【文章內(nèi)容簡介】 、公共道路、居民生活區(qū)等公共場所舉辦的下列活動；在影劇場舉辦其營業(yè)范圍之外的活動；租賃、借用、利用機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)施，舉辦面向社會的群眾性文化體育活動。有下列情形之一的公安機關(guān)不與許可：違反憲法基本原則危害國家安全和社會穩(wěn)定的；侵害少數(shù)民族習慣、破壞民族團結(jié)、煽動民族分裂的；宣揚迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力，有害群眾身心健康的；違背社會公德或者侮辱誹謗他人的；申請的公民法人和其他組織不符合本辦法規(guī)定條件的；舉辦的活動按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門批準，而未獲批準的；場地管理者不同意使用其場地的；在縣級國家機關(guān)周邊地區(qū)，廣播電臺、電視臺、外國使領(lǐng)館、軍事設(shè)施及其他要害部位周邊地區(qū)舉辦的；舉辦活動場地不符合安全條件的，以及舉辦的活動可能嚴重妨礙治安交通秩序和社會生產(chǎn)生活秩序的。責令停止活動的：發(fā)生公安機關(guān)捕魚許可的九種情形之一的；檢查時發(fā)現(xiàn)安全隱患，拒不整改的；人員嚴重超核準人數(shù)的；現(xiàn)場秩序混亂有安全威脅的；擾亂交通秩序的；違反規(guī)定，影響正常工作、生活的；發(fā)生其他可能導(dǎo)致治安事故積極情況的。16集會、游行、示威特征：依法性，和平性，特定性，群體性，目的性，演化性。公安機關(guān)的職權(quán)：審查許可權(quán)；變更權(quán)；臨時警戒線的設(shè)定權(quán)；制止取締權(quán)；強制帶離現(xiàn)場權(quán)；拘留權(quán)；交通規(guī)則的變通執(zhí)行權(quán)。管理的基本方法：收集信息情報；嚴格依法審批；精心制定預(yù)案；及時勸阻疏導(dǎo)；維護好現(xiàn)場秩序；確保重點要害的安全。17賭博概念：是指以盈利為目的，以金錢財物為賭注，通過共同認可的方式比輸贏，達到轉(zhuǎn)移財物所有權(quán)的非法行為。特點：普及化，公開化，專業(yè)化和有組織化。危害性：腐蝕人們思想破壞社會風氣；誘發(fā)其他違法刑事犯罪，破壞社會治安秩序；損害身心，釀成悲劇。構(gòu)成賭博的基本條件：行為人必須有賭輸贏的愿望；必須有爭財務(wù)得失的欲望。構(gòu)成犯罪的賭博行為包括：聚眾賭博，即組織召集引誘多人賭博，本人從中抽取利益的行為；開設(shè)賭場；或者以賭博為業(yè)的。違反治安管理的賭博行為：以盈利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的。查禁措施：開展法制宣傳《推動賭博活動的查禁工作；加強賭博活動多發(fā)場所的管理，強化社會控制；開展健康文明的文娛活動，抵制賭博之風；堅決取締賭博團伙和賭場；依法打擊處理賭博活動的參與者，適時進行專項整治。涉及淫穢物品行為的查禁是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊影片錄像帶錄音帶圖片及其他淫穢物品；有關(guān)人體生理、醫(yī)學知識的科學著作不是；包含色情的有價值的文學藝術(shù)作品不是淫穢物品。查禁的主要法律法規(guī)：刑法的有規(guī)定；最高院的有關(guān)規(guī)定；治安管理處罰法的規(guī)定；印刷業(yè)管理條例的有關(guān)規(guī)定；出版管理條例；音像制品管理；互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)營業(yè)場所管理條例。查禁措施：海關(guān)切實把好第一關(guān)；旅游、外貿(mào)服務(wù)部門協(xié)助公安部門做好查禁工作；工商文化部門必須加強對市場的管理；報刊發(fā)行、印刷、出版等行政管理部門加強審查管理；加強社會主義道德品質(zhì)教育清查收繳淫穢物品；依法處理涉及淫穢物品的違法犯罪人員。賣淫嫖娼活動的查禁賣淫：以營利為目的，自愿與他人發(fā)生性關(guān)系的行為，其本質(zhì)是 提供有償性服務(wù)。嫖娼：以給付金錢、財物或其他物質(zhì)利益為手段，與賣淫者發(fā)生性關(guān)系的行為。特點：逐年增多，日益蔓延，具有較強的隱蔽性，活動場所多樣人員成分復(fù)雜，有低齡化和等級化發(fā)展趨勢，并逐步向職業(yè)化有組織化演變，甚至形成隱性產(chǎn)業(yè)。查禁的措施：加強宣傳教育做好預(yù)防工作；加強公共場所服務(wù)行業(yè)的管理，做好預(yù)防工作；強化治安情報信息收集，發(fā)揮專業(yè)隊伍的攻堅作用，做好查處工作；對賣淫嫖娼人員依法處理和收容教育，做好挽救工作；針對地區(qū)和行業(yè)、場所的賣淫嫖娼問題，做好專項整治工作；結(jié)合查處賣淫、嫖娼活動，嚴厲打擊相關(guān)違法犯罪。毒品：使之進入人的機體后，能夠?qū)θ说闹袠猩窠?jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生興奮、抑制或致幻作用，并能使人產(chǎn)生依賴性的物質(zhì)；從法律意義上講，是指國家依法管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。特征：違法性，成癮性，危害性。強制戒毒：是指對吸食注射毒品成癮人員，在一定時期內(nèi)通過行政措施對其強制進行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育，使其戒除毒癮。查禁毒品吸食注射毒品行為的措施：加強禁毒的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行綜合治理；廣泛深入持久地開展禁毒教育工作；查處吸食注射毒品的行為，做好強制戒毒工作。加強緝毒工作提高偵破毒品案件的能力；開展國際禁毒合作。第三篇：轄區(qū)內(nèi)犬只管理專項整治方案XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)犬只管理專項整治方案為規(guī)范居民養(yǎng)犬行為，美化周邊環(huán)境，提高社會文明程度，提升人民群眾的社會滿意度，經(jīng)研究，決定開展XX鎮(zhèn)公共場所犬只管理整治行動，特制定本方案。一、總體要求通過開展犬只管理專項整治行動，加強公共場所的犬只類管理，構(gòu)建長效工作機制，著力解決公共場所遛犬、非法養(yǎng)犬、犬只擾民、惡犬傷人、犬只糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等問題，促進市民依法、文明、科學養(yǎng)犬和不在公共場所遛犬，維護公共安全，優(yōu)化管理秩序，進一步美化人民群眾周邊的生活環(huán)境，全方位提升社會滿意度。二、目標任務(wù)以“杜絕犬患、美化生活”為目標，加強養(yǎng)犬管理法制化建設(shè)，從根本上解決犬只管理問題。嚴格登記審批制度，強化犬只管理日常動態(tài)監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，嚴管重罰，建立健全綜合治理犬只管理長效工作機制，鞏固犬只管理專項整治成果，徹底消除城市“犬患”，進一步美化群眾身邊的生活環(huán)境，切實提升人民群眾對社會的滿意度。三、工作措施(一)嚴格管理、依規(guī)飼養(yǎng)。各轄區(qū)村（居）民凡飼養(yǎng)犬只都應(yīng)先到本轄區(qū)村（居）民委員會遞交飼養(yǎng)申請，再由村（居）民委員會逐級上報上級主管部門批準后才能飼養(yǎng)，并進行登記造冊管理。飼養(yǎng)者不能隨意將犬只帶出戶外進行遛狗活動，更不得出現(xiàn)犬只傷人、犬只吠鬧、隨地排便等影響轄區(qū)群眾正常生產(chǎn)生活的問題。（責任單位：XX派出所，責任人：各轄區(qū)村、居民委員會主任）(二)廣泛宣傳、營造氛圍。充分利用標語、墻報、宣傳欄、和微信工作群、手機短信平臺等新媒體大力宣傳依法文明養(yǎng)犬知識。動員廣大志愿者上街發(fā)放宣傳手冊，大造聲勢，最大程度營造“文明養(yǎng)犬、愛護環(huán)境”的氛圍。（責任單位：鎮(zhèn)黨政綜合辦，責任人：各村、社區(qū)文書）(三)完善措施、規(guī)范養(yǎng)犬。開展規(guī)范養(yǎng)犬公益宣傳和培訓(xùn)，提高市民管理犬只技能。積極推進便民公益設(shè)施建設(shè)，制作市區(qū)公共場所文明養(yǎng)犬引導(dǎo)牌、犬只禁入和禁止遛狗等標識。同時，加強對犬只飼養(yǎng)日常動態(tài)監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，嚴管重罰。各村（社區(qū)）兩委每季度要組織滅犬隊伍開展強制滅犬，凡不按要求喂養(yǎng)的散犬、病犬及流浪犬等都應(yīng)撲殺消滅。派出所要建立完善違法養(yǎng)犬記錄檔案，對飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、犬主人妨礙執(zhí)行公務(wù)等行為予以立案查處。（責任單位：XX派出所，責任人：各村、社區(qū)網(wǎng)格員）四、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）兩委要加強犬只管理工作的要素保障，充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，及時解決專項行動中存在的問題和困難。(二)嚴格規(guī)范管理。各相關(guān)單位要按照整治實施方案的要求，落實日常監(jiān)管責任，對群眾有關(guān)犬只管理的各類舉報、投訴，要積極受理、及時跟進、嚴肅查處。各單位在整治中，要把握工作尺度，注意方式方法，采取教育與處罰相結(jié)合的措施，體現(xiàn)人性化管理。(三)注重督查考核。犬只整治工作列入對各村（社區(qū)）兩委年終考評，鎮(zhèn)督查小組將以暗訪、督辦、交辦等形式，加強督導(dǎo)力度，強化考核結(jié)果運用。對落實不力、進展遲緩及影響全鎮(zhèn)整治工作推進的單位，實行“一票否決”或“一票否優(yōu)”，并追究責任予以通報。第四篇：中南財經(jīng)政法大學治安秩序管理重點治安::統(tǒng)治階級為保障社會在其統(tǒng)治、管理下有條理、不混亂，:是指公安機關(guān)治安部門及其人民警察依照國家法律、法規(guī)，對治安秩序?qū)嵤┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等一系列行政執(zhí)法活動；其本質(zhì)上是國家警察機關(guān)為了維護社會穩(wěn)定、:執(zhí)法授權(quán)的特定性、管理行為的強制性、:集會、游行、示威管理，大型群眾性活動的安全管理，公共場所管理，特種行業(yè)管理，特殊區(qū)域治安秩序管理，嚴重妨害治安秩序行為的查禁，:協(xié)助有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)、控制、打擊各種違法犯罪活動，偵破管轄的刑事案件；調(diào)查處理治安案件，實施治安管理處罰，組織治安巡邏、守望、堵截、盤查，構(gòu)建治安防控體系；指導(dǎo)、監(jiān)督公共場所、特種行業(yè)和其他有關(guān)單位行業(yè)