【正文】 很好的完成。只有這樣，在一對一的徒手對抗中，我們才能將犯罪分子制服。在不同的環(huán)境，不同的條件下，正確判斷合理合法的使用武器，一槍致命的射擊。（三）、特殊的警務(wù)技能——一招制敵當(dāng)前新形勢下的公安工作，對警察的警務(wù)技能要求越來越高。在許多人看來，這樣的條件和要求似乎過于苛刻，能具備這樣的身體素質(zhì)的人太少了，這確實是事實。一、特警應(yīng)“特”在哪里（一）、特殊的職責(zé)任務(wù)——維穩(wěn)尖刀組建公安特警隊，是公安機(jī)關(guān)切實提高新形勢下反恐、防爆和處置突發(fā)事件的能力，有效應(yīng)對當(dāng)前國家安全和社會穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢所采取的重大舉措，根據(jù)公安部《關(guān)于切實加強(qiáng)公安特警隊伍建設(shè)的意見》（公發(fā)[2005]6號）的規(guī)定：“公安特警隊伍是在當(dāng)?shù)攸h委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下的公安機(jī)關(guān)的一個特殊警種，主要承擔(dān)反恐、防爆和處置突發(fā)事件等特殊任務(wù)”，其具體職責(zé)任務(wù)共八項，分別是處置暴力恐怖犯罪、處置嚴(yán)重暴力性犯罪、處置**、騷亂事件、處置大規(guī)模流氓滋擾等重大治安事件、處置對抗性強(qiáng)的群體性事件、擔(dān)負(fù)重大活動的安全保衛(wèi)任務(wù)、擔(dān)負(fù)特定的巡邏執(zhí)勤和其他應(yīng)當(dāng)由公安特警隊承擔(dān)的任務(wù)。在全國政法工作會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)明確指出：當(dāng)前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用是影響社會穩(wěn)定的主要因素。首先從執(zhí)行的任務(wù)上看, 特警任務(wù)要求精度非常高, 因為特警所處的環(huán)境常常是人口密集的城區(qū),或者人質(zhì)與劫持者混雜的環(huán)境。大部分參與恐怖活動的極端份子都無視自己和他人的生命。恐怖份子都經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練, 一旦發(fā)生對抗, 同等的裝備條件下, 制伏或是消滅他們可能要付出很大的代價。特警隊伍專業(yè)化建設(shè)從專業(yè)化角度對特警的訓(xùn)練科目提出了新的發(fā)展方向，在專業(yè)化建設(shè)過程中人員素質(zhì)是基礎(chǔ)，訓(xùn)練是關(guān)鍵。以狙擊手為例，能否一槍斃敵，不僅涉及到人質(zhì)的生命安全，也是關(guān)系到整個處置任務(wù)成功與否的關(guān)鍵。其次，要逐步增加裝備建設(shè)投入，在完善民警必要的防護(hù)裝備基礎(chǔ)上，逐步添置如特種車輛、專業(yè)器材、國內(nèi)外先進(jìn)的致命性、非致命性武器等，通過提高裝備建設(shè)增強(qiáng)特警隊伍的實戰(zhàn)能力。要使特警隊伍通過走專業(yè)化道路，全面提高隊員專業(yè)技能水平，充分發(fā)揮特警在處置暴力恐怖案件和群體性事件中的尖刀作用。他們之所以有種種絕技,與他們?nèi)粘ＦD苦的訓(xùn)練是分不開的。他們?nèi)巳硕寄苓B續(xù)做200個俯臥撐。在暴力性犯罪、恐怖性犯罪突出的地區(qū)同時要發(fā)展精確打擊的致命性應(yīng)急武器裝備。在建設(shè)中應(yīng)堅持“因地制宜、突出重點、簡便實用”的原則,合理配備特警裝備。這是控制緊急局勢,減少危害和損失,保障人民群眾和特警隊員自身安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。地(市)、縣級公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地突發(fā)事件的規(guī)律、特點及政治、經(jīng)濟(jì)狀況等組建不同規(guī)模的公安特警隊伍?！皩俚毓芾?、分級響應(yīng)”是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)遵循的原則。采取行動時,還應(yīng)該堅決果斷,在第一時間———也是惟一可能完成任務(wù)的時間內(nèi)完美地完成任務(wù)。必須充滿激情和活力,必須參加過多種技能的交叉培訓(xùn)。特警隊伍擔(dān)負(fù)的是情況復(fù)雜、時間性強(qiáng)的緊急任務(wù)。因此,作為上級主管部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識到特警隊伍的建設(shè)的重要性,考慮到特警隊伍的特殊性,合理安排好有限的警務(wù)資源,在人、財、物等方面給予特警隊伍充分的警務(wù)保障。肩負(fù)著反恐、防暴、處置重大突發(fā)事件和重大治安案件等艱難險重的特殊任務(wù)。有的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)用專業(yè)特警隊,去執(zhí)行巡邏、警衛(wèi)、治安查處、專項行動等非緊急任務(wù)。重視單兵戰(zhàn)斗力的提高,忽視有針對性的情景實戰(zhàn)訓(xùn)練和多警種的綜合演練。特警隊伍缺乏科學(xué)有效的訓(xùn)練機(jī)制。公安部下發(fā)的《關(guān)于切實加強(qiáng)公安特警隊伍建設(shè)的意見》,對特警隊的編制、營建、裝備、經(jīng)費等方面作出了硬性的規(guī)定。但從全國范圍來看,公安特警隊伍建設(shè)及裝備水平發(fā)展不平衡,部分地(市)、縣級公安機(jī)關(guān)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠和地方財經(jīng)困難等方面的原因,特警隊的裝備、器材沒有配齊配足,有較大的缺口。有的甚至有勇無謀、盲目蠻干,造成處置不當(dāng),使危機(jī)升級。二、當(dāng)前特警建設(shè)的現(xiàn)狀（一）當(dāng)前公安特警隊伍建設(shè)中的難點公安特警隊伍的專業(yè)化程度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在日常管理中，情感的培養(yǎng)是支撐，要教育引導(dǎo)隊員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮譽觀，培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)的精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的習(xí)慣，讓他們相互了解、相互信任，從而達(dá)到“打虎親兄弟，上陣父子兵”的生死與共的情感。懂保養(yǎng)，會簡單維修。（五）、特殊的武器裝備——精良熟練公安特警隊，除應(yīng)配備公安機(jī)關(guān)常用的武器裝備外，更應(yīng)配備科技含量更高、更能適應(yīng)實戰(zhàn)需要的其他精良的特種裝備，才能進(jìn)一步提高工作效力和處置成功率。超強(qiáng)的意志，在別人無法想象無法承受、無法完成、超出一般人極限的時候，特警能夠做到，并很好的完成。只有這樣，在一對一的徒手對抗中，我們才能將犯罪分子制服。在不同的環(huán)境，不同的條件下，正確判斷合理合法的使用武器，一槍致命的射擊。（三）、特殊的警務(wù)技能——一招制敵當(dāng)前新形勢下的公安工作，對警察的警務(wù)技能要求越來越高。在許多人看來，這樣的條件和要求似乎過于苛刻，能具備這樣的身體素質(zhì)的人太少了，這確實是事實。一、特警應(yīng)“特”在哪里（一）、特殊的職責(zé)任務(wù)——維穩(wěn)尖刀組建公安特警隊，是公安機(jī)關(guān)切實提高新形勢下反恐、防爆和處置突發(fā)事件的能力，有效應(yīng)對當(dāng)前國家安全和社會穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢所采取的重大舉措，根據(jù)公安部《關(guān)于切實加強(qiáng)公安特警隊伍建設(shè)的意見》（公發(fā)[2005]6號）的規(guī)定：“公安特警隊伍是在當(dāng)?shù)攸h委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下的公安機(jī)關(guān)的一個特殊警種，主要承擔(dān)反恐、防爆和處置突發(fā)事件等特殊任務(wù)”，其具體職責(zé)任務(wù)共八項，分別是處置暴力恐怖犯罪、處置嚴(yán)重暴力性犯罪、處置**、騷亂事件、處置大規(guī)模流氓滋擾等重大治安事件、處置對抗性強(qiáng)的群體性事件、擔(dān)負(fù)重大活動的安全保衛(wèi)任務(wù)、擔(dān)負(fù)特定的巡邏執(zhí)勤和其他應(yīng)當(dāng)由公安特警隊承擔(dān)的任務(wù)。在全國政法工作會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)明確指出：當(dāng)前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用是影響社會穩(wěn)定的主要因素。巡特警隊伍在完成工作任務(wù)時往往不是單兵作戰(zhàn)，而是小組或整體作戰(zhàn)。枯燥呆板的教學(xué)、訓(xùn)練模式，會使隊員感到疲憊不堪，挫傷訓(xùn)練積極性，影響訓(xùn)練效果。公安巡特警隊伍要緊緊把握時代脈搏，跟上發(fā)展的步伐，滿足打擊日益猖獗的暴力恐怖犯罪和處置日漸頻發(fā)的群體性、突發(fā)性事件的要求。（三）逢訓(xùn)必考，以考促練，突出訓(xùn)練的競爭性。四是心理素質(zhì)訓(xùn)練模塊。二是基本體能模塊。具備什么樣的能力和素質(zhì)確保巡特警能出色的完成接處警、巡邏防控、處突防爆等工作任務(wù)，所進(jìn)行的訓(xùn)練項目就要以能增強(qiáng)相應(yīng)的能力和素質(zhì)為目標(biāo)，以戰(zhàn)為本，增強(qiáng)教育訓(xùn)練內(nèi)容的針對性。這樣做的好處：一則可以緩解警力不足、人員老化的矛盾；二則可使新警在巡特警崗位上接受實戰(zhàn)訓(xùn)練，快速適應(yīng)公安工作的要求。人的因素是決定教育訓(xùn)練工作能否取得成效的關(guān)鍵性因素, 巡特警所擔(dān)負(fù)的特殊職責(zé)和任務(wù)決定了這只隊伍必須年輕化、富有朝氣。教與練之間缺乏互動，這種自上而下一廂情愿的灌輸，難以有效調(diào)動訓(xùn)練民警的學(xué)習(xí)熱情和積極性；單一、枯燥的訓(xùn)練方式，也容易讓民警感到厭倦，甚至抵觸。由于艱苦的工作、高強(qiáng)度的訓(xùn)練，不高的警種地位，福利待遇與其他警種有差距，很多同志對現(xiàn)有崗位不安心，表現(xiàn)在工作主動性差，責(zé)任心不強(qiáng)，怕上班、怕訓(xùn)練，思想上認(rèn)識不到訓(xùn)練的重要性，為了完成領(lǐng)導(dǎo)交給的訓(xùn)練任務(wù)去“訓(xùn)”，“出工不出力”；部分軍轉(zhuǎn)干部早已厭倦了部隊高強(qiáng)度的訓(xùn)練，表現(xiàn)出對警察訓(xùn)練工作的疲憊，“應(yīng)付差事”，缺乏訓(xùn)練的積極性、主動性、興趣性。四是模擬演練程序化、“戰(zhàn)”、“訓(xùn)”明顯脫節(jié)。二是訓(xùn)練“尖子”、專業(yè)人才匱乏。巡特警的訓(xùn)練必須適應(yīng)實戰(zhàn)、服務(wù)實戰(zhàn)。我市巡特警支隊目前的狀況：一是巡特警隊員整體配備不足，尚未達(dá)到上級公安機(jī)關(guān)的要求，其中負(fù)責(zé)處突防暴、處置突發(fā)性事件的主力軍特警隊員數(shù)量則更少，不足30名。五是基本信息化技能必訓(xùn)。三是實戰(zhàn)基本戰(zhàn)術(shù)必訓(xùn)。一是警務(wù)實戰(zhàn)基礎(chǔ)知識必訓(xùn)。四是制度保障。二是物質(zhì)保障。抽調(diào)身體素質(zhì)較好、組織管理能力和口頭表達(dá)能力強(qiáng)的2名特警隊員赴鄭州參加實戰(zhàn)技能教官培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)各種警務(wù)技能，兩名教官在負(fù)責(zé)市巡特警支隊日常教學(xué)與管理任務(wù)的同時，隨警作戰(zhàn)，靠前指揮，從中鍛煉了實戰(zhàn)能力，提高了教學(xué)與帶隊水平，從而為今后普訓(xùn)工作打下扎實的基礎(chǔ)。例如：實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、理論水平較高的巡特警市巡特警支隊長王如新親自為民警講授群體性事件處置、巡邏防控業(yè)務(wù)、公文寫作等知識，教學(xué)互動，通俗易懂。（三）建設(shè)“三官”師資。08年4月，成功舉辦全市巡特警系統(tǒng)內(nèi)勤業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8月舉行全市巡特警系統(tǒng)執(zhí)法觀摩現(xiàn)場會，培訓(xùn)效果明顯?！坝芯泳?、無警訓(xùn)練”，該機(jī)制可以科學(xué)合理地配置和充分使用現(xiàn)有警力資源，實現(xiàn)訓(xùn)練和實戰(zhàn)的有機(jī)統(tǒng)一，使訓(xùn)練真正以服務(wù)實戰(zhàn)和應(yīng)用于實戰(zhàn)為出發(fā)點和歸宿。就信陽市而言，巡特警的教育訓(xùn)練工作走在了全市其它警種的前面，從05年6月巡特警市巡特警支隊成立，到06年承接市公安局第一期“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班，再到目前已建立的合理化日常訓(xùn)練機(jī)制，積累了不少經(jīng)驗，但隨著形勢的發(fā)展和實戰(zhàn)環(huán)境的變化，巡特警的教育訓(xùn)練工作也暴露出了一些問題。第一篇：特警建設(shè)，我想它一定很憂傷，因為我把快樂都留在了前面?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，實戰(zhàn)技能的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，靠的是巡特警日常的刻苦訓(xùn)練。形成“平戰(zhàn)結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一”即：平時訓(xùn)練與執(zhí)法執(zhí)勤緊密結(jié)合；執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)與教育訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，兩者相輔相成的戰(zhàn)訓(xùn)機(jī)制。針對警種特點，重點開展基本體能、警務(wù)技能、處突防暴、政治法律、執(zhí)法執(zhí)勤等訓(xùn)練，提高民警的基本素質(zhì)。巡特警范圍內(nèi)的“小訓(xùn)練”和市公安局范圍內(nèi)的“大訓(xùn)練”互相補(bǔ)充、互相配合，使民警的整體素質(zhì)大幅提升。從巡特警內(nèi)部、法制、交警、刑偵、指揮中心等與巡特警業(yè)務(wù)相關(guān)的職能部門組織業(yè)務(wù)骨干為“輔導(dǎo)員”，輔導(dǎo)公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識。三是培訓(xùn)“小教官”。成立訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行專題研究，專門討論修訂訓(xùn)練計劃、訓(xùn)練方案、課程表；定期召開座談會聽取學(xué)員意見和建議，研究和解決實戰(zhàn)訓(xùn)練工作中碰到的困難；同時，還率先垂范，帶頭參加訓(xùn)練，為學(xué)員作好榜樣?！坝芯泳瑹o警訓(xùn)練”的模式，確保了訓(xùn)練時間充裕。（五）確定“五項”必訓(xùn)。從強(qiáng)化單警作戰(zhàn)技能的角度出發(fā)，學(xué)習(xí)包括徒手防衛(wèi)與控制技術(shù)、警械使用與搜身帶離、武器使用、通信聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場急救等內(nèi)容的基本實戰(zhàn)技能。從強(qiáng)化民警體能素質(zhì)的角度出發(fā)，按照《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面開展體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動和體能測試，如男子1000米、女子800米等。年輕化是提高巡特警技能的基礎(chǔ)和保障，也是決定訓(xùn)練工作成效的最關(guān)鍵因素。（二）戰(zhàn)訓(xùn)脫節(jié)，訓(xùn)練工作難以達(dá)到實戰(zhàn)要求。由于受條件限制，訓(xùn)練主要是一般性的體能、技能和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，象攀登、排爆、反劫持、心理素質(zhì)等實戰(zhàn)性科目訓(xùn)練還沒有全面展開。體能訓(xùn)練主要是依托跑步、俯臥撐等一些毫無樂趣的簡單訓(xùn)練為主；教授方式依然是我教你學(xué)的“填鴨式”教學(xué)；戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練應(yīng)用不夠，往往片面強(qiáng)調(diào)隊伍技術(shù)動作是否統(tǒng)一、規(guī)范，卻忽視了應(yīng)用技戰(zhàn)術(shù)的實戰(zhàn)性及實用性，導(dǎo)致隊員臨戰(zhàn)意識不強(qiáng)，應(yīng)變能力不高。一是訓(xùn)練靠“逼”。三是訓(xùn)練方式“舊”。（一）建立人員輪換機(jī)制，確保隊伍年輕化，提高訓(xùn)練的有效性。參照我省新鄉(xiāng)、安陽等地的做法，把巡特警作為新警的培訓(xùn)和實習(xí)基地，將市公安局每年招錄的新警一律充實到巡特警，確保其在巡特警崗位上至少工作滿三年才能輪換到其他崗位?！罢淘趺创颍驮趺淳殹?。巡特警作為一支特殊的武裝性質(zhì)國家專政工具，要有更強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，要有更高的政策水平和分析判斷能力，因此，基本知識訓(xùn)練模塊要突出政治理論、基本方針政策、巡特警執(zhí)法執(zhí)勤所需的法律、法規(guī)等知識的培訓(xùn)，確保民警在政治上合格，基本業(yè)務(wù)知識熟悉，掌握巡邏、接處警、處突防暴等工作任務(wù)的基本要求，注重提高其解決實際問題的能力和理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤的能力。要通過舉辦特警強(qiáng)化訓(xùn)練班，集中開展培訓(xùn)，加強(qiáng)特警格斗、控制術(shù)、實戰(zhàn)射擊、盤查緝捕戰(zhàn)術(shù)、越障、攀爬、各種武器裝備使用、各類暴力案件現(xiàn)場處置戰(zhàn)術(shù)、處置群體性事（案件）戰(zhàn)術(shù)和計算機(jī)應(yīng)用技能操作等警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練。通過開展遵守《內(nèi)務(wù)條令》、警察禮儀訓(xùn)練等重點，培養(yǎng)巡特警隊員良好的文明習(xí)慣和個人修養(yǎng)，逐步促使巡特警隊訓(xùn)練走上正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道，為實現(xiàn)隊伍的可持續(xù)發(fā)展奠定