【文章內(nèi)容簡介】 作人員實行動態(tài)跟蹤考核，準確掌握干部一線工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績，為全面發(fā)現(xiàn)干部、正確使用干部提供依據(jù)。二是股級干部管理工作嚴格規(guī)范。嚴格執(zhí)行任免程序，按照管理權(quán)限，提拔使用67名股級干部。結(jié)合我區(qū)簡政放權(quán)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的工作要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)股級干部任免權(quán)下放，并制定相關(guān)細則規(guī)范管理。三是人才培養(yǎng)工作取得實效。以提高全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)為重點，集中時間對我區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，財政、交通、農(nóng)牧、林水、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等18個機關(guān)事業(yè)單位1712名專業(yè)技術(shù)人員開展知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)培訓，培訓率達到100%，取得較好效果。強化專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)提升，完成職稱外語、職稱計算機、二級建造師、衛(wèi)生資格、經(jīng)濟專業(yè)共514人的考試報名工作，共申報初、中、高級職稱163人。事業(yè)單位人事制度改革及收入分配制度改革進展順利。認真貫徹落實事業(yè)單位公開招聘政策。對全區(qū)146個事業(yè)單位2727人實行全員聘任，走在全市前列。認真研究工作方法，做好崗位聘用與工資制度改革的有效銜接。完成全區(qū)事業(yè)單位績效工資總量核實工作，衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位實施績效工資工作全面推開。工資福利及人才服務工作穩(wěn)步進行。為全區(qū)3051名機關(guān)事業(yè)單位工作人員進行正常升級，審批轉(zhuǎn)正定級、職務晉升工資206人次，審批公、檢、法、司、紀檢、審計系統(tǒng)人員各類津補貼501人次。提升人才服務水平，為231名新增高校畢業(yè)生辦理檔案寄存和人事代理手續(xù)。關(guān)注民生，優(yōu)化環(huán)境，就業(yè)增長成效顯著優(yōu)化服務平臺，全力擴大就業(yè)。積極向上爭取資金125萬元，建成*人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)平臺，就業(yè)服務水平有效提升。歷時2個月深入企業(yè)、社區(qū)、村組、家庭，走訪500余家企業(yè)2萬余人，完成全區(qū)人力資源情況調(diào)查摸底工作，對全區(qū)近5000名城鄉(xiāng)富余勞動力實行動態(tài)實名制管理，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)打下基礎(chǔ)。加大對高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、就業(yè)困難人員三類重點群體的就業(yè)扶持力度，圍繞我區(qū)“***”建設(shè)超前謀劃，深入挖掘就業(yè)渠道，積極開發(fā)就業(yè)崗位。繼續(xù)開展“*行動”、“*系列活動”和組織專場招聘會等促進就業(yè)活動。全年共開發(fā)用工崗位6000余個，發(fā)布就業(yè)信息2600余條，開展就業(yè)指導3000余人次。組織各類招聘會7場次，成功就業(yè)1800 人次。開展特色培訓，全面促進就業(yè)。一是開展訂單式、定向式培訓。與我區(qū)*朝、*和等重點項目和企業(yè)積極對接，開展茶藝、服務禮儀、消防安全知識等培訓10期，培訓1000余人次；結(jié)合我區(qū)三級便民服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織全區(qū)199名村、居干部進行計算機專業(yè)培訓，全面提高群眾工作站的服務效能和水平。二是開展創(chuàng)業(yè)培訓。聘請省級專家授課，對我區(qū)**、**150多家商戶集中開展了為期一周的創(chuàng)業(yè)培訓，參加培訓200余人，帶動創(chuàng)業(yè)400余人。三是開展技能培訓。針對城鄉(xiāng)勞動力需求和特點開展汽車駕駛、餐飲服務、電氣焊、家政服務、種養(yǎng)殖、特色農(nóng)家游等培訓1500余人。全面提 高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。落實幫扶政策，有效穩(wěn)定就業(yè)。今年我局克服困難，向上級部門爭取1025萬元扶持資金落實就業(yè)政策，扶持勞動者就業(yè)。，為392人發(fā)放崗位補貼128萬元。為378人次發(fā)放職業(yè)培訓；為14名自主創(chuàng)業(yè)的勞動者申辦小額貸款60萬元。為切實解決城鄉(xiāng)勞動力自主創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，人社局積極爭取上級專項資金，上半年共發(fā)放小額擔保貸款237萬元。扶持37人成功創(chuàng)業(yè)，帶動和吸納就業(yè)人數(shù)260余人，有效促進就業(yè)。以人為本，創(chuàng)新突破，社會保障水平全面提升攻難點，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作強力推進。針對XX市下達我區(qū)參保率90%的目標任務，一是確定“保底”+“擴面”的工作思路。將擴面任務分解到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，納入定量考核指標，層層加壓，齊抓共管，確保在原參保人不流失的基礎(chǔ)上，擴大覆蓋面提高參保率。二是宣傳全覆蓋。以學校、街道、社區(qū)為重心，做到社區(qū)不漏戶，學校不漏人，增強居民參保積極性。三是找準擴面突破口。將企業(yè)臨時用工、短期用工、城中村農(nóng)民納入居民醫(yī)保系統(tǒng)推動擴面。目前全區(qū)參保人數(shù)較上增加近3500人，%，圓滿完成既定目標。出亮點，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作走在全市前列。隨著城 市化進程的快速推進，我區(qū)失地超過70%的農(nóng)民已達20400人，占農(nóng)業(yè)人口的28%。我局立足民生，服務大局，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作取得顯著成效。全年為1217名失地超過70%的老年失地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老補助160萬元。在XX年底啟動雙灤區(qū)“城中村”村民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，8月份參保工作全面推開。我局全力支持配合區(qū)重點拆遷工作，組織專人與被征地農(nóng)民進行零距離政策宣傳引導，認真做好摸底測算，積極籌集資金，爭取市局支持，確保符合條件的被征地農(nóng)民應保盡保。目前，“城中村”村民參保3410人，政府資金到位3480萬元。已有850名到齡失地農(nóng)民享受月平均工資700元的養(yǎng)老保險待遇，從根本上解決了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障難題，避免了因失地養(yǎng)老問題引發(fā)上訪，有力推進我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程。抓重點，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險前期準備工作。按照省市統(tǒng)一部署，我區(qū)將于XX年啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。我局積極謀劃、超前部署。根據(jù)上級關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四到位的要求，完成機構(gòu)、人員、經(jīng)費申請等前期準備工作，開展專題宣傳兩場次，發(fā)放宣傳資料1萬份。重服務，各類保險統(tǒng)籌推進。加大對各類保險的擴面、征繳、清欠、發(fā)放力度。全區(qū)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險實 現(xiàn)應保盡保，各類保險參保人數(shù)達47000人次；全年基金征繳7100萬元，享受待遇人數(shù)達到38000人次，為18000人次發(fā)放養(yǎng)老金1200萬元；醫(yī)療保險基金為3400人次支付住院醫(yī)療費1400萬元；失業(yè)保險為350人發(fā)放失業(yè)金103萬元，為55名應屆困難家庭高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)補助金14萬元，為3家困難企業(yè)138名職工發(fā)放崗位補貼43萬元。我區(qū)社會保障工作切實起到了惠民生促和諧的作用，特色亮點工作多次在全市人社系統(tǒng)典型交流，市電視臺《***欄目對我區(qū)社保工作進行了專題報道。嚴格執(zhí)法，維權(quán)維穩(wěn)，切實維護勞動者合法權(quán)益今年以來，我局以解決建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為工作重點，明晰思路，夯實基礎(chǔ)，大力開展社會創(chuàng)新管理，為構(gòu)建和諧*提供有力保障。抓基礎(chǔ)、抓預防，全面掌握企業(yè)用工情況。將全區(qū)19家開發(fā)建設(shè)單位、28家建筑企業(yè)，89個項目部，在建工程146棟，5158名勞動者全部納入勞動監(jiān)管。建立工程施工進度、勞動用工、工資發(fā)放臺賬，及時掌握企業(yè)動態(tài)用工情況。10月份結(jié)合“*攻堅”、“*下基層”活動，對全區(qū)各類用人單位開展勞動用工執(zhí)法大檢查。重點對建筑施工企業(yè)、礦山、*、*外埠施工企業(yè)等勞動密集型企業(yè)實行“地毯式”排查，對問題比較集中的單位重點排查，對*、*、*、*因拖欠工資存在的信訪隱患及時上報督辦，做好源頭預防，確保元旦、春節(jié)期間社會穩(wěn)定。抓監(jiān)管、抓查處，全面規(guī)范企業(yè)用工。創(chuàng)新工作方法，將被動接待投訴變?yōu)橹鲃舆M行監(jiān)察。推行監(jiān)察員包案制，在建筑企業(yè)施工期結(jié)束前，監(jiān)察員分組包片，督促企業(yè)及時發(fā)放工資，對案件頻發(fā)單位進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題分類指導。對侵害勞動者合法權(quán)益的行為加大打擊力度，采取加重處罰、公開曝光、部門通報等措施，有效遏制欠薪行為。嚴格落實建設(shè)項目資金監(jiān)管制度，按照《*治理整頓建筑領(lǐng)域及規(guī)范農(nóng)民工工資保障制度的實施意見》規(guī)定，要求建設(shè)單位開立專戶，存入建設(shè)項目資金納入勞動監(jiān)管。目前共監(jiān)管5個建設(shè)項目共6515萬元資金。全年主動監(jiān)察各類用人單位135家，監(jiān)督發(fā)放工資3255人次，4090萬元，補簽勞動合同3320份。抓質(zhì)量、抓效率，開設(shè)解決欠薪案件 “快車道”。加強勞動人事仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，在全市率先實行仲裁庭審全程錄像，全力打造“*仲裁”。努力提升勞動爭議仲裁處理能力，堅持立案快、審理快、結(jié)案快的“三快”原則，縮短辦案時間，提高辦案效率，案件辦理期限均用時在20個工作日內(nèi)，裁決后及時交付法院強制執(zhí)行，保證農(nóng)民工利益不受侵害。全年裁決欠薪爭議案件161起，涉及勞動者1500人，勞動報酬1427萬元。抓溝通、抓協(xié)作，做好群體性突發(fā)事件應急處理工作。與信訪、住建、法院等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善勞動保障應急預案，掌握工作主動權(quán)。對可能引發(fā)集體訪和群體性事件的隱患和苗頭，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，對突發(fā)事件做到迅速介入，穩(wěn)控到位。今年對拖欠工資數(shù)額較大、涉及人數(shù)較多的13起案件向相關(guān)部門及時通報。與各部門配合，成功解決4起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，涉及670人，工資763萬元。在全體執(zhí)法人員的積極努力下，今年我區(qū)勞動爭議信訪案件較上大幅減少，端午、中秋、國慶及重大政治活動期間未出現(xiàn)進京赴省信訪案件。今年我局接到區(qū)級信訪案件4起，涉及工資糾紛、勞動關(guān)系糾紛、工傷待遇爭議，均已妥善解決。承擔區(qū)級重點信訪案件4件，結(jié)案3件，另1件按時序正在落實中。12月份市綜治考核組對我區(qū)XX綜治工作進行考核，我局信訪綜治各項工作落實到位，順利通過了考核組的抽查驗收。三、狠抓隊伍，鞏固基礎(chǔ)，不斷提高服務能力和水平扎實推進反腐倡廉和政風行風建設(shè)。一是完善體制機制。認真落實黨風廉政建設(shè)層級責任制，局班子成員制定本勤政廉政承諾并向社會公開。嚴格落實《廉政準則》及黨員領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，認真落實“三重一大”事項集體決策制、重大事項報告、述職述廉、民主決策等制度，源頭預防和治腐工作有序推進。二是做好行政審批事項清理工作。按要求對我局行政許可事項、非行政許可事項、行政 服務事項再次清理規(guī)范，嚴格劃分事項類型和辦件類型，共確定行政審批事項13項，其中行政許可類4項，非行政許可類5項，行政服務類4項，全部實現(xiàn)網(wǎng)上運行。三是以“高效廉潔、優(yōu)質(zhì)服務”為主題，干部作風建設(shè)向縱深開展。認真開展“庸、懶、散、奢”突出問題專項治理工作，深入推行黨務、政務公開，全面推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，進一步深化定職明責，對全局干部職工的工作崗位、工作程序、工作職責和標準重新進行梳理規(guī)范，編制《定職明責工作手冊》，共清理5大類共99項行政權(quán)力，確保人員、崗位、職責、標準、流程一一對應，有效銜接。四是認真開展“社?；鸷途蜆I(yè)資金規(guī)范管理年”回頭看工作。對XX社保和就業(yè)資金管理使用情況進行全面自查，積極配合財政、審計部門開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題全部整改完畢，確保社?；鸷途蜆I(yè)資金安全運行。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”全面推進黨建工作。一是完善服務窗口建設(shè)。開展推進窗口單位“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在完善就業(yè)局“一站式”服務大廳硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，10月份建成社會保障“一站式”服務大廳，就業(yè)、社保等服務窗口的辦事效率全面提速。嚴格落實首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)、責任追究等制度，優(yōu)化環(huán)境、提升效能。二是開展迎接建黨90周年系列活動。開展“心系群眾，創(chuàng)一流業(yè)績，為建黨華誕增輝”系列活動，學黨史、講黨課、重溫入黨誓 詞，注重思想引導，通過發(fā)揮典型示范帶動作用。我局黨員干部對標先進，爭先進位，形成了“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，今年共發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)積極分子5人。三是積極開展社區(qū)幫扶，推進“四有一創(chuàng)”建設(shè)。為本單位包扶社區(qū)提供價值6000元電腦和打印機一套，配備專職勞動保障協(xié)理員一名，與社區(qū)建立就業(yè)信息互通機制，提供就業(yè)信息500余條，得到了社區(qū)群眾的認可和好評。重點突出，措施到位，“百日下基層”活動取得成效。按照全區(qū)統(tǒng)一安排，我局抽調(diào)干部職工16人，分4組深入到*村、*村、西*、*村開展工作。將群眾反應強烈、關(guān)系切身利益的問題作為重點解決。11月份上門集中為*村154名參加城保的“城中村”村民發(fā)放養(yǎng)老待遇存折。*鎮(zhèn)*廟村70余人要求解決失地后落實養(yǎng)老待遇問題，多次到相關(guān)部門集體上訪，我局多方協(xié)調(diào)將該村符合條件的村民全部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，65名到齡村民XX年1月份將享受養(yǎng)老待遇，該重點信訪案件得到有效化解。成功舉辦“千名干部下基層送崗位”專場招聘會，與3家企業(yè)達成用工合作意向并順利簽約，涉及用工崗位3500余個，促進企業(yè)發(fā)展和勞動就業(yè)雙贏。市“*下基層”活動督導組在對我區(qū)督導檢查過程中，對我局工作予以肯定。加強思想政治建設(shè)提高隊伍服務能力。結(jié)合“學習型黨組織”創(chuàng)建活動，明確學習制度、學習內(nèi)容、學習目的，建 立班子學習、集體學習、科室學習和授課輔導四個學習的平臺。全年共組織集中學習21次，“一把手”講廉政黨課3次，全體干部職工有筆記有心得、學習氛圍濃厚。加強信息宣傳，全年共上報信息110篇，承德日報、晚報發(fā)表15篇，電視報道12期，市局網(wǎng)站采用35期，區(qū)級采用27篇。XX年我局被市