【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及煙花爆竹事故險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。（2）預(yù)案培訓政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。要組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況，應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。（1）應(yīng)急管理部門應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢査計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。（2）負有應(yīng)急管理職責的部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正。區(qū)應(yīng)急管理局負責對煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實施進行全過程的監(jiān)督檢查。（1）獎勵按有關(guān)規(guī)定，對在煙花爆竹事故災(zāi)難救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，給予表彰和獎勵：1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。2）搶險救援事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失，挽救群眾生命。3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。4）有其他優(yōu)秀表現(xiàn)的。（2）責任區(qū)直各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練、未對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓，發(fā)生煙花爆竹事故時不立即組織搶險救援等行為的，依照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究其責任。9附則（1）應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。（2）預(yù)案修訂應(yīng)當每三年進行一次修訂，有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔：1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的。2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的。3）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的。4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。5）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的。6）其他應(yīng)當修訂的情形。本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負責解釋和制定。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，原預(yù)案即行廢止。物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案2為全面貫徹落實上饒縣城市煙花爆竹禁放專項行動動員部署會精神，進一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，防治城市大氣、噪音污染，強化煙花爆竹安全管理，嚴防安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，現(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定如下工作方案：一、總體要求堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施，明確職責，細化分解目標任務(wù)，形成各司其職、齊抓共管的組織體系，采取有效措施，確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內(nèi)不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。二、禁放規(guī)定按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規(guī)定，我街道坂頭居委會、羅橋居委會、下山居委會、文家居委會及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍，自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實效，成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)九個工作小組。組 長：黃華雄 黨工委副書記、辦事處主任副組長：舒渭鋒 人大工委主任蘇江旺 黨工委副書記柯維光 黨工委副書記賴冠太 辦事處主任科員姚曉春 辦事處主任科員吳亮林 黨工委委員、紀工委書記吳明明 黨工委委員、常務(wù)副主任郭藝晶 黨工委委員、組織員王 偉 黨工委委員、人武部長蔡 政 派出所所長成 員：姜彩仙、邱競艷、施平光、王強、林燕、鄢美麗、張鵬輝、居委會主任、社區(qū)主要負責人、派出所民警、城管隊員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，由柯維光同志兼任辦公室主任，姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員，負責日常具體工作。四、責任分工派出所、安監(jiān)站、城管中隊等相關(guān)職能單位、部門依照各自職責，依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。九個工作小組按照網(wǎng)格管理責任劃分具體負責宣傳發(fā)動，按照屬地管理原則，將《通告》《公開信》發(fā)放至居委會（社區(qū)）商戶、家庭，在社區(qū)、居委會各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》，深入居民家中進行面對面教育引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾；同時負責對在禁止燃放區(qū)和禁止燃放點有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查，確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。街道宣傳口配置1輛流動宣傳車進行流動宣傳，督促指導(dǎo)每個社區(qū)、居委會懸掛橫幅標語、制作宣傳標牌，確保主干道、各小區(qū)主出入口全覆蓋，每個居委會、社區(qū)開展一場禁燃禁放主題宣傳活動。各村（居、社區(qū)），各單位要組織本單位干部職工學習禁燃禁放規(guī)定和相關(guān)知識，并簽訂好承諾書統(tǒng)一交至街道安監(jiān)站，充分利用本單位微信、、短信等平臺及時推送禁燃禁放信息。羅橋中學、縣三小要利用班級、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規(guī)定，實現(xiàn)禁燃禁放區(qū)內(nèi)中、小學、幼兒園宣傳全覆蓋。街道城建線、環(huán)衛(wèi)線及防火辦相關(guān)人員要結(jié)合日常巡查，一并做好禁燃禁放宣傳監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)有違反《通告》的行為要及時制止，并向公安機關(guān)舉報。五、工作措施：20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動員會；二是充分利用橫幅標語、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開信及承諾書和發(fā)送手機短信、微信鏈接等方式，廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作；三是所有街村（居、社區(qū)）干部和街道屬（辦）各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統(tǒng)一交到街道安監(jiān)站，網(wǎng)格長、網(wǎng)格責任人按照要求負責好本網(wǎng)格的39。宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。：20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監(jiān)站等成立聯(lián)合執(zhí)法巡查組，對各禁止燃放點內(nèi)的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規(guī)定的單位和個人，要嚴格予以處罰，情節(jié)嚴重的要依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)依法查處，并將查處的典型案例予以公開曝光。：各居（社區(qū)）、職能部門和全體干部要認真貫徹落實關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求，確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展專項督查，嚴格考核問責，考核結(jié)果納入年度工作績效考核。對于行動遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負責人；情節(jié)嚴重的，將嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。：各居委會要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，各社區(qū)要督促各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會建立和完善長效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程，開展定期不定期的檢查整治活動，確保禁止燃放煙花爆竹工作長期順利進行。物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案3為進一步加強全鎮(zhèn)煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣xx年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動方案的通知》（博安辦〔xx〕2號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、工作目標按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以更高的政治自覺、更強烈的責任擔當、更扎實的工作作風、更有效的工作措施，開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動，切實規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動期間，堅持標本兼治、堅持依法從嚴，及時、有效、嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為，促進煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放企業(yè)（單位）落實安全生產(chǎn)主體責任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)；促進各煙花爆竹安全監(jiān)管部門落實煙花爆竹安全監(jiān)管主體責任，進一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動長效工作機制，有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、工作職責（一）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負責查處市場范圍內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經(jīng)營行為。（二）鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）負責煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強與其他負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責部門的協(xié)調(diào)和溝通，強化對煙花爆竹零售經(jīng)營許可單位的安全監(jiān)管，嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128——20xx,xx年2月1日施行）規(guī)定標準監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件，根據(jù)需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹，嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準和行業(yè)標準以及未張貼流向標識碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為；依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為，對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要及時報請鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締；依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)處理。（三）楊村交警中隊負責對煙花爆竹運輸行業(yè)安全監(jiān)管，依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為，并協(xié)助公安機關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進入車站客車等的違法行為。（四）楊村派出所負責煙花爆竹公共安全管理，以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點，發(fā)動“一村一警”包村民警進村入戶，摸底排查；嚴格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作；組織查處構(gòu)成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為；主動協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹；積極配合其他負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責的部門查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹場所，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的`單位和個人要依法嚴懲，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。（五）楊村市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹市場監(jiān)管，依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，或已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的行為；依法查處銷售假冒和“三無”煙花爆竹的行為。（六）楊村郵政支局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件驗視制度，加強對煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關(guān)依法查處；積極配合公安機關(guān)查處郵寄（快遞）煙花爆竹違法行為。（七）楊村供銷社對本單位煙花爆竹經(jīng)營活動的管理，加強本單位煙花爆竹經(jīng)營行為管理，積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監(jiān)管工作，確保我鎮(zhèn)市場平穩(wěn)。（八）各村（社區(qū)、林場）按照屬地管理原則，組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項行動，加強宣傳，充分發(fā)揮村小組長、村民代表、黨員的作用，結(jié)合疫情防控工作，引導(dǎo)村民正確購買、燃放煙花爆竹，加強對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲、銷售排查，特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時設(shè)立存儲點，或通過走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點安全措施簡陋，煙花爆竹來源不明，人員未經(jīng)培訓，存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。三、工作時間和主要內(nèi)容（一）時間安排xx年1月10日至xx年4月15日。（二）主要內(nèi)容、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為；。四、工作要求（一）精心組織、注重實效。各村（社區(qū)、林場）和各有關(guān)部門要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際，制定切實可行的行動方案，認真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動，不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負其責、加強巡查、防打結(jié)合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機制，確保行動取得實效。（二）落實責任，加強督導(dǎo)。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工，密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，采取“四不兩直”的方式，有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結(jié)合起來，堅持堵源與截流并舉，管理與打擊并重，追根溯源， 一查到底，堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。（三）突出重點，嚴厲打擊。各村（社區(qū)、林場）、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際，按照國務(wù)院、省、市、縣對煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求，突出督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實主體責任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實加強煙花爆竹燃放安全管理、認真開展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為等重點環(huán)節(jié)，對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關(guān)問題線索，一律嚴格追根溯源，堅決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營行為利益鏈條。要盯住重點地區(qū)，管住重點人員，落實網(wǎng)格化管控，抓好旅游景點、廣場和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點區(qū)域的安全監(jiān)管，緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場所（設(shè)施），嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為，切實做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作，嚴防事故發(fā)生。（四）加強溝通，形成合力。各有關(guān)部門在行動中要加強溝通協(xié)調(diào)，及時通報行動中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的強大合力，對在行動中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時報告鎮(zhèn)政府。（五）廣泛宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)、林場）、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果，利用煙花爆竹安全事故警示教育大家，提高群眾自我保護意識，自覺抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案4為認真貫徹執(zhí)行射洪市