【文章內容簡介】 容器在運行時，不僅要承受一定的溫度和壓力，而且要遭受介質的侵蝕和飛灰磨損，故具有爆炸的危險。由此可見，工業(yè)鍋爐壓力容器的安全管理倘若不嚴格，使用不恰當，很容易導致事故的發(fā)生，重則會引發(fā)爆炸，導致廠房、設備毀壞甚至人員傷亡。工業(yè)鍋爐壓力容器的安全管理應該引起人們的高度重視。二、鍋爐、壓力容器及壓力管線容易出現的安全風險事故（1）鍋爐在生產中存在的安全風險 鍋爐結焦鍋爐結焦是指鍋爐的灰渣在高溫下粘結在受熱面、爐墻、爐排之上，并越積越多。結焦會降低受熱面的吸熱能力，影響和破壞水循環(huán)；使水冷壁金屬溫度下降或排煙溫度上升，對流受熱面結焦時，將使煙氣阻力上升，吸風機入口負壓增大，局部結焦時，將使熱偏差增大，局部管壁過熱。嚴重的結焦會妨礙燃燒設備的正常運行，被迫停爐，甚至釀成安全生產事故。 鏈條爐排故障鏈條爐排在運行過程中，由于爐排兩側的鏈條調整螺釘不當，造成左右兩側鏈條長短不一，影響爐排前后軸的平行，使爐排跑偏，有礙爐排的正常運轉，嚴重時會卡住或拉斷爐排；或是鏈條與鏈輪鏈齒吻合不良，影響爐排正常運轉；或是爐排兩側鏈條被煤中的金屬等雜物卡??；或是鏈條銷子或鏈帶銷子脫落等造成鏈條爐排故障。 鏈條爐排片燒壞鏈條爐排片在使用過程中，給煤機調整不均勻，煤層控制不合理，造成爐內爐排上煤不均勻，而對于結焦性強、灰熔點低的煤，停爐時易結焦、結渣、妨礙送風，爐排片冷卻風量減少，煤層內的高溫區(qū)向爐排面偏移，使之過熱燒壞；風室送風量調節(jié)性能差，兩側風量大，主燃區(qū)和爐排中間部位供風不足，滿足不了燃燒的需要，主燃區(qū)煤層燃燒不旺，致使煤層內的高溫區(qū)向爐排面偏移，使之過熱燒壞；拱形尺寸不適宜，爐排中部產生局部高溫區(qū)和卡渣現象，而阻礙煤層移動的不均勻性等均可燒壞鏈條爐排片。（2）壓力容器生產中存在的安全風險 使用不合法。購買一些沒有壓力容器制造資質的工廠生產的設備作為承壓設備，并非法當壓力容器使用，以避開報裝、使用注冊登記和檢驗等安全監(jiān)察管理，留下無窮后患。 容器雖合法而管理操作不符合要求。企業(yè)不配備或缺乏懂得壓力容器專業(yè)知識和了解國家對壓力容器的有關法規(guī)、標準的技術管理人員。壓力容器操作人員未經必要的專業(yè)培訓和考核，無證上崗，極易造成操作事故。 壓力容器管理處于“四無”狀態(tài)。即一無安全操作規(guī)程，二無建立壓力容器技術檔案，三無壓力容器持證上崗人員和相關管理人員，四無定期檢驗管理。使壓力容器和安全附件處于盲目使用、盲目管理的失控狀態(tài)。 擅自改變使用條件，擅自修理改造。經營者無視壓力容器安全，為了適應某種工藝的需要而隨意改動。（3）壓力管線在生產中存在的安全風險 壓力管線指管道內流體介質由外部施加力使其流動的工程管線。通過一定的加壓設備，將流體介質由管道系統(tǒng)輸送給終端用戶。給水、煤氣、灰渣管道系為壓力輸送。從我國頒發(fā)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》以后，“壓力管道”便成為受監(jiān)察管道的專用名詞。在《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》第二條中將壓力管道定義為：“在生產、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設備”。國務院2003年6月1日頒發(fā)實施的《特種設備安全監(jiān)察條例》中，將壓力管道進一步明確為“利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性，最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道”。這就是說，現在所說的“壓力管道”，不但是指其管內或管外承受壓力，而且其內部輸送的介質是“氣體、液化氣體和蒸汽”或“可能引起燃爆、中毒或腐蝕的液體”物質。三、從安全管理方面來分析鍋爐壓力容器的使用與管理（1）在鍋爐安裝前，應將鍋爐房平面布置圖送當地鍋爐安全監(jiān)察機構審批，必要時，鍋爐安全監(jiān)察機構將與有關部門共同到現場進行實地勘察。新安裝鍋爐的水壓試驗和總體驗收，應有鍋爐安全監(jiān)察機構的人員參加。鍋爐壓力容器的安裝、改造、修理，應由經鍋爐安全監(jiān)察機構批準的專業(yè)單位承擔；受壓部件的重大修理、改造或更新，其施工技術方案應報鍋爐安全監(jiān)察機構審批。鍋爐壓力容器的重大修理和改造工作竣工后，應有鍋爐安全監(jiān)察機構的人員到現場進行質量檢查。（2）使用單位應按特種設備監(jiān)察部門要求，辦理鍋爐壓力容器使用登記手續(xù)，登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。使用單位對鍋爐壓力容器安全實行“一機一袋”管理，包括檢測報告、準用證、檢查記錄、維保記錄、事故記錄。（3）使用單位需按制度要求落實安全管理責任，指定專人負責鍋爐壓力容器安全管理工作。管理人員應具備鍋爐壓力容器安全技術知識和熟悉國家安全法規(guī)的有關規(guī)定。使用單位應結合本單位實際，制定鍋爐壓力容器的各項規(guī)章制度。（4）操作人員應經過國家相關專業(yè)培訓考核，取得《特種作業(yè)人員操作證》方可操作鍋爐壓力容器設備。操作人員必須不斷增強安全意識和工作責任心，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強日常檢查，做好檢查記錄，發(fā)現有危及安全的重大隱患時，須采取緊急措施并上報部門負責人，避免事故的發(fā)生。四、鍋爐、壓力容器安全風險管理安全風險管理是一個系統(tǒng)的、完整的循環(huán)過程，也就是一個識別、確定和評價，并制定和實施風險管理方案的過程。具體地說，安全風險管理過程包括風險識別、風險評價、風險對策、控制方案實施、檢查驗證或評審等五個方面的內容。風險對策、控制方案實施、檢查驗證或評審又統(tǒng)屬于風險控制的范疇。（1）安全風險管理過程風險識別風險識別是風險管理中的第一步，也是最重要的一步，它是后續(xù)環(huán)節(jié)的基礎。風險識別是指通過一定的方式、方法，系統(tǒng)而全面地識別出影響安全目標實現的風險事件，并加以歸類的過程。其目的一是識別可能發(fā)生風險的后果；二是為識別可能引發(fā)風險的事件（人員、材料、機械、系統(tǒng)、環(huán)境、生產過程等）特征。安全風險的評價識別安全風險的過程是風險管理的第一步，要深入認識安全風險還要做進一步的評價工作。安全風險評價一般采用定性和定量兩種方法。定性評價用于區(qū)分不同風險的相對嚴重程度，確定可接受的風險度。定量評價用于確定各種風險因素和事件發(fā)生的概率大小及分布情況，從而了解風險所造成的損失后果。安全風險評價的作用主要表現在：一是能更準確地認識風險；二是保證目標規(guī)劃的合理性和計劃的可行性；三是合理選擇風險對策，形成最佳風險對策組合。安全風險對策及控制風險控制通常分為預防性風險控制和降低或減少風險損失兩個方面。預防風險的對策和措施在于消除或降低風險發(fā)生的概率。降低或減少風險損失措施在于降低損失的嚴重程度或遏制損失進一步發(fā)展，使損失量最小化。（2）鍋爐及壓力容器風險管理標準；、汽水分離器及其他緊固件存在缺陷時要及時排除；；，未出現缺損、裂縫變形等；、灰門、看火門和防爆門完好、嚴密，無漏灰、噴火現象，各設備安全防護罩要完好無缺；，外表無損傷，鍋爐排污閥關閉要嚴密；、煙道要暢通；8..鍋爐平臺必須保證完好無缺；，將合格達標水質供入鍋爐內；、集箱的門孔及各部法蘭、堵頭等進行檢查，發(fā)現漏水現象及時處理，存在缺陷時及時更換。（3）鍋爐及壓力容器風險管理措，加強會安全教育； ，對違章行為及時糾正并對責任人進行批評教育及考核； 、安監(jiān)人員負責監(jiān)督檢查，發(fā)現違規(guī)行為責令改正，并進行相應的處罰。（4）安全風險管理綜述日常的安全管理雖涉及到一些風險管理的內容，但畢竟不能替代風險管理，因風險管理較之安全管理內容廣泛。在企業(yè)的風險管理過程中不可能由一個部門來負責風險管理。作為企業(yè)的安全管理部門，主要是對生產過程進行管理，但單純的安全生產管理已不能滿足企業(yè)現代管理運行模式，因此，將安全管理與風險管理有機地結合，形成一整套規(guī)范的安全風險管理模式很有必要。參考文獻：閃淳昌主編《現代安全管理原理》中國工人出版社2003年5月第1版國家經貿委《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》劉鐵民主編《中國職業(yè)安全健康管理體系內審員培訓教程》冶金工業(yè)出版社2002年1月第一版龐麗君，孫恩等編鍋爐燃燒技術及設備[M].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學出版社，1996工業(yè)鍋爐安全與技術[M].濟南：山東人民出版社，1995第三篇：鍋爐壓力容器安全管理規(guī)定鍋爐壓力容器安全管理規(guī)定 范圍本標準規(guī)定了鍋爐、壓力容器及其配備的壓力表、安全閥的安全管理職責、程序和管理要求。本標準適用于對鍋爐、壓力容器及其配備的壓力表、安全閥的控制過程。職責 設備管理主管部門負責鍋爐、壓力容器的歸口管理，負責鍋爐、壓力容器及其配置的壓力表和安全閥的定期檢查和運行情況的監(jiān)督檢查，負責其登記建檔、技術資料的管理和統(tǒng)計工作。 動能供應部門等生產經營部門負責本部門的鍋爐、壓力容器及其配置的壓力表和安全閥的安全管理。 計量管理主管部門負責壓力表的檢定，負責組織有關部門實施壓力表的定期檢定。 安全環(huán)境管理主管部門負責對鍋爐、壓力容器及其配置的壓力表和安全閥的安全管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現違章運行及事故隱患有權停止該設備的運行。管理內容和方法 鍋爐的安全管理 訂購鍋爐必須到具有國家主管部門發(fā)給生產許可證的鍋爐專業(yè)制造廠訂購合格產品。 訂購的鍋爐須經省級主管部門審批備案，鍋爐總簽上應有審查批準字樣。鍋爐制造廠在交貨時必須提交鍋爐圖紙、強度計算書、質量證明書、安裝使用說明書等文件。 鍋爐安裝前，施工單位應逐臺將鍋爐及鍋爐房平面布置圖、鍋爐質量證明書、安裝工藝、安全措施、技術質量措施、主要工裝設備等書面材料，送市質量技術監(jiān)督局審批，同意后方可施工，否則不準施工。 鍋爐安裝的施工單位，必須經市級主管部門審查批準，鍋爐安裝工作必須按照有關規(guī)定要求，保證施工質量，并作好各項安裝記錄。 鍋爐安裝許可證由安裝單位自行辦理，未辦理許可證一律不準安裝鍋爐，否則按上級文件處理。 鍋爐安裝完畢后，使用部門應及時辦理固定資產手續(xù)。安裝單位應整理安裝質量技術證明資料，協助使用部門建立安全技術檔案，經設備管理主管部門審查合格后，填寫《鍋爐登記卡片》(鍋爐使用登記薄)，向政府鍋爐安全監(jiān)察主管部門辦理登記使用證，實行憑證使用。 使用鍋爐部門應加強鍋爐安全管理的領導，重視鍋爐安全技術工作，明確職責，指定專業(yè)人員負責鍋爐設備的安全技術管理，建立健全必要的規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，搞好鍋爐的運行管理、維護保養(yǎng)、定期檢查等工作，確保鍋爐安全運行。 安全環(huán)境管理主管部門應按Q/SZ ，組織有關部門安排司爐工參加市主管部門組織的培訓和考核，獲得特種設備作業(yè)操作證的司爐工方可上崗操作，無證不得獨立操作。 鍋爐使用部門應嚴格執(zhí)行相關的鍋爐水質標準，鍋爐用水必須進行水質處理，鍋爐蒸發(fā)量大于10噸／時必須進行除氧。 設備管理主管部門應組織鍋爐使用部門按規(guī)定對鍋爐每年至少進行停爐內外部檢查與檢修以及水質監(jiān)測工作，每年至少進行一次常用煤種的熱效試驗，并將結果及時填入鍋爐安全技術檔案。 鍋爐的改造、大修必須征得政府鍋爐安全監(jiān)察主管部門同意，并由經過考試合格的持有特種設備作業(yè)操作證的焊工進行焊接工作，未經考試合格的焊工一律不準承擔受壓部件的焊接工作。 鍋爐的訂購、調撥、報廢均應報請設備管理主管部門審批，并上報市主管部門批準，不得自行處理。 鍋爐發(fā)生安全事故應按Q/SZ ，不得延誤和隱瞞。安全環(huán)境管理主管部門、設備管理主管部門應本著“四不放過”的原則，及時召開事故分析會，查明原因，制定防范措施。 壓力容器的安全管理 各部門增置壓力容器必須到國家主管部門批準的專業(yè)廠購置，并及時向壓力容器制造廠索取下述資料。a)產品合格證； b)質量證明書；c)壓力容器總圖、監(jiān)檢報告等，中壓以上反應容器和貯運容器還應索取強度計算書等技術資料。 壓力容器未投入運行前，使用部門應將上述資料送交政府壓力容器主管部門登記建檔，經主管部門審核后辦理《壓力容器使用證》。 壓力容器安裝竣工后，經政府安全生產監(jiān)察管理部門、壓力容器主管部門驗收合格后，方可投入運行。 公司內各部門壓力容器調轉遷移時，有關部門應辦理移交手續(xù)，并報政府壓力容器主管部門備案。 壓力容器使用部門應按生產工藝要求及壓力容器的技術要求制定壓力容器安全操作規(guī)程，送交安全環(huán)境管理主管部門審查批準后執(zhí)行。 壓力容器安全操作規(guī)程的內容應包括：a)壓力容器的操作方法；b)壓力容器開、停車操作程序及注意事項； c)壓力容器的最高工作壓力及工作溫度；d)壓力容器運行中重點檢查的項目、部位，可能出現的異?，F象和預防措施； e)壓力容器停用、封存、保養(yǎng)的方法。 壓力容器應由專人操作，操作人員應經政府壓力容器主管部門培訓、考核合格后發(fā)給特種設備作業(yè)操作證，方可獨立操作。 壓力容器操作人員應嚴格按安全操作規(guī)程進行操作，定期檢查壓力容器的運行情況，發(fā)現下列不正?，F象時應立即停止壓力容器運行，并報有關部門。a)壓力容器工作壓力、溫度超過允許使用值，采取各種措施仍不下降時； b)壓力容器受壓元件出現裂紋鼓包、變形及泄漏時； c)安全附件失效、接管斷裂及緊固件損壞時； d)發(fā)生火災直接威脅壓力容器安全運行時。 壓力容器上的安全閥（壓力來源處有安全閥的儲氣缸及氧氣集水器可以不安裝安全閥）、壓力表必須齊全、靈敏、可靠，并定期進行校驗。 設備管理主管部門應定期制定壓力容器年檢計劃，上報政府主管部門審批后，組織有關部門實施。 壓力容器使用部門應定期進行壓力容器檢修及防腐處理，并按檢驗項目內容要求做好受檢前的準備工作。 壓力容器一般一年進行一次外觀檢驗，三年進行一次內部檢驗，六年進行一次全面檢驗，裝有腐蝕性介質的壓力容器每二年進行一次內外檢查。 壓力容器使用部門未經允許不得在壓力容器上開孔、接管。如工藝要求必須進行上述工作時，須報主管部門批準并制定焊接施工方案，由持有特種設備作業(yè)操作證的