動制定科普學(xué)科發(fā)展、科普專業(yè)設(shè)置、科普人才評價標準、技術(shù)職務(wù)等相關(guān)制度，建立激勵機制，充分調(diào)動科普人員積極性。——加強科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。深入推進高層次科普專門人才培養(yǎng)試點工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強教學(xué)大綱、教材、課程和師資隊伍建設(shè)，加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度。依托高等院校、科研院所、科普組織、企業(yè)與相關(guān)機構(gòu)建立完善科普人才繼續(xù)教育基地，以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動組織、科普經(jīng)營管理等從業(yè)者為重點，圍繞科普的新理論、新方法、新手段等，及時更新補充新知識、擴展新視野、提升創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會進步和現(xiàn)代科普發(fā)展的新形勢新要求。——加強科普專業(yè)隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮科技社團、高等院校、科研機構(gòu)等作用，搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺，發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家團隊，深入開展科學(xué)傳播活動。結(jié)合科技教育和課中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 外科普活動，重點在中小學(xué)校、科普場館、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。依托基層各類組織，動員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳員，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳員全覆蓋。發(fā)揮民族院校的作用，加強雙語科普人才培養(yǎng)。結(jié)合各類社區(qū)科普設(shè)施和活動，發(fā)展壯大社區(qū)科普隊伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用，結(jié)合職工技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類科普活動，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才?！罅Πl(fā)展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動各級各類科普志愿者隊伍建設(shè)，推動建立科普志愿者社團組織，開展科普志愿者交流、培訓(xùn)、經(jīng)驗推廣等工作。搭建科普志愿活動服務(wù)平臺，充分發(fā)揮科普志愿者在各類科普活動中不可替代的作用，規(guī)范記錄科普志愿者的服務(wù)信息，建立完善科普志愿服務(wù)激勵機制。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者參與科普志愿服務(wù)。建立健全應(yīng)對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機制，發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊伍。分工：由中國科協(xié)、科技部、人力資源社會保障部牽頭，中央組織部、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、國家民委、民政部、國土資源部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生計生委、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、旅游局、中科院、社科院、工程院、地震局、氣象局、自然科學(xué)基金會、文物局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)等單位參加。四、組織實施和保障條件（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 ——國務(wù)院負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。各有關(guān)部門按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和本實施方案的分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)的相關(guān)工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。中國科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會同有關(guān)方面共同推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。——地方各級政府負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點任務(wù)列入年度工作計劃，納入目標管理考核。要因地制宜，制定本地區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動的實施方案。要完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機制，加大政策支持和投入，為實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障，全面推進本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)?！訌姟犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實施的督促檢查，推動各項工作任務(wù)和目標的落實。（二）長效機制?！⑼晟乒步C制。全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室與地方政府建立公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機制，形成一級帶一級、層層抓落實的工作局面?！⒖蒲信c科普相結(jié)合的機制。繼續(xù)落實在符合條件的國家科技計劃項目中增加科普任務(wù)，將科普工作作為國家科技創(chuàng)新工作的有機組成部分，提高科普成果在科技考核指標中所占比重。完善國家科技報告制度，推動重大科技成果實時普及。中科院、工程院的院士專家?guī)ь^面向公眾開展科普活動。中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院——建立完善監(jiān)測評估機制。完善公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查體系，定期開展中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和全國科普統(tǒng)計工作，客觀反映公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)情況，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的理論研究，把握公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基本規(guī)律和國際發(fā)展趨勢，建立符合我國國情的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展監(jiān)測指標體系，創(chuàng)新公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的評估方法，適時開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)第三方評估?！⑼晟粕鐣訂T機制。深入開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國科普示范縣（市、區(qū)）、全國科普教育基地等創(chuàng)建活動，進一步形成政府推動、社會參與的良性機制。按照國家有關(guān)規(guī)定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進人物和典型經(jīng)驗。加強科普的國際交流與合作，用好國際國內(nèi)兩種資源，提高我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的國際影響力。（三）保障條件?！叻ㄒ?guī)。在國家和地方的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標和要求。完善促進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，推進《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》實施條例和地方科普條例的研究制定工作，落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，研究制定全民科學(xué)素質(zhì)行動長遠發(fā)展規(guī)劃，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障?！?jīng)費投入。各級政府根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平，并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，國家、省、地市、縣四級合理分擔(dān)科普財政投入。中央財政根據(jù)財政狀況，繼續(xù)支持對地方公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)相關(guān)的轉(zhuǎn)中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院 移支付。地方各級政府安排一定的經(jīng)費用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施任務(wù)，按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費。加強對科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費等專項經(jīng)費使用情況的績效考評，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯Ч?。通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。（四）進度安排?！獑訉嵤?016年，推動和指導(dǎo)各地制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實施方案并啟動實施工作。做好“十三五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施動員和宣傳工作?！钊雽嵤?。2017—2020年，針對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機制，解決突出問題，全面推進各項重點任務(wù)的實施。深入開展調(diào)查研究，啟動我國全民科學(xué)素質(zhì)行動長遠發(fā)展戰(zhàn)略研究工作?！偨Y(jié)評估。2020年，組織開展督查，對“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實施以來的全民科學(xué)素質(zhì)工作進行總結(jié)和全面評估，按照國家有關(guān)規(guī)定開展表彰獎勵。（中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院整理）第二篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011—2015年）根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）的通知》（國發(fā)【2006】7號，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），為實現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)工作2020年的目標，進一步安排“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標、重點任務(wù)和保障措施等，制定本實施方案。一、背景和意義自2006年國務(wù)院頒布實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》以來，各地區(qū)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨和國家工作大局，聯(lián)合協(xié)作，采取了一系列政策措施，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績，較好地實現(xiàn)了“十一五”全民科學(xué)素質(zhì)工作目標，為“十二五”開局和實現(xiàn)2020年長遠目標奠定了堅實基礎(chǔ)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家做出了積極貢獻。%，%；對未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點人群科學(xué)素質(zhì)行動措施的穩(wěn)步推進，帶動了全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高；科學(xué)教育和科普活動廣泛開展、科普設(shè)施不斷完善、科普資源逐步豐富、大眾傳媒科技傳播能力顯著增強，使公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力得到較大提升；聯(lián)合協(xié)作工作機制的建立，為全民科學(xué)素質(zhì)工作的順利開展提供了保障。但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我國公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達國家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建設(shè)小康社會的需要和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求。主要表現(xiàn)在：面向農(nóng)民、社區(qū)居民、少數(shù)民族地區(qū)群眾的全民科學(xué)素質(zhì)工作亟待強化；科普資源整合力度仍然不夠，科普基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有待提升，科普人才隊伍建設(shè)有待加強；科普事業(yè)投入不足，科普產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展仍在起步階段；科學(xué)基礎(chǔ)教育需要進一步推進，社會各方力量參與全民科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還沒有充分調(diào)動?！笆濉睍r期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式的攻堅時期。進一步加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對于增強自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保障和改善民生，堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。二、方針和目標指導(dǎo)方針：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進