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正文內(nèi)容

監(jiān)督學復(fù)習資料-填空題(編輯修改稿)

2024-10-25 02:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,對各級黨組織和黨員的活動進行的監(jiān)督。三、多項選擇題當前國際反腐敗運動的特點是(ABCD)A反腐敗國際化范圍的擴大B反腐敗國際化的組織由民間逐漸發(fā)展為官方 C反對腐敗的國際合作所涉及的領(lǐng)域越來越廣D關(guān)于反腐敗國際合作方面文件的法律層次越來越高黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括(ABCD)。 。黨組織監(jiān)督的特征是(ABCD)。 對于腐敗根源的探尋,目前比較流行的理論包括(ACD)——代理理論法律規(guī)定不予受理的行政行為包括(ABCD)A、國防、外交等國家行為B、抽象政治行為C、內(nèi)部行政行為D、終局行政行為公民監(jiān)督的特征包括(ABCD)。A廣泛性B.基礎(chǔ)性C.直接性D.多樣性 國際反腐敗運動的發(fā)展趨勢是(ACD)。 監(jiān)督的主要功能是(ABCD)A預(yù)防功能 B校正功能 C制約功能D救濟功能監(jiān)督在方法上講究(BCD)。江澤民(ABD)的監(jiān)督思想是有機的統(tǒng)一體。目前反腐敗國際合作仍然存在一些困難和問題,主要體現(xiàn)在以下方面(ABD)。、執(zhí)法合作遠遠不能滿足反腐敗的現(xiàn)實需要。D.“反全球化”對反腐敗國際合作的消極影響。社會監(jiān)督具有以下典型特征:(ABCD)。A自覺性B民主性C全面性D間接性 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問題主要是(ABD)。A.監(jiān)督主體的局限B.虛假信息C.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(BCD).廣泛性C.交互性D.一定的隱蔽性我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ACD)。以監(jiān)督過程為標準,可將監(jiān)督劃分為(ABD)A、事前監(jiān)督B、事中監(jiān)督 C、事外監(jiān)督D、事后監(jiān)督檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征(ABCD)A、檢察機關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性B、檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性 C、檢察機關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性D、檢查機關(guān)的法律監(jiān)督具有強制性刑事審判活動監(jiān)督的范圍按審判程序分,包括(ABCD)的監(jiān)督。A、一審B、二審C、再審 D、死刑復(fù)核程序行政行為具有如下特征(ABCD)。A、行政行為是執(zhí)行法律的行為,任何行政行為均須有法律根據(jù)B、行政行為具有一定的自由裁量性 C、行政主體在實施行政行為時具有單方意志性,不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意,即可依法自主作出 D、行政行為是以國家強制力保障實施的,帶有強制性,行政相對方必須服從并配合行政行為二審法院審理后,對上訴、抗訴案件,可以有以下幾種處理方式(ACD)A、裁定駁回上訴、抗訴,維持原判 B、上訴不加刑 C、依法直接改判D、裁定撤銷原判決,發(fā)回重審行政復(fù)議的程序包括(ACD)。四、簡答題簡述腐敗的主要特征。腐敗的主體是國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人員 2)腐敗的方式是濫用公共權(quán)力。3)腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具,以權(quán)謀私,以至嚴重損害國家和人民的利益。簡述清末的政黨監(jiān)督思想。清末是我國立憲政治的活躍時期,也是政黨政治的孕育時期。作為政黨思想重要內(nèi)容之一的政黨監(jiān)督思想也逐漸開始形成。清末政黨監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面: 1)政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會平衡和穩(wěn)定的作用,所以易于監(jiān)督政府。2)政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源,而政黨則是國民利益的代言人和組織者,政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。3)政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能,政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的,否則,政黨有能力也有力量予以制裁。簡述孫中山的監(jiān)督思想。孫中山作為中國民主革命的先行者,提出了豐富的監(jiān)督思想,主要體現(xiàn)在以下方面: 1)監(jiān)察權(quán)獨立思想。監(jiān)察權(quán)獨立是孫中山監(jiān)督思想的核心內(nèi)容,也是他長期一貫堅持的思想。他認為,監(jiān)察權(quán)必須獨立于立法機關(guān),由獨立的監(jiān)察機關(guān)行使,只有這樣才能避免外國監(jiān)察制度和中國古代監(jiān)察制度的弊端。2)黨政分察思想。黨政分察是指設(shè)置兩個相互獨立且有聯(lián)系的監(jiān)察機構(gòu),對黨政兩個系統(tǒng)分別行使監(jiān)察權(quán)。該思想是孫中山“以黨治國”理論在其監(jiān)督思想中的集中體現(xiàn),對于民國政府的監(jiān)察體制產(chǎn)生了重要影響。3)彈懲合一思想。彈懲合一是指監(jiān)察機構(gòu)將彈劾和懲戒連為一體,具有彈劾與懲戒的雙重職能。彈懲合一思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨立思想的深化和發(fā)展,是防止行政權(quán)干涉監(jiān)察、影響監(jiān)察效能的有效制度設(shè)計,也是其思想最具有特色的的地方。簡述中國古代監(jiān)察制度的特點。(1)中國古代監(jiān)察官員品秩較低,但權(quán)力顯赫,地位尊崇。(2)強有力的手段是監(jiān)察職權(quán)充分發(fā)揮的重要保障。(3)監(jiān)察機關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制為監(jiān)察職權(quán)的發(fā)揮減少了障礙。(4)中國古代的監(jiān)察職權(quán)缺少法律的有效保障,最后決定權(quán)在于皇帝。(5)既嚴厲處罰誣告又允許根據(jù)傳聞進行彈劾(6)監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了監(jiān)察效率簡述南京國民政府監(jiān)察制度的特點。(1)監(jiān)察機構(gòu)獨立設(shè)置,分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設(shè)置獨立的監(jiān)察院,將監(jiān)察權(quán)與立法、行政、司法、考試等國家權(quán)力并立;劃分監(jiān)察區(qū),派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。(2)監(jiān)察機構(gòu)擁有較廣泛的監(jiān)察權(quán),其中最主要的兩項是彈劾權(quán)和審計權(quán),加上其他各項監(jiān)察權(quán),構(gòu)成了一個主次分明的權(quán)力系統(tǒng),但在實際中,監(jiān)察機構(gòu)往往不敢執(zhí)法,形同虛設(shè)。(3)監(jiān)察法規(guī)體系較為完備,但往往徒具虛文。這些法規(guī)從字面上看,似乎都很嚴密,但多數(shù)是抄錄西方國家的法規(guī)條文,在實際中始終未能真正發(fā)揮作用。(4)南京國民政府設(shè)立的五院,雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權(quán)分立”學說,但實際上五院包括監(jiān)察院均由國民黨或蔣介石個人控制。在這一政治體制下建立的監(jiān)察機構(gòu),難以真正依法進行監(jiān)察。簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度。黨內(nèi)監(jiān)督主要制度包括: 1)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責制度2)重要情況通報和報告制度3)述職述廉制度 4)民主生活會制度5)信訪處理制度6)巡視制度監(jiān)督制度7)談話和誡勉制度 8)輿論監(jiān)督制度9)詢問和質(zhì)詢制度10)罷免或撤換要求及處理制度簡述黨的委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責。(1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關(guān)以及相當于這一級別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求;(2)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施,研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題;(3)對黨委常委、委員,同級紀委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關(guān)以及相當于這一級別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督;(4)對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負責人進行監(jiān)督;(5)黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀委的工作,提出意見和建議。簡述民主黨派監(jiān)督的形式和途徑。,向中國共產(chǎn)黨各級組織和相關(guān)國家機關(guān)提出書面意見。,提出意見。、在視察調(diào)研中提出意見或者以其他形式提出批評和建議。,參加有關(guān)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作。簡述輿論監(jiān)督的功能。1)導(dǎo)向功能。引導(dǎo)輿論是現(xiàn)代新聞媒體的一大功能。引領(lǐng)著整個社會的輿論方向,而輿論反過來又影響和左右人的思想和行為。2)監(jiān)視功能。輿論監(jiān)督有監(jiān)視社會環(huán)境、推動社會發(fā)展的功能。3)宣泄功能。輿論的形成過程是對社會個體情緒、心態(tài)和意見進行調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)和重新整合的過程。這種疏導(dǎo)與整合,既能使公眾的不滿情緒得以宣泄,又能使社會某些不穩(wěn)定因素得以抑制。4)威懾功能。新聞輿論通過公開揭露不法和不道德行為,喚起社會對這些行為的普遍譴責,將違反者置于強大的社會輿論壓力之下,從而在心理和行為上迫使社會成員遵守社會公認的行為規(guī)范。簡述輿論監(jiān)督的方法。1)新聞報道。新聞報道是指各種新聞媒介對國家機關(guān)的重要工作和重大活動所進行的宣傳和報道。由此使廣大社會成員及時了解國家機關(guān)的工作,在無形中將國家公權(quán)力機關(guān)置于整個社會的監(jiān)督之下。2)公開披露。公開披露是指各種新聞媒介對國家機關(guān)及其工作人員在履行職責過程中出現(xiàn)的違法違紀行為進行公開揭露和譴責。由此造成強大的輿論壓力,促使有關(guān)部門對違法違紀的直接責任人員進行及時查處。3)表達民意。表達民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來信,或者就有關(guān)國家機關(guān)的工作向群眾進行采訪,聽取群眾的意見和要求。通過這些形式,對國家機關(guān)的工作提出意見和建議,督促國家機關(guān)更好地履行職責,糾正錯誤,為社會服務(wù)。簡述事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。以監(jiān)督過程為標準,監(jiān)督可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生,防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當行為而對監(jiān)督對象擬進行的活動所作的前置審查。根據(jù)審查的情況,監(jiān)督主體可以準予或者不準予監(jiān)督對象進行相應(yīng)活動。事前監(jiān)督對應(yīng)的是監(jiān)督的“預(yù)防功能”,事中管理是指監(jiān)督主體對監(jiān)督對象在得到法律授權(quán)或者某種準予之后的活動所作的監(jiān)督和管理,以確保其能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。事中監(jiān)督對應(yīng)的是監(jiān)督的“校正功能”,事后監(jiān)督是指在監(jiān)督對象完成某項活動或者出現(xiàn)違法、違紀行為之后,對該活動進行檢查、調(diào)查、核實和鑒定,對該行為進行查處、懲戒,以糾正失誤,懲戒違法。事后監(jiān)督是對權(quán)力運用的階段性監(jiān)督,也是對違法違紀行為所造成的消極后果的補救性監(jiān)督,既有校正和制約功能,也有懲戒、教育和警示功能。五、論述題試述人民代表大會監(jiān)督的涵義和特征。人民代表大會的監(jiān)督亦稱國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,簡稱人大監(jiān)督,人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)涵包括以下方面: 1)人民代表大會監(jiān)督的主體是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會,包括全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會。2)人民代表大會監(jiān)督的對象包括各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān),也包括各級人民代表大會對本級常務(wù)委員會的監(jiān)督,上級人民代表大會對下級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。全國人民代表大會的監(jiān)督對象還包括國家主席和中央軍事委員會。3)人民代表大會的監(jiān)督的依據(jù)是憲法和法律。人民代表大會及其常務(wù)委員會作為監(jiān)督主體,與監(jiān)督對象之間的關(guān)系是由憲法和監(jiān)督法、組織法等法律明確規(guī)定的。人民代表大會監(jiān)督的權(quán)限、范圍、程序和方式都由憲法和法律明確規(guī)定,對哪些對象、哪些事務(wù)進行監(jiān)督,根據(jù)什么程序、通過什么方式進行監(jiān)督,都須依據(jù)憲法和法律的明確授權(quán)。4)人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。法律監(jiān)督指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)法定的權(quán)限和程序,對憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及上級和同級人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的決議、決定在所轄區(qū)域內(nèi)的實施情況進行監(jiān)督。工作監(jiān)督則指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會依法對行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的日常工作進行的監(jiān)督,以及本級人民代表大會對同級常務(wù)委員會、上級人民代表大會及其常務(wù)委員會對下級人民代表大會及其常務(wù)委員會的日常工作進行的監(jiān)督。5)人民代表大會監(jiān)督的目的是保證憲法和法律的實施,維護人民的利益和法律的尊嚴。人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān),必須對由其產(chǎn)生的行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)等行使權(quán)力的情況進行監(jiān)督,保證人民的意志得到貫徹,保證人民的利益得到維護,保證體現(xiàn)人民意志的憲法和法律的尊嚴得到維護。人民代表大會的監(jiān)督有以下特征: 1)民主性。人民代表大會的產(chǎn)生與組成機制,體現(xiàn)了中國政治制度的民主性,反映了我國一切權(quán)力來自于人民的本質(zhì)屬性。通過民主選舉產(chǎn)生的人民代表大會實施的監(jiān)督,也具有民主性的特征。人民代表大會監(jiān)督的民主性不僅體現(xiàn)在監(jiān)督主體本身的構(gòu)成之上,還體現(xiàn)在其運行機制上。民主性是人民代表大會監(jiān)督首要的特性。2)根本性與全局性。人民代表大會的工作需要從全局的眼光入手,解決根本性的、全局化性的問題。人民代表大會的監(jiān)督也需要站在全局的高度,緊緊圍繞黨和國家工作大局,抓住關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題,抓住和群眾切身利益密切相關(guān)、社會普遍關(guān)注的重大問題進行監(jiān)督。3)權(quán)威性。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),所實施的監(jiān)督,是代表國家和人民進行的監(jiān)督,是最高層次的監(jiān)督,也是具有法律效力的監(jiān)督,因而具有權(quán)威性。其他國家機關(guān)的監(jiān)督盡管也具有相應(yīng)的法律效力,但這種法律效力來自法律的授權(quán),來自于人民代表大會的授權(quán),因而是第二層面的監(jiān)督,人民代表大會的監(jiān)督比其它國家機關(guān)的監(jiān)督更具權(quán)威性。4)公開性。公開性是指人民代表大會的監(jiān)督應(yīng)該是公開的、透明的,除了法律規(guī)定的特別情況之外,人民代表大會應(yīng)向社會公布與監(jiān)督有關(guān)的所有信息,而不能隱瞞相關(guān)的監(jiān)督信息。只有讓人民群眾充分了解人民代表大會行使職權(quán)的情況,才能確保人民對權(quán)力機關(guān)的控制,確保國家權(quán)力機關(guān)按照人民的意志和利益行使監(jiān)督權(quán)。5)多樣性。多樣性指人民代表大會的監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督目的的不同,采取靈活多樣的方式進行監(jiān)督。與其他機關(guān)特別是司法機關(guān)的監(jiān)督相比,人民代表大會的監(jiān)督在方式上更具多樣性,可以有針對性地進行監(jiān)督,以取得最佳的監(jiān)督效果。簡述日本的行政交談制度。是日本行政監(jiān)察制度的特色,所謂行政交談是指行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進行交談,聽取改善行政工作的意見和要求,盡可能地解決問題或補償損失,并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀瀆職時,行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。試述人民代表大會監(jiān)督的地位和作用。1)人民代表大會監(jiān)督的地位人民代表大會的監(jiān)督是我國社會主義民主與法制的重要組成部分,是我國最重要的監(jiān)督形式。對于人民代表大會的監(jiān)督,我國的憲法和法律都作了明確的規(guī)定,在我國的政治法律生活中具有無可比擬的崇高地位。人民代表大會的監(jiān)督是我國各種監(jiān)督制度中最根本的、層次最高的、最具有法律效力和最有權(quán)威性的監(jiān)督。行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對其負責,向其報告工作,只有接受人民代表大會監(jiān)督的義務(wù),而沒有制約人民代表大會的權(quán)力。2)人民代表大會監(jiān)督的作用人民代表大會的監(jiān)督是防治腐敗、實現(xiàn)勤政廉政的有力保障,在我國的政治法律生活中具有重要的作用,具體表現(xiàn)在以下方面: ①保證人民當家作主的實現(xiàn)。由于政治、經(jīng)濟、社會乃至文化傳統(tǒng)等方面的原因,現(xiàn)實生活中的國家權(quán)力還存在所有權(quán)和實際行使權(quán)相分離的情況,為保證權(quán)力的具體行使者真正按照人民的意愿行使權(quán)力,就必須對他們所行使的權(quán)力加以限制,進行有效監(jiān)督。人民代表大會監(jiān)督的根本任務(wù),也正在于通過權(quán)力的控制和制約機制,保證權(quán)力真正掌握在人民手中,使權(quán)力的具體行使者只能按照人民的意愿作出特定的決定。②促進依法行政。為了保證行政權(quán)不被濫用,就必須設(shè)置完善的監(jiān)督機制,對行政權(quán)的行使進行監(jiān)督,人民代表大會對行政權(quán)的監(jiān)督正是發(fā)揮了這樣一種作用。人民代表大會通過聽取工作報告、就特定事項進行調(diào)查、罷免特定人員、開展執(zhí)法檢查等方式,可有效糾正行政機關(guān)不依法行政甚至違法行政的行為,并使相關(guān)責任人員受到懲罰,從而促進行政機關(guān)及其工作人員依法實施行政行為。③維護司法公正
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