【文章內容簡介】 大科技支撐。（一）科技特派員制度是科技服務“三農”工作的重大機制創(chuàng)新。我市在學習借鑒福建南平等地先進經驗的基礎上，大膽探索、不斷創(chuàng)新，形成了具有本地特色的科技特派員選派形式：選派法人科技特派員。市、縣區(qū)農業(yè)技術推廣機構是國家公益性的事業(yè)單位，市、縣區(qū)共選派564名經驗豐富、作風務實、技術過硬的專業(yè)技術人員擔任科技特派員，組織開展各種技術服務，成為建設社會主義新農村的重要科技推廣力量。組建科技特派員團隊。圍繞十大工程技術需求，組建濕地保護、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現代示范農業(yè)、黑河流域綜合治理等6個科技特派員服務團隊，著力解決“十大工程”建設中的技術難題。選派科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。市委組織部從市直農、林、水、牧、農機等部門選派了60名事業(yè)心強、綜合素質較高的科技特派員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，培育樹立勞動力技能培訓示范戶、典型戶、宣傳推廣先進典型，協調龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經濟組織開展技術培訓，幫助農村基層解決生產一線技術問題，開發(fā)各類科技項目，推廣應用科技成果，培植特色優(yōu)勢產業(yè)。選聘民間科技特派員。全市共選115名農村中具有技術特長的農技人員、畜牧獸醫(yī)人員、防疫人員、家畜配種員和農村其它領域的科技人員，以及在當地農林水牧等領域靠科技致富并發(fā)揮典型示范作用的農村技術能人為民間科技特派員。民間科技特派員的選聘不僅彌補了國家層面技術力量薄弱，也為解決當前農村科技力量不足和科技服務“缺位”的問題，找到了新的途徑。三年多的實踐表明：科技特派員制度有利于激活科技人才資源，有利于增強科技人員的責任意識，有利于實現科技與經濟的結合，有利于滿足農民學科學用科學的需求，固而表現出旺盛的生命力，初步形成了科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科技項目拉動和專業(yè)協會聯動等五種服務模式，取得了明顯效果。抓點帶面，加快了現代農業(yè)發(fā)展步伐。高臺縣民間科技特派員夏玉聰，每年自費訂閱農業(yè)科技報刊20多種，引進新特品種菜70多個，創(chuàng)出畝收入上萬元的經濟效益。在各類示范點帶動下，初步建成城郊精細蔬菜、荒漠地區(qū)設施農業(yè)、冷涼灌區(qū)設施葡萄、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖、現代節(jié)水灌溉五個現代農業(yè)示范園區(qū)。，設施葡萄1196畝，鋼架大棚5萬畝，暖棚養(yǎng)殖700萬頭，制種70萬畝，高效節(jié)水65萬畝，科技對農業(yè)的貢獻率達到46%。利益共贏，建立了科技服務三農的長效機制。甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)紫家寨村科技特派員董杰，把全村養(yǎng)雞專業(yè)戶組織起來，成立“杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社”，實行“六統一”服務，有效解決了農戶技術和銷售難題，2008年，合作社總產值達4750萬元，養(yǎng)雞純收入480萬元，實現利潤50萬元，市場份額占張掖地區(qū)銷售的60%以上。市委書記陳克恭實地調研后給予充分肯定，并邀請董杰在市委常委會上介紹經驗。強化培訓，提高了農民的科技文化素質?？萍继嘏蓡T常年活動在生產第一線，深入到鄉(xiāng)村千家萬戶，田頭地邊，根據不同區(qū)域、不同產業(yè)、不同需求，按照“四個一”培訓模式和“四到戶”的要求，深入淺出地開展培訓，全市獲得“綠色證書”。項目帶動，加快了農業(yè)科技成果轉化步伐?？萍继嘏蓡T駐村后，圍繞當地優(yōu)勢產業(yè)，把尋求項目、爭取項目作為重點工作，結合當地特點實施了一批科技項目。近三年，全市科技特派員共實施科技開發(fā)項目65個，項目總投資7550萬元，實現年利潤1000多萬元。創(chuàng)新機制，解決了基層農業(yè)科技推廣斷層問題?？萍继嘏蓡T團隊著重解決重點產業(yè)的重大技術難題；法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術推廣；科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長著重抓農民技術培訓；民辦科技特派員就近快捷地為農民提供技術指導，初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農村科技服務網絡。（二）近年來，我市在科技特派員試點和推進過程中，按照實施一批科技項目、推廣一批先進技術、轉化一批科技成果、培養(yǎng)一批科技能人、提升一批優(yōu)勢產業(yè)、引領一批農民致富的“六個一”要求，加強領導，穩(wěn)步推進，著重抓了以下幾項工作：抓關鍵，加強組織領導。市委、市政府和縣區(qū)黨委、政府出臺了《關于在全市推行科技特派員制度的意見》，對下派科技人員在編制、職務、工資、職稱、考核、機構改革、提拔使用、社會保障等各環(huán)節(jié)都制定相應政策，主要實行三個優(yōu)先，即優(yōu)先申報科技項目、優(yōu)先評定科技成果、優(yōu)先聘任技術職稱。對做出突出成績的科技特派員進行獎勵，支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。抓重點，創(chuàng)新工作思路?？萍继嘏蓡T工作已初步形成 “科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科研項目拉動、院地科技合作、專業(yè)協會聯動”六種運行模式?；咀龅搅恕八枷胝J識、機制創(chuàng)新、政策措施、檢查督促、協調配合”五個到位，從而確保科技特派員制度在全市的順利推行。抓紐帶，實現利益雙贏。積極組織科技特派員開展技術服務型、技術入股型、資金入股型、中介服務型、法人創(chuàng)業(yè)型、帶動產業(yè)型等六型科技服務?？萍继嘏蓡T采取不同的創(chuàng)業(yè)模式，把自身的利益與農民、企業(yè)聯系在一起，風險共擔，利益共享，通過科技成果轉化，企業(yè)得利，農民得利，特派員得利，形成長效的利益回報機制，實現“雙贏”。抓對接，實行雙向選擇。不斷加大科技特派員選派力度同，在具體操作中注意把握了三點：一是挑選最優(yōu)秀的科技人員下去；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出科技特派員的專業(yè)要求；三是實行雙向選擇，供需對接。抓根本，提高人才素質。在選派科技特派員時，十分強調綜合素質。一是政治素質好，工作責任心強，熱愛“三農”和專業(yè)技能工作；二是精通某一方面的農業(yè)專業(yè)技術；三是身體健康，作風踏實；四是要求廣大科技人員把這項