【文章內(nèi)容簡介】 動一級干，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是推進(jìn)廣大黨員干部深入群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況，深入細(xì)致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時處理群眾反映的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題。五是堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為最大的民生，貫徹穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，抓緊把影響穩(wěn)定的人和事排查清楚，強(qiáng)化標(biāo)本兼治措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。通過廣大黨員干部廣泛赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾，增強(qiáng)群眾對生活的滿足感，增強(qiáng)群眾對環(huán)境的舒適感，增強(qiáng)群眾對社會的公正感，增強(qiáng)群眾對安全的放心感，增強(qiáng)群眾對黨和政府的信任感。三、方法步驟開展黨員干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動要與“長治久安大宣教活動”有機(jī)銜接，共分五個階段，至2012年11月結(jié)束。（一）動員部署、宣傳教育階段（2月15日2月底，為期半個月）。建設(shè)局按照縣委、政府的工作部署和要求，緊密結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定出實(shí)施意見，明確單位和黨員干部個人具體開展哪些工作，采取哪些辦法，達(dá)到什么目標(biāo)，對各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任人。要通過召開黨組織會議、黨員干部大會等形式，系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)及我縣關(guān)于開展黨員干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動、基層組織建設(shè)年活動的一系列講話及文件規(guī)定。）要根據(jù)自身實(shí)際，圍繞赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾等方面問題，列出若干專題，組織全體干部開展多種形式的大討論活動，加深理解，形成共識，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，形成推動“兩個率先”的強(qiáng)大合力。要總結(jié)“長治久安大宣教活動”以來宣傳教育好的做法，深入開展“再宣傳再教育”活動，將宣傳教育群眾工作貫穿活動各階段始終，分階段都要制定具體宣講計劃。一是面對面宣傳教育群眾。各部門（單位）要采取群眾喜聞樂見、算賬對比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會和地委、縣委（擴(kuò)大）會議精神，宣傳自治區(qū)、地區(qū)特別是我縣出臺的惠民政策和正在推進(jìn)的民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，引導(dǎo)廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長治久安的實(shí)踐。二是深入開展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，圍繞黨的十八大勝利召開，引導(dǎo)各族干部群眾充分看到我國改革開放和新疆改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會所帶來的階段性重大變化和成果，增強(qiáng)推動發(fā)展的使命感和責(zé)任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧阿瓦提、共創(chuàng)幸福美好未來的熱潮。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)園地、工作簡報、辦公系統(tǒng)等平臺，大力宣傳開展活動的目的、意義、工作內(nèi)容和具體要求，在機(jī)關(guān)內(nèi)營造良好的輿論氛圍。（二）下訪回訪、查擺梳理階段（3月1日4月31日，為期兩個月）。、匯集民情活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層單位、深入基層群眾，察民情、聽民聲、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼，建立黨員干部走訪登記卡，及時進(jìn)行梳理匯總。要規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪群眾制度，實(shí)行“三進(jìn)三同”（進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，與群眾同吃、同住、同勞動），切實(shí)做好群眾工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待日制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流參加接訪。汲取“長治久安大宣教活動”干部大走訪的經(jīng)驗(yàn)，開展“五百”（進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)，強(qiáng)化“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作，集中解決一些群眾反映強(qiáng)烈、牽涉面廣的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系。加大歷史遺留問題的解決力度，指導(dǎo)和幫助基層排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，切實(shí)減少集體訪、越級訪和重復(fù)訪。對群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際困難和問題，要一一進(jìn)行梳理，認(rèn)真答復(fù)，落實(shí)責(zé)任加以解決，避免引發(fā)新的上訪，切實(shí)把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)治安綜合治理工作，依法打擊各種犯罪活動，切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要認(rèn)真解決；對重大的矛盾糾紛和群眾越級集體訪的要案，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理，并一包到底。逾期不能辦結(jié)的，要書面說明原因。對領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生群眾集體越級上訪或激化矛盾的，要通報批評；造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對查擺出的問題和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，做到“四明確兩承諾一公開”，即：明確內(nèi)容、明確目標(biāo)和辦理時限、明確責(zé)任單位和責(zé)任人、明確具體落實(shí)措施，在服務(wù)對象、群眾中做出承諾，通過群眾義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督信箱等形式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時公開問題解決及辦實(shí)事進(jìn)展情況，切實(shí)把開展活動辦成群眾滿意工程。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生階段（5月1日8月30日，為期四個月）“牽手行動”。每名領(lǐng)導(dǎo)干部牽手幫扶一戶以上的困難群眾家庭，單位其他干部每人也要聯(lián)系一戶困難戶，及時關(guān)心牽手幫扶對象在工作、生活等方面的困難，在精神和物質(zhì)上給予扶助和支持。同時，以“六個一”工作為抓手，確?；顒釉鷮?shí)有效?！凹姓脑隆被顒?。針對查擺出的問題，按照整改方案重點(diǎn)解決好突出問題，多為人民群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事。特別要解決好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題。對群眾反映的有關(guān)政策落實(shí)和生活困難問題，要進(jìn)行梳理，要及時研究解決。對一時難以解決的問題，要統(tǒng)一匯總，提出建議后向縣委、政府匯報，根據(jù)縣委、政府的部署要求抓好督促落實(shí)。對于本單位職責(zé)權(quán)限外的問題，要及時向縣委、政府報告或向有關(guān)職能部門反饋，并跟蹤掌握問題解決情況，做到有“反映”就有“回應(yīng)”，堅(jiān)決杜絕“事不關(guān)己”的現(xiàn)象發(fā)生。其次，對涉及多個部門和單位的問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源，采取上下互動、左右聯(lián)動的方式加以解決。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行。把深入摸排貫穿始終。開展反恐嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊三股勢力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強(qiáng)重點(diǎn)人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實(shí)管理責(zé)任。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產(chǎn)生活等26種非法宗教活動。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點(diǎn)的“掃黃打非”行動，加強(qiáng)法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場?！懊裆ㄔO(shè)年”活動。在每個階段確定一周作為“民生服務(wù)周”，要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌計劃，分批次安排干部赴基層服務(wù)民生，保證每名干部都能參加一次“民生服務(wù)周”活動。單位要堅(jiān)持將“民生服務(wù)周”、走訪服務(wù)群眾工作貫徹活動始終。單位結(jié)合具體業(yè)務(wù)，認(rèn)真抓好富民安居、保障性住房等民生工程，集中力量完成民生投資目標(biāo)任務(wù)，全力辦好群眾熱盼的住房難等方面的民生項(xiàng)目，以辦實(shí)事工作的推進(jìn)水平，檢驗(yàn)干部下基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的