【文章內容簡介】 特殊作戰(zhàn),參加者必須是一名優(yōu)秀的警察,必須有非凡的耐心,能夠勝任基本的警察工作,具有良好的專業(yè)技能。必須充滿激情和活力,必須參加過多種技能的交叉培訓。必須是一名值得其他特警隊員信賴的人,具有良好的心理素質,能夠承受極大的壓力,能夠做到子彈呼嘯于耳邊而不畏縮,匪徒出現(xiàn)在眼前而不驚慌。在尖叫聲中,要能鎮(zhèn)定自若。在烈日底下,要能趴得紋絲不動。采取行動時,還應該堅決果斷,在第一時間———也是惟一可能完成任務的時間內完美地完成任務?！痹谖覈?特警隊員應具備良好的政治素質,能吃苦耐勞,有強健的身體,有良好的心理素質,具有某方面專業(yè)的特殊技能等基本條件。在當前公安特警隊伍組建工作較晚的特殊情況下,為保證特警隊能很快形成戰(zhàn)斗力,特警隊伍一般應從現(xiàn)有的公安隊伍中選拔,必要時可以跨警種、部門、專業(yè)選擇,并按照逐級把關推薦、全面考核初選、高強度訓練考查等程序嚴格選擇,切實保證隊伍質量。進一步擴大公安特警隊伍的組建范圍?！皩俚毓芾?、分級響應”是公安機關應對突發(fā)事件應遵循的原則。對于由社會安全因素引起的一般和重大突發(fā)事件,應當在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,由當?shù)毓矙C關具體組織和指揮處置,只有在當?shù)毓矙C關無力應對時,則由上級公安機關負責組織指揮和處置。因此,地(市)、縣級公安機關是打擊犯罪、維護社會治安的主要力量,是處置一般和比較重大突發(fā)事件的指揮決策和直接行動部門。在地(市)、縣級公安機關組建公安特警隊尤其重要。地(市)、縣級公安機關可以根據(jù)本地突發(fā)事件的規(guī)律、特點及政治、經(jīng)濟狀況等組建不同規(guī)模的公安特警隊伍。加強公安特警隊伍的勤務保障工作,構建長期穩(wěn)定的勤務保障機制。勤務保障是處置突發(fā)事件等應急行動的物質基礎,是保持、發(fā)揮和提高公安特警隊伍戰(zhàn)斗力的物質基礎。在公安特警隊伍的勤務保障中最重要的是經(jīng)費和警用技術裝備的保障。這是控制緊急局勢,減少危害和損失,保障人民群眾和特警隊員自身安全的物質基礎。為應對智能化、高科技化的嚴重暴力性犯罪、恐怖性犯罪,減少人民群眾和特警隊員不必要的傷亡,必須下大力加強公安特警隊伍應急裝備建設,加大經(jīng)費的投入,提高公安特警隊伍的裝備水平和戰(zhàn)斗力。政府和各級公安機關每年在制定經(jīng)費預算時,應將特警隊建設和訓練經(jīng)費預留出來,保證特警隊建設和訓練有可靠的經(jīng)費供應。受公安經(jīng)費的限制,公安特警隊伍特別是公安經(jīng)費相對緊張的邊遠地區(qū)公安特警隊,不可能短時間內配齊配足所有的應急裝備。在建設中應堅持“因地制宜、突出重點、簡便實用”的原則,合理配備特警裝備?！耙虻刂埔?、突出重點”,即根據(jù)本地敵情和社情,分析突發(fā)事件發(fā)生的幾率和可能性,重點保障的是當?shù)仡l發(fā)的突發(fā)事件應對所必須的裝備?！昂啽銓嵱谩?即裝備要以滿足突發(fā)事件的應急需要、滿足實戰(zhàn)需要為目的,量力而行,不必一味追求高精尖,以免造成裝備的閑置和公安資源的浪費。如在“三亂”突出的地區(qū),應著力配備防暴槍、催淚彈、麻醉武器等警用非致命性應急武器裝備。在暴力性犯罪、恐怖性犯罪突出的地區(qū)同時要發(fā)展精確打擊的致命性應急武器裝備。建立和健全公安特警隊伍的應急訓練機制?！皟鋈摺⒎且蝗罩?圓滿完成各項應急任務的基礎來自于日常艱苦的訓練。如俄羅斯的“阿爾法”特種反恐怖突擊隊,該部隊每一名戰(zhàn)士都身懷絕技。他們人人都能連續(xù)做200個俯臥撐。對于毫不熟悉的文章只要過目一遍,就起碼能記住頭兩頁。任何一種交通工具,無論汽車、坦克、飛機和輪船,他們都能隨心所欲地駕馭。擒拿格斗、攀巖涉水、投彈射擊、跳傘越野樣樣精通。他們之所以有種種絕技,與他們日常艱苦的訓練是分不開的。三、特警隊今后發(fā)展方向——專業(yè)化、精銳化（一）怎樣讓特警發(fā)展專業(yè)化要轉變觀念，提高認識，深刻理解特警隊伍專業(yè)化建設的重要性和必要性。2005 年特警隊伍的重新組建，是公安部和各省公安廳為提高特警隊伍專業(yè)化建設創(chuàng)造的一個良好機遇。各地特（巡）警部門一定要提高認識，切實把加強特警隊伍專業(yè)化建設作為在處置暴力恐怖案件和群體性事件中發(fā)揮尖刀作用、保持特警隊伍持久生命力的一項重要工作來抓。要使特警隊伍通過走專業(yè)化道路，全面提高隊員專業(yè)技能水平，充分發(fā)揮特警在處置暴力恐怖案件和群體性事件中的尖刀作用。要強化保障，引進人才，促進特警隊伍專業(yè)化水平全面提高。面對當前復雜的外界環(huán)境，特警隊員要樹立“養(yǎng)兵千日、用兵千日”的戰(zhàn)備觀念，面對隨時都可能執(zhí)行的處突防暴的任務，要迅速提高特警隊員素質，盡快形成隊伍戰(zhàn)斗力合力。除了在現(xiàn)有隊伍中加強防暴處突專業(yè)訓練，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各種專業(yè)人才外，我們還應根據(jù)實戰(zhàn)需要，大力引進高素質的專業(yè)技術人才，以達到節(jié)約成本，充實隊伍，彌補一些高尖端專業(yè)項目人才的缺乏，最大效能地發(fā)揮隊伍的整體戰(zhàn)斗力。其次，要逐步增加裝備建設投入，在完善民警必要的防護裝備基礎上，逐步添置如特種車輛、專業(yè)器材、國內外先進的致命性、非致命性武器等，通過提高裝備建設增強特警隊伍的實戰(zhàn)能力。要突出重點，提升專業(yè)，全面加強和鞏固隊伍專業(yè)化建設。首先，要從實戰(zhàn)出發(fā)，科學設置符合特警隊伍專業(yè)化建設要求的體能科目和技能科目，如創(chuàng)新各種應用射擊訓練（各種長、短槍各種距離、各種氣候和環(huán)境條件下的多角度實用射擊）；減少長距離全副武裝的越野訓練；增加汽車特種駕駛技能訓練；改革四百米障礙訓練內容；在游泳科目中應增設水中救護、水中擒敵等訓練；轉變戰(zhàn)術理念，加強城市樓道搜索（警組戰(zhàn)術）、入室抓捕訓練；突出各類爆炸物的識別、轉移、拆除；各類大規(guī)模群體性事件的處置；城市搶險救災等科目，并根據(jù)實戰(zhàn)中可能出現(xiàn)的情況，設置案情加強訓練。其次，要處理好要我訓練和我要提高的關系，每一名特警隊員要嚴格要求自己，有目的地提高個人的技戰(zhàn)水平，樹立成為科目行家能手的奮斗目標。以狙擊手為例，能否一槍斃敵，不僅涉及到人質的生命安全，也是關系到整個處置任務成功與否的關鍵。因此狙擊手在日常訓練中要以嚴格的、甚至苛刻的要求對待訓練，必須通過訓練掌握高超的射擊技能，培養(yǎng)穩(wěn)定的心理素質。而排爆手則應就如何控制爆炸現(xiàn)場、分析、轉移和安全拆除爆炸可疑裝置進行反復研究、潛心鉆研和刻苦訓練，提高解決各類爆炸裝置的能力。再次，攻堅突擊隊、防暴盔甲隊、搶險救災隊的訓練也應從實戰(zhàn)出發(fā)，加強專業(yè)化、系統(tǒng)性的訓練和實戰(zhàn)演練，提高處置各類工作預案的能力。特警隊伍專業(yè)化建設從專業(yè)化角度對特警的訓練科目提出了新的發(fā)展方向，在專業(yè)化建設過程中人員素質是基礎，訓練是關鍵。一是從訓練科目的設定上，通過制定科學、完善的訓練大綱，制定嚴格的、符合實際的訓練目標和訓練要求，同時結合實戰(zhàn)案例，從實戰(zhàn)要求出發(fā)設置特警隊員的警務技能科目；二是從訓練要求的設定上，從提高隊員單警作戰(zhàn)能力和警組協(xié)同能力出發(fā)，在訓練中做到“突出重點、兼顧一般”，既要求隊員完成普訓科目對特警的要求，又要針對自身特長，在射擊、體能、戰(zhàn)術、排爆、談判、擒敵等方面具備個人的一技之長，以提高隊伍素質的全面性，豐富專業(yè)內涵，確保能成功、有效地處置各類突發(fā)性事件和暴力性案件；三是從專業(yè)人才的培養(yǎng)上，特別突出培養(yǎng)狙擊步槍特等射手、專業(yè)排爆隊員、攻堅突擊能手等專業(yè)人才，以提高特警在處置暴力恐怖案件時的能力；四是從發(fā)揮隊伍優(yōu)勢上，要重點加強防暴盔甲隊和攻堅突擊隊兩支隊伍建設，發(fā)揮特警整體優(yōu)勢，為成功處置突發(fā)性、暴力性案件和群體性事件夯實基礎。（二）、怎樣讓特警發(fā)展精銳化特警隊所執(zhí)行的任務不同于其他任何一個警種, 主要是打擊恐怖主義活動或處理突發(fā)事件, 這樣的任務對執(zhí)行者的要求也同樣是非常高的。恐怖份子的行動, 和普通的刑事犯罪有著天壤之別, 往往是經(jīng)過周密策劃、有備而來?？植婪葑佣冀?jīng)過專業(yè)訓練, 一旦發(fā)生對抗, 同等的裝備條件下, 制伏或是消滅他們可能要付出很大的代價。通過分析我們發(fā)現(xiàn), 具備堅強的戰(zhàn)斗心理素質的只有兩種人, 一種是特殊訓練的特警人員, 一種是恐怖份子。這種堅強對于警察是一種獻身精神, 只有優(yōu)秀的警察才能做得到。而對于恐怖份子, 這種堅強的戰(zhàn)斗意志, 則是一種極端主義狂熱。大部分參與恐怖活動的極端份子都無視自己和他人的生命。要對抗并消滅他們, 必須要比他們訓練水平高, 裝備強, 否則難度將會很大。這就決定了特警所使用的裝備, 具有即不同于公安也不同于軍隊的特殊性。過去警用的武器裝備, 大都分來源于部隊, 主要通過總裝備部調撥, 從所使用武器裝備的環(huán)境條件和任務目的上, 軍用和警用, 都有很大區(qū)別。首先從執(zhí)行的任務上看, 特警任務要求精度非常高, 因為特警所處的環(huán)境常常是人口密集的城區(qū),或者人質與劫持者混雜的環(huán)境。這與戰(zhàn)爭不同, 軍隊的目的是大規(guī)模的殺傷敵人, 而特警的任務是執(zhí)法, 所以在打擊的過程當中, 特警對精度的要求是首位的。希望有關機構能夠專門針對特警的特殊要求,開發(fā)和研究武器、裝備, 量身為特警定制產(chǎn)品。第三篇：淺析當前特警建設及其發(fā)展方向湖北警官學院本科畢業(yè)論文（設計）隨著改革的深入發(fā)展，我國的社會治安形勢越來越復雜，公安工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗，任務更加艱巨繁重，暴力恐怖活動的威脅進一步加大，各種突發(fā)性事件不斷增多。在全國政法工作會議上，中央領導明確指出：當前和今后一個時期，仍然是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，人民內部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用是影響社會穩(wěn)定的主要因素。為此公安部要求在全國 36個重點城市組建公安特警隊。按照公安部部署要求，湖北省各地市州公安局黨委結合地方實際，決定組建各地市州特警隊。因此，特警做為一支新生的力量，在打擊嚴重暴力性犯罪，處置群體性突發(fā)事件，擔負重大活動安全保衛(wèi)任務等特殊勤務中發(fā)揮著至關重要的作用。一、特警應“特”在哪里（一）、特殊的職責任務——維穩(wěn)尖刀組建公安特警隊，是公安機關切實提高新形勢下反恐、防爆和處置突發(fā)事件的能力，有效應對當前國家安全和社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢所采取的重大舉措，根據(jù)公安部《關于切實加強公安特警隊伍建設的意見》（公發(fā)[2005]6號）的規(guī)定：“公安特警隊伍是在當?shù)攸h委、政府直接領導和指揮下的公安機關的一個特殊警種，主要承擔反恐、防爆和處置突發(fā)事件等特殊任務”，其具體職責任務共八項，分別是處置暴力恐怖犯罪、處置嚴重暴力性犯罪、處置**、騷亂事件、處置大規(guī)模流氓滋擾等重大治安事件、處置對抗性強的群體性事件、擔負重大活動的安全保衛(wèi)任務、擔負特定的巡邏執(zhí)勤和其他應當由公安特警隊承擔的任務。從6號文件中能夠看出，被冠為“公安機關反恐的專業(yè)隊，打擊暴力犯罪的突擊隊和處置群體性事件的特殊工作隊”的公安特警隊，是一支新時期黨和政府所倚重的、維護國家安全和社會穩(wěn)定的特殊隊伍，特警的“特”根本就在于其性質和職責任務的特殊。（二）、特殊的身體素質——百里挑一由于特警工作職責的特殊性，決定了特警隊員必須具備比普通警察更好的身體素質。結合特警的實際工作，筆者認為特警必須具備的攝體素質包括力量、速度、耐力、靈活性、協(xié)調性、柔韌性、速度耐力、力量耐力、平衡能力等方面，缺一不可，只要湖北警官學院本科畢業(yè)論文（設計）達不到標準和要求，那在完成動作，掌握技能，技巧上就有缺陷，就會影響工作效力。在許多人看來，這樣的條件和要求似乎過于苛刻，能具備這樣的身體素質的人太少了，這確實是事實。但是，作為一名特警，身體素質既是前提也是基礎，只有良好過硬的身體素質，才能完成別人完成不了的動作，掌握別人掌握不了的技能、技巧。這些方面都是可以通過后天的努力、能夠訓練出來的，就像一名優(yōu)秀的運動員，除了具備先天的條件外，更主要的是通過后天的刻苦訓練、努力磨練出來的。這也真是作為特警隊員說需要努力的方向和最終要達到的成效。（三）、特殊的警務技能——一招制敵當前新形勢下的公安工作，對警察的警務技能要求越來越高。特警現(xiàn)在具有的技能其他警察同樣也具有，如射擊、搏擊、擒拿格斗等。但作為特警，這類基本技能不僅必須具備，而且應該更精、更強，達到“人無我有，人有我精”的標準。例如在射擊技能上，特警應當在精度射擊的基礎上，更多的加強速射應用射擊，包括夜間射擊。在不同的環(huán)境，不同的條件下，正確判斷合理合法的使用武器，一槍致命的射擊。搏擊、擒拿格斗方面，現(xiàn)在很多人訓練這方面的技能，出發(fā)點不同，有為防身，有為健體，犯罪分子的目的是以強凌人，擴大勢力范圍，甚至逃避打擊，一般警察也都略知一二。但平心而論，真正想要一個人赤手空拳迅速制服歹徒，又有幾個人能做得到？因此，在對敵時，必須要具有超強的搏擊，擒拿格