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正文內(nèi)容

河南省水污染防治條例(編輯修改稿)

2024-10-25 01:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 成立了以黨委書記程暉、鄉(xiāng)長張崇華為組長,其余黨委班子成員為副組長,各村兩委主要負責人、駐村組長、鄉(xiāng)環(huán)保員為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開環(huán)保專題工作會15次,研究制定并印發(fā)了《20xx年XX鄉(xiāng)兩合水河環(huán)保治理實施方案》,簽訂了水污染防治目標責任書,落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,全面落實環(huán)保工作目標任務(wù)。制定了黨政同責、一崗雙責的文件,建立了鄉(xiāng)村河段長巡查制度,形成了鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)領(lǐng),鄉(xiāng)村河長、村環(huán)保監(jiān)督員、巡查員、全體村民監(jiān)管,全鄉(xiāng)齊抓共管的環(huán)境保護新格局。(二)廣泛宣傳動員,群眾環(huán)保意識明顯增強。今年以來,充分利用“”地球日、“”世界環(huán)境日等重大環(huán)保節(jié)日,開展多種形式的宣傳活動,倡導(dǎo)群眾綠色生活消費、低碳出行,開展“小手牽大手”活動,入戶宣講20xx多戶,組織全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)殖戶、群眾代表召開環(huán)境保護工作宣傳動員大會,學(xué)習環(huán)境保護相關(guān)政策,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺參與環(huán)保行動,與50頭以上養(yǎng)殖戶簽訂環(huán)保責任承諾書230份,利用XX黨政云短信平臺群發(fā)環(huán)保公益短信18000條,有LED屏幕的行政村每天滾動宣傳環(huán)保橫幅10條,新增河長制宣傳牌4個,利用《XX鄉(xiāng)便民服務(wù)手冊》對環(huán)保政策進行再宣傳再動員,發(fā)放環(huán)保倡議書3900多份,通過鄉(xiāng)村干部會、夜校培訓(xùn)等時機,多渠道、深層次、全方位傳播鄉(xiāng)黨委政府聲音,凝聚環(huán)保共識,實現(xiàn)全覆蓋、全員參與,強化全體人員環(huán)保意識,推動形成綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護入腦入心。(三)多手段開展治理,有效杜絕偷排漏排現(xiàn)象。全面細致地開展摸底。對兩合水河200米以內(nèi)和右干渠100米以內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶建檔立卡,一戶一檔,做到情況清、底子明。成立環(huán)保專項督查小組,投入60萬元在兩合水河沿線的土墩村、九龍村、萬安村實施沼渣沼液還田項目4000畝。目前,我鄉(xiāng)有養(yǎng)殖戶約842戶,其中生豬存欄50頭以上230戶,存欄500頭以上8戶,較20xx年相比,生豬養(yǎng)殖戶減少619戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶減少89戶,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)減少55戶(70戶減少至15戶),關(guān)停9戶,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)50戶。(四)打好“碧水戰(zhàn)役”,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量大改善。強力推進兩合水河治理,制定了《XX市名山區(qū)XX鄉(xiāng)兩合水河治理工作行動計劃實施方案》《XX市名山區(qū)XX鄉(xiāng)一河一冊治理方案》,《XX市名山區(qū)XX鄉(xiāng)清河護岸凈水保水四項行動實施方案》、《20xx年XX鄉(xiāng)兩合水河環(huán)保治理實施方案》和《XX鄉(xiāng)建立河道巡查機制的工作方案》。開展“碧水戰(zhàn)役”,對右干渠、龔溝水庫、兩合水河內(nèi)的雜草、淤泥實行常態(tài)化清理,投入18萬元對九龍村村委會前河堤進行了加高重建,每個季度的第一個月實行集中清理河道漂浮物,先后出動鄉(xiāng)村干部和村民共計1200人次,打撈垃圾10噸,投入治理資金20多萬元。(五)建立健全河長制。全面落實河長制,設(shè)立鄉(xiāng)級河長制辦公室1個、村級河長制辦公室9個,落實人員專職工作人員12名,兼職人員10名。鄉(xiāng)黨委書記任兩合水河總河長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任右干渠總河長,流經(jīng)區(qū)域4個村的聯(lián)系班子成員任鄉(xiāng)級河段長,各支部書記任村級河長,明確了“三級河長”職責,設(shè)立了河長公示牌,公布舉報、監(jiān)督、受理電話。另外聘請4名村級巡河員,上半年以來,鄉(xiāng)村河段長共巡河500余次。(六)高位對標,扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題“回頭看”整改。針對20xx年中央環(huán)保督察的案件進行“回頭看”,落實專人負責,堅持每周進行實地督察,完善相關(guān)檔案資料,通過整改、回訪等途徑,目前,我鄉(xiāng)中央環(huán)保督察反饋問題均已按照要求整改到位,被投訴人態(tài)度積極,行動快,整改實。市、區(qū)相關(guān)部門先后進行實地督察,反饋整改效果良好。二、存在的主要問題一是群眾的環(huán)保意識還需持續(xù)提高,部分群眾環(huán)保意識薄弱。二是兩合水河、右干渠沿途仍有少量漂浮物,需聯(lián)動合力解決。三、下一步工作計劃我鄉(xiāng)將繼續(xù)把水污染防治工作作為當前重要工作,集中時間和精力,全力以赴抓緊抓好。(一)繼續(xù)深入開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,以群眾信訪舉報的案件為問題導(dǎo)向,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。(二)強化環(huán)境日常監(jiān)管。加強河道的環(huán)境污染整治,開展定期與不定期檢查。及時掌握養(yǎng)殖戶污染物排放情況,杜絕養(yǎng)殖戶直排、偷排現(xiàn)象,采用干濕分離、抽濕糞車還田還茶等方式有效解決糞污處理難題。(三)加大水污染防治宣傳教育力度。進一步加大水污染防治宣傳力度,利用各種媒體和傳播手段,加強宣傳引導(dǎo),報道相關(guān)動態(tài)和成效,進一步增強公眾水污染防治的責任意識和參與意識。水污染防治工作總結(jié)3為認真貫徹落實《XX市名山區(qū)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(名環(huán)委辦發(fā)〔20xx(131)號〕)文件精神指示,做好XX鄉(xiāng)水污染防治工作,我鄉(xiāng)高度重視,統(tǒng)一思想,積極采取措施,加大督查力度。現(xiàn)將全年水污染防治工作總結(jié)如下:一、建立健全機構(gòu),清楚明確職責(一)成立水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為搞好全鄉(xiāng)水污染防治工作,我鄉(xiāng)建立由鄉(xiāng)長牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)負責,各相關(guān)機構(gòu)分工負責,責任單位具體落實的XX鄉(xiāng)水污染監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從上到下形成了較健全的管理格局,負責此項工作的開展。(二)明確各級職責。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府級要求和今年全鄉(xiāng)環(huán)保工作任務(wù),在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關(guān)企業(yè)負責人簽訂了目標責任書,實行一級抓一級,一級對一級負責;(三)嚴格考核,將工作成效與年終考核直接掛鉤,逗硬獎懲,使水污染防治工作真正落到實處。二、統(tǒng)一思想,提高認識針對少數(shù)一味追求經(jīng)濟效益,忽視社會效益,只講經(jīng)濟發(fā)展政績,不講環(huán)境污染的行為,我鄉(xiāng)堅持通過宣傳發(fā)動,統(tǒng)一大家的思想認識,教育引導(dǎo)廣大干部群眾正確分析改革開放經(jīng)濟發(fā)展的形勢,充分認識當前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害,切實抓好環(huán)保工作,實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)的同步,協(xié)調(diào)發(fā)展。召開會議進行宣傳,在分析我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時,認真學(xué)習有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),政策文件,增強大家的環(huán)保認識,在此基礎(chǔ)上,召開了全鄉(xiāng)各村(居)委會負責人、鄉(xiāng)屬各企業(yè)事業(yè)單位負責人會議。利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。通過形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,真正營造起了良好的輿論氛圍,使環(huán)境保護,人人有責的意識,全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。三、高度重視,加強落實XX鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極組織開展污染源頭排查工作。為確保全鄉(xiāng)環(huán)保工作扎實有效開展,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、農(nóng)藥化肥施用總量控制管理辦法,建立有效削減農(nóng)業(yè)面源污染的長效管理機制。同時,列出了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶清單,需要治理或完善的規(guī)?;B(yǎng)殖場名單,同時還對其制定了關(guān)閉方案。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的部分畜禽養(yǎng)殖場,對其欄舍和污染物進行處理。四、加強和積極協(xié)助做好水環(huán)境監(jiān)管工作我鄉(xiāng)根據(jù)實際情況,制定了水污染治理計劃,完成對飲用水源保護、工業(yè)污染、養(yǎng)殖污染、生活污水等各項整治工作,為水污染環(huán)境綜合整治工作提供有效保證。同時,加快水污染治理工程進度。對河流沿岸各村(社區(qū))衛(wèi)生環(huán)境、生活垃圾的治理,并認真抓好衛(wèi)生保潔隊伍的建設(shè),建立、完善農(nóng)村垃圾治理長效管理機制。對河流周邊環(huán)境進行有效整治,同時,突出特色,努力做好環(huán)保日常工作。做到年初有計劃、年終有總結(jié),同時做好上報轄區(qū)內(nèi)開展的環(huán)保信息工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導(dǎo)、有檢查、有成效,不斷開創(chuàng)全鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)工作新局面。五、20xx年工作計劃為切實加大全鄉(xiāng)水污染防治力度,保障水環(huán)境安全和人民群眾身體健康,XX鄉(xiāng)結(jié)合工作實際,堅持不懈地狠抓水污染防治工作。著力開展黑臭水體綜合整治工作,20xx年底前基本消除黑臭水體,飲用水安全保證水平持續(xù)提升。為XX鄉(xiāng)斷面水質(zhì)保持地表水環(huán)境質(zhì)量三類標準提供保障,確保至20xx年考核斷面主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮)濃度逐年消減。持續(xù)加強飲用水水源地保護。完善飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強飲用水水源保護區(qū)防護隔離和標志標牌的建設(shè)與維護;加快飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染源清理,飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止新建與供水無關(guān)的設(shè)施。確保我鄉(xiāng)集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)優(yōu)良比例達到85%以上。水污染防治工作總結(jié)4一、工作開展情況(一)突出重點強化工作落實推進農(nóng)村面源污染防治。一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負責做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù),發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書,明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網(wǎng)市政建設(shè),已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運行進行常態(tài)化管理。開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。(二)推進水污染防治重點工程項目建設(shè),改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx—xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。已完成源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設(shè),目前已經(jīng)運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標準化生產(chǎn)水平,推廣設(shè)施化栽培技術(shù),整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產(chǎn)業(yè)的提檔升級,我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。全面啟動農(nóng)村戶用廁所改造提升工作。首批啟動的涼水村x組戶廁試點改造戶已經(jīng)全部建設(shè)完畢,順利承辦了全區(qū)農(nóng)村戶廁改造試點工作現(xiàn)場會。目前其余各村正按照試點經(jīng)驗全面開展宣傳、啟動改造。(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))目標考核指標,從嚴督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責任。二、主要存在問題一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認識不足,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟效益,濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜,生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量大,雖然已關(guān)停大部門,但個別整改規(guī)范類畜禽養(yǎng)殖場還未完善配套的污染治理措施,畜禽養(yǎng)殖還有反彈趨勢,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。全鎮(zhèn)范圍將繼續(xù)開展高壓態(tài)勢,遏制畜禽養(yǎng)殖造成污染。三、下一步工作計劃(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進行收集處理。對農(nóng)村生活污水,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的`沼液用于農(nóng)灌。(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達標排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴禁肥水養(yǎng)魚;對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。(五)進一步細化分解責任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標任務(wù)細分到各村(社區(qū))及相關(guān)責任辦公室,嚴格考核,確?!昂佣伍L制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳,積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接,并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。水污染防治工作總結(jié)5按照縣委統(tǒng)一部署,根據(jù)中央和省委、市委關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際情況,進一步開展水污染防治工作,相關(guān)工作開展如下。(一)加快推進相關(guān)治理工作。一是加快縣污水處理廠擴建和提標改造工程進度。該工程于20xx年10月開工,投資約6000萬元,同時對處理設(shè)施按照一級A排放標準進行提標改造。目前已完成主體工程的80%,預(yù)計6月底前完工。二是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。我縣有3個鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施未建成,目前均在加快工程進度,確保年底前完工并投入
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