【文章內(nèi)容簡介】 以落實(shí)擔(dān)保責(zé)任。第十七條 以資抵債。對現(xiàn)有抵債資產(chǎn)，采用租賃、拍賣和變賣等方式，加快處置步伐。債務(wù)人無貨幣清償能力，現(xiàn)有財產(chǎn)又暫時難以變現(xiàn)的，可與債務(wù)人達(dá)成協(xié)議或經(jīng)司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)裁決，形成生效法律文書，以企業(yè)有效資產(chǎn)辦理以資抵債手續(xù)。抵債資產(chǎn)按照《XX縣農(nóng)村信用社抵債資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行接收、管理、處置和帳務(wù)處理。第十八條 呆賬核銷。符合呆賬核銷條件的呆賬貸款，履行規(guī)定的申報審批手續(xù)后核銷。第五章 不良貸款清收管理考核獎勵第十九條 不良貸款清收管理計劃是指不良貸款本息清收、盤活、保全（含以資抵債）計劃。第二十條 不良貸款清收管理獎勵分為社內(nèi)獎勵和社外獎勵兩部分。以單人清收，按標(biāo)準(zhǔn)獎勵；多人清收（含社內(nèi)、社外共同清收），按標(biāo)準(zhǔn)獎勵小組，再以個人清收、盤活額占該筆貸款清收、盤活額的比例計算個人應(yīng)得獎勵。第二十一條 社內(nèi)獎勵：（一）獎勵對象：社內(nèi)不良貸款清收人員清收管理計劃內(nèi)不良貸款實(shí)行工效掛鉤，完成計劃給予單項(xiàng)獎勵。（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：清收1992年底以前的貸款，最高按實(shí)收利息的30‰兌現(xiàn)獎勵；清收1993—1997的貸款，最高按實(shí)收利息的25‰兌現(xiàn)獎勵；清收1998—2000的貸款，最高按實(shí)收利息的12‰兌現(xiàn)獎勵；清收已核銷呆賬貸款本息，最高按貸款本息金額的15‰兌現(xiàn)獎勵；盤活不良貸款按1—4款標(biāo)準(zhǔn)的50%兌現(xiàn)獎勵；責(zé)任清收人員清收責(zé)任貸款，不適用本辦法獎勵政策。第二十二條 社外獎勵：（一）獎勵對象：社外人員、機(jī)構(gòu)協(xié)助清收不良貸款，按清收額扣減清收費(fèi)用后的比例，給予獎勵。（二）獎勵渠道：在“手續(xù)費(fèi)支出”賬戶據(jù)實(shí)列支。（三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：按社內(nèi)人員清收不良貸款獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六章 附 則第二十三條 本辦法由XX縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社制定、解釋和修訂。信用社可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。未盡事宜按有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 本辦法自二00三年九月一日起施行。中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》的通知（2000年9月7日 農(nóng)銀發(fā)[2000]117號）各省、自治區(qū)、直轄市分行，新疆兵團(tuán)分行，各直屬分行：現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行抵債資產(chǎn)管理辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題、意見和建議，請及時報告總行（資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管部）。附：中國農(nóng)業(yè)銀行抵債資產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范抵債資產(chǎn)的管理，積極保全銀行資產(chǎn)，防范化解金融風(fēng)險，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章以及中國農(nóng)業(yè)銀行基本制度的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱抵債資產(chǎn)，是指我行在依法收貸過程中，通過合法途徑取得的用于抵償貸款本金和利息的借款人、擔(dān)保人或第三人的合法有效的資產(chǎn)。包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)三大類。第三條 抵債資產(chǎn)的管理遵循審慎接收、妥善保管、有效處置的原則。第二章 抵債資產(chǎn)的接收第四條 抵債資產(chǎn)的接收包括以下四種情況：（一）借款人、擔(dān)保人因資不抵債或其他原因關(guān)停倒閉或被宣告破產(chǎn)，經(jīng)合法清算后，銀行依法取得抵債資產(chǎn)；（二）銀行通過訴訟或仲裁渠道主張債權(quán)，經(jīng)法院判決、裁定、調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，取得抵債資產(chǎn)；（三）抵押、質(zhì)押貸款到期，借款人和擔(dān)保人無法以貨幣資金足額償還貸款本息，抵押物、質(zhì)物又不能及時變現(xiàn)，經(jīng)與抵押人或質(zhì)押人協(xié)商，以抵押物或質(zhì)物折價抵償銀行貸款本息；（四）借款人和擔(dān)保人經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難或?yàn)l臨倒閉，確實(shí)無法以貨幣資金清償貸款本息，銀行與借款人或擔(dān)保人協(xié)商，簽訂以資抵債協(xié)議，取得抵債資產(chǎn)的所有權(quán)。第五條 除第四條第（一）款規(guī)定的情形外，接收抵債資產(chǎn)，必須同時符合以下四項(xiàng)條件：（一）借款人和擔(dān)保人均無法以貨幣資金清償貸款本息，不實(shí)施以資抵債，將使我行債權(quán)遭受更大損失；（二）借款人或擔(dān)保人提供的抵債資產(chǎn)或用以抵債的抵押物、質(zhì)物暫時無法變現(xiàn)；（三）取得的抵債資產(chǎn)必須具有一定的價值和使用價值，能夠在未來一定時間內(nèi)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)；（四）抵債資產(chǎn)接收價格的確定必須堅持公平合理、市場公允、價值相符的原則。第六條 以下資產(chǎn)不得接收為抵債資產(chǎn)：（一）所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的資產(chǎn)；（二）依法不得轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)；（三）其他不宜抵債的資產(chǎn)。第七條 抵債資產(chǎn)以法院裁判價格或雙方協(xié)議價格作為接收價格，列入待處理抵債資產(chǎn)，同時等額沖減貸款本金和應(yīng)收利息。法院裁判價格和雙方協(xié)議價格均應(yīng)以有資產(chǎn)評估資格的中介機(jī)構(gòu)的合理評估為基礎(chǔ)，扣除抵債資產(chǎn)接收、管理和處置過程中將發(fā)生的費(fèi)用。第八條 抵債資產(chǎn)的接收價格高于全部貸款本息（含表外利息）的差額在抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)前，不得以貨幣資金退還給借款人或擔(dān)保人。第九條 抵債資產(chǎn)的接收價格低于全部貸款本息（含表外利息）的差額要繼續(xù)追索，符合呆、壞賬核銷條件的按規(guī)定程序核銷。第十條 協(xié)議接收抵債資產(chǎn)由經(jīng)營行客戶部門提出書面申請，逐級上報從事資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管工作的有權(quán)部門審批。第十一條 抵債資產(chǎn)的接收權(quán)限：接收單個借款人抵債資產(chǎn)總價格在３０００萬元以下的，由一級分行審批；接收單個借款人抵債資產(chǎn)總價格在３０００萬元以上的（含３０００萬元）報總行審批。一級分行根據(jù)工作需要可向二級分行轉(zhuǎn)授權(quán)。經(jīng)營行無接收抵債資產(chǎn)的審批權(quán)限。第十二條 經(jīng)營行應(yīng)當(dāng)提供的上報材料包括：（一）申請接收抵債資產(chǎn)的報告；（二）接收抵債資產(chǎn)審批表（見附件１）；（三）借款合同、借據(jù)和有關(guān)記賬憑證的復(fù)印件；（四）借款人、擔(dān)保人上和上期的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)報表或已破產(chǎn)（關(guān)閉）的證明；（五）擬抵債資產(chǎn)市值情況及變現(xiàn)能力預(yù)測；（六）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告；（七）接收抵債資產(chǎn)意向書；（八）其他有關(guān)證明材料。第十三條 法院判決接收抵債資產(chǎn)可不上報審批，但應(yīng)報上級行備案。３０００萬元以下抵債資產(chǎn)的接收應(yīng)在接收后７個工作日內(nèi)上報一級分行備案；３０００萬元以上（含３０００萬元）抵債資產(chǎn)的接收應(yīng)在接收后１５個工作日內(nèi)上報總行備案。第十四條 抵債資產(chǎn)接收后要及時辦理有關(guān)過戶手續(xù)。抵債資產(chǎn)過戶費(fèi)用及抵債資產(chǎn)接收過程中的其他費(fèi)用可在其他應(yīng)收款科目中墊付，待抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)后沖回。第三章 抵債資產(chǎn)的管理第十五條 經(jīng)營行應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門和人員對接收的抵債資產(chǎn)進(jìn)行管理，并落實(shí)管理責(zé)任。第十六條 經(jīng)營行對接收的抵債資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類建立卡片或登記簿，詳細(xì)記錄抵債資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、類別、性能、保管方式、入賬價格、取得時間、處置情況、管理人等。定期向上級行資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管部門報送有關(guān)統(tǒng)計報表。第十七條 抵債資產(chǎn)由我行自行管理。確需委托他人管理的，應(yīng)當(dāng)訂立委托管理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。第十八條 管理人要認(rèn)真履行管理職責(zé)，保證抵債資產(chǎn)完好無損，對需保養(yǎng)、維修的要及時保養(yǎng)、維修，對管理期間抵債資產(chǎn)價值可能發(fā)生的重大變化要及時向主管部門報告。管理人不得以任何形式侵占、出借、贈送抵債資產(chǎn)。第十九條 抵債資產(chǎn)要定期盤點(diǎn)。盤點(diǎn)情況要有記錄，并與卡片、登記簿、報表核對，做到實(shí)物、卡片、登記簿、報表完全一致。第四章 抵債資產(chǎn)的處置第二十條 各行接收的抵債資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在接收后一年內(nèi)處置完畢。第二十一條 抵債資產(chǎn)的處置遵循公開、公平、公正的原則，要集體研究決策，依法合規(guī)處置。第二十二條 抵債資產(chǎn)的處置應(yīng)通過中介機(jī)構(gòu)公開拍賣。拍賣底價要經(jīng)有權(quán)行的資產(chǎn)負(fù)債管理委員會（或貸款審查委員會）研究決定。不宜拍賣的抵債資產(chǎn)經(jīng)有權(quán)行的資產(chǎn)負(fù)債管理委員會（或貸款審查委員會）研究決定可采取其他方式處置。第二十三條 抵債資產(chǎn)不得自用。確需自用的要專項(xiàng)申報，并視同于新購固定資產(chǎn)，必須有固定資產(chǎn)購建指標(biāo)，并按我行購建固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)及進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。第二十四條 抵債資產(chǎn)的處置由經(jīng)營行信貸部門提出申請，逐級上報從事資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管工作的有權(quán)部門審批。第二十五條 抵債資產(chǎn)的處置權(quán)限：單次處置抵債資產(chǎn)接收價格在５０００萬元以下且預(yù)計損失額在１０００萬元以下的由一級分行審批。單次處置抵債資產(chǎn)接收價格在５０００萬元以上（含５０００萬元）或預(yù)計損失額在１０００萬元以上（含１０００萬元）的報總行審批。一級分行根據(jù)工作需要可向二級分行轉(zhuǎn)授權(quán)。第二十六條 處置抵債資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提供的上報材料包括：（一）申請?zhí)幹玫謧Y產(chǎn)的報告；（二）處置抵債資產(chǎn)審批表（見附件２）；（三）接收抵債資產(chǎn)的協(xié)議或法院的有關(guān)判決、裁定或調(diào)解書；（四）有權(quán)行批準(zhǔn)接收抵債資產(chǎn)的文書及抵債資產(chǎn)入賬憑證；（五）擬處置抵債資產(chǎn)清單、登記簿或卡片；（六）抵債資產(chǎn)處置意向書；（七）其他有關(guān)證明材料。第二十七條 符合以下情況的抵債資產(chǎn)的處置不需上報審批，經(jīng)營行可直接處理：（一）抵債資產(chǎn)為金額較小、不易管理、耗損率較高的流動資產(chǎn)；（二）抵債資產(chǎn)的處置價格等于或高于抵債資產(chǎn)的接收價格與管理、處置費(fèi)用之和。第二十八條 處置抵債資產(chǎn)不需上報審批的，經(jīng)營行要及時將處置結(jié)果報上級行備案。原接收價格在３０００萬元以下抵債資產(chǎn)的處置要在處置后７個工作日內(nèi)報一級分行備案；原接收價格在３０００萬元以上（含３０００萬元）抵債資產(chǎn)的處置要在處置后１５個工作日內(nèi)報總行備案。第二十九條 抵債資產(chǎn)變現(xiàn)收入沖銷相關(guān)墊付款后，沖減待處理抵債資產(chǎn)。差額經(jīng)財政專員辦審核后，列營業(yè)外收支。第三十條 抵債資產(chǎn)管理和處置過程中發(fā)生的各種支出和收入列營業(yè)外收支。第五章 監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第三十一條 各行應(yīng)當(dāng)建立抵債資產(chǎn)管理工作責(zé)任制。要把抵債資產(chǎn)接收、管理、處置和核算等環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和人員。第三十二條 各行應(yīng)當(dāng)建立抵債資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查制度。各級行的資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管部門應(yīng)定期對抵債資產(chǎn)的接收、管理和處置變現(xiàn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十三條 建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系。重點(diǎn)考核抵債資產(chǎn)的處置率和變現(xiàn)率。抵債資產(chǎn)年處置率＝（當(dāng)年處置抵債資產(chǎn)接收價值的總和／當(dāng)年待處理抵債資產(chǎn)的月平均余額）１００％抵債資產(chǎn)年變現(xiàn)率＝（當(dāng)年處置抵債資產(chǎn)的變現(xiàn)價值的總和／當(dāng)年處置抵債資產(chǎn)的接收價值的總和）１００％第三十四條 嚴(yán)格抵債資產(chǎn)管理。對在抵債資產(chǎn)接收、管理和處置變現(xiàn)工作中，逃避審批、違規(guī)審批甚至弄虛作假的單位和個人，一經(jīng)查實(shí)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任。對抵債資產(chǎn)接收、管理和處置過程中失職或徇私舞弊的，要追究有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則第三十五條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定、解釋和修改。第三十六條 本辦法下發(fā)以前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：１．中國農(nóng)業(yè)銀行接收抵債資產(chǎn)審批表（略）２．中國農(nóng)業(yè)銀行處置抵債資產(chǎn)審批表（略）中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行不良貸款認(rèn)定管理暫行辦法》的通知（2000年9月14日 農(nóng)銀發(fā)[2000]119號）各省、自治區(qū)、直轄市分行，新疆兵團(tuán)分行，各直屬分行：現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行不良貸款認(rèn)定管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)你們，并提出如下要求，請遵照執(zhí)行。一、目前，在繼續(xù)按照“一逾兩呆”的標(biāo)準(zhǔn)劃分不良貸款的前提下，為準(zhǔn)確把握貸款質(zhì)量，總行近期將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定符合客觀需要的管理方式。目前，各行要根據(jù)人民銀行銀發(fā)〔２０００〕２４１號《關(guān)于對國有獨(dú)資商業(yè)銀行２０００年１月至６月貸款質(zhì)量真實(shí)性進(jìn)行檢查的通知》精神，對“借新還舊”貸款，按照企業(yè)的經(jīng)營狀況和綜合還貸能力綜合分析，正確判斷貸款質(zhì)量。二、由于目前未對各行信貸資產(chǎn)風(fēng)險狀況進(jìn)行評價，本《辦法》第十六條第（三）款暫緩執(zhí)行，待《中國農(nóng)業(yè)銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險評價辦法》下發(fā)后實(shí)施。本《辦法》第十六條第（三）款中，呆滯、次級和可疑類貸款認(rèn)定審批權(quán)限相應(yīng)暫調(diào)為：（一）縣級支行：貸款余額１０億元（含）以上的，審批權(quán)限為單筆２００萬元（含）以下；貸款余額１０億元以下的，審批權(quán)限為單筆１００萬元（含）以下。（二）二級分行：貸款余額１００億元（含）以上的，審批權(quán)限為單筆５００萬元（含）以下；貸款余額１００億元以下的，審批權(quán)限為單筆３００萬元（含）以下。（三）省級分行：審批權(quán)限為單筆３０００萬元（含）以下，超過３０００萬元的由總行審批。三、各行在執(zhí)行中遇到的問題，請及時報告總行（資產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管部）。附：中國農(nóng)業(yè)銀行不良貸款認(rèn)定管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范不良貸款管理，提高貸款質(zhì)量，防范化解信貸風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、《金融違法行為處罰辦法》，以及中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度、辦法和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱不良貸款是指《貸款通則》規(guī)定的逾期貸款、呆滯貸款和呆賬貸款；《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》規(guī)定的次級貸款、可疑貸款和損失貸款。第三條 本辦法適用于農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放的各項(xiàng)人民幣和外幣貸款。第四條 不良貸款認(rèn)定對象是新增不良貸款和不良貸款升級。需認(rèn)定的新增不良貸款是指從正常類調(diào)入逾期、呆滯、呆賬類的貸款或從正常、關(guān)注類調(diào)入次級、可疑、損失類的貸款。不良貸款升級是指逾期貸款轉(zhuǎn)為呆滯貸款或呆賬貸款，呆滯貸款轉(zhuǎn)為呆賬貸款；次級貸款轉(zhuǎn)為可疑、損失貸款，可疑貸款轉(zhuǎn)為損失貸款。第五條 不良貸款認(rèn)定要堅持逐筆審查、明確責(zé)任、分級審批、規(guī)范運(yùn)作的原則。第二章 “一逾兩呆”貸款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第六條 按《貸款通則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分類時，可分別采取兩種認(rèn)定方式：（一）對期限因素造成的逾期貸款和呆滯貸款，科目反映與認(rèn)定申請同期進(jìn)行；（二）對呆賬貸款和非期限因素造成（生產(chǎn)經(jīng)營已終止、項(xiàng)目已停建）的呆滯貸款，要先申請認(rèn)定，待審批后再反映。第七條 逾期貸款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：逾期（含展期后到期）不能歸還的貸款（不含呆滯和呆賬）。第八條 呆滯貸款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：（一）逾期（含展期后到期）超過６個月仍未歸還的貸款；（二）貸款雖未逾期或逾期不滿６個月，但借款人被依法撤銷、關(guān)閉、解散并終止法人資格；借款人未依法終止法人資格，但生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)停止，且借款人已名存實(shí)亡，復(fù)工無望；經(jīng)營活動雖未停止，但產(chǎn)品無市場，企業(yè)資不抵債，虧損嚴(yán)重并瀕臨倒閉。第九條 呆賬貸款的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：（一）借款人和擔(dān)保人依法宣告破產(chǎn)，財產(chǎn)經(jīng)法定清償后仍未能還清的貸款；（二）借款人死亡或者依據(jù)《中華人民共和國民法