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正文內(nèi)容

河南省新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-10-25 00:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 村經(jīng)濟發(fā)展較為落后,發(fā)展社會事業(yè)缺乏投入,農(nóng)民增收渠道不寬,但具備加快發(fā)展的一些基礎(chǔ)條件。當前,xx村應(yīng)放大本村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,選準經(jīng)濟發(fā)展的突破口,全面動員,全力以赴,以一至兩年的時間打基礎(chǔ),拉開框架,用兩至三年的時間迅速改變落后面貌,為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐夯實基礎(chǔ)。一、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為農(nóng)業(yè)村組,強村富民的有效突破口是進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,以市場需求為向?qū)Вズ靡詢?yōu)質(zhì)小麥為重點的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強,增強市場競爭力,擴大經(jīng)濟作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二要以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。xx村有水面近1000畝,水產(chǎn)資源比較豐富,但現(xiàn)有經(jīng)營模式為粗養(yǎng),經(jīng)濟效益不高。為此,村黨支部、村委會一班人要開展市場調(diào)查研究,采取外出學習取經(jīng)、邀請養(yǎng)殖專家來村面授等措施,推動魚塘精養(yǎng)和混合養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實惠,集體增收入。同時要在延長產(chǎn)業(yè)鏈方面做文章,一方面要以招商引資或村集體投資領(lǐng)辦等形式,搞好魚產(chǎn)品深加工,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,搞好配套服務(wù),另一方面要依托平臺,主動與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠,簽訂農(nóng)業(yè)訂單,穩(wěn)固銷售渠道,力爭養(yǎng)殖業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。三要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以大棚蔬菜推廣為重點,以大戶領(lǐng)頭、科技示范為措施,著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二、提高勞務(wù)輸出工作水平,加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐。目前,欠發(fā)展農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入渠道還不寬,增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并沒得到根本改觀,偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。因此,在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們要把增加農(nóng)民收入作為各級組織的頭等大事來抓,以農(nóng)民增收為工作中心,加大組織領(lǐng)導力度,加強政策扶持力度,按照科學發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。當前,xx要牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟,抓勞務(wù)輸出就是抓增收,抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè),抓勞務(wù)輸出就是抓開放的觀念,積極做到“五個加強”推進勞務(wù)輸出工作,即:一是加強組織領(lǐng)導,建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。要健全鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出機構(gòu),明確責任到人,明確考核獎懲措施,使勞動力轉(zhuǎn)移工作成為農(nóng)村工作的一項重點。鄉(xiāng)勞動就業(yè)部門以及村負責同志要廣泛收集勞務(wù)輸出信息并定期發(fā)布,正常開展組織培訓、輸出和職業(yè)介紹等工作。目前開發(fā)區(qū)企業(yè)用工需求量大,招錄門檻低,尤其是縫紉、針織、電子裝配、食品加工等崗位缺員較多,鄉(xiāng)村組織要主動與園區(qū)企業(yè)對接,讓剩余勞力在本區(qū)就業(yè),提高農(nóng)民的工資性收入。二是加強技術(shù)培訓,提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能。我們要用好用足全省對勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的有關(guān)優(yōu)惠政策,采取技校培訓、企業(yè)崗前培訓、成人校培訓等措施,加大技能培訓力度,讓青壯年勞力至少掌握一門以上的勞動技能,提高其就業(yè)增收能力;三是加強教育引導,保證有序流動。避免盲目外出、無功而返,變無序輸出為有序流動。同時要加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引導,就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。三、進一步創(chuàng)新方法,加快有特色的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐。但市場規(guī)模較小,還缺乏規(guī)范引導。如何充分利用發(fā)揮這一基礎(chǔ)優(yōu)勢,放大市場效應(yīng),是一大課題。首先,要合理規(guī)劃市場,在現(xiàn)有的沿街兩側(cè),要盡快啟動拍賣、出售、租賃等程序,對閑置地塊進行建設(shè),擴大市場交易的可供地塊,以逐年的發(fā)展形成規(guī)模市場。對沿街兩側(cè)低洼、水塘地塊,村集體要想方設(shè)法填埋,用足建設(shè)用地,可以采取吸引大戶投資、村黨員干部集資、村集體融資等形式,先行建設(shè)房屋,公開出售,一方面擴大市場規(guī)模,另一方面為村集體培植新的經(jīng)濟增長點。其次,要著力扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,通過培植流通、農(nóng)資服務(wù)的主體,引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。第三,要加強基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平,對市場要制定長遠發(fā)展的規(guī)劃,至少要形成三點以上的發(fā)展規(guī)劃,逐年投入、逐年建設(shè),對沿街建筑進行美化、亮化,配套路燈、飲食、服務(wù)業(yè)等措施,做大做強市場,使其成為面向全區(qū)的特色市場。四、依托項目建設(shè),加快經(jīng)濟增長點培植力度。發(fā)展的實踐證明,要實現(xiàn)蘇北地區(qū)的快速發(fā)展,關(guān)鍵在于工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè),而載體則是推進項目建設(shè)。因此,經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)村,要充分發(fā)揮、利用好各種后發(fā)優(yōu)勢,用足政策,堅持鍥而不舍引項目,持之以恒干項目,齊心協(xié)力上項目,壯大經(jīng)濟總量,尤其是工業(yè)經(jīng)濟的總量。重點一要鼓勵全民創(chuàng)業(yè),用活民間資本。目前,xx村僅有紙盒廠、熱水器廠兩個私營企業(yè),雖然經(jīng)濟體量不大,但經(jīng)濟效益可觀,這就說明發(fā)展私營企業(yè)是強村富民的首選。為此,我們要進一步加強引導、扶持力度,一方面盤大盤強現(xiàn)有紙盒產(chǎn)業(yè),另一方面讓在外地創(chuàng)業(yè)有成的人返鄉(xiāng)投資,讓在本地有經(jīng)濟實力的人二次創(chuàng)業(yè),形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。二要推行村集體股份合作制、集體個體聯(lián)營制、租賃制等形式,采取大戶投資、村干部集資、資產(chǎn)抵押等形式,多渠道融資,一二三產(chǎn)業(yè)齊上,大中小項目齊抓,形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中得到經(jīng)濟利益,讓村集體經(jīng)濟在發(fā)展中得到收益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟落后、農(nóng)民不富裕的狀況。第三篇:駐村幫扶調(diào)研報告駐村幫扶調(diào)研報告市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自2011年4月1日進駐以來,牢記市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富,做示范,帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”作為總體目標,以創(chuàng)建村美、民富、風正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情,幫扶工作組成員統(tǒng)一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領(lǐng)導下,有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村 “兩委”的大力協(xié)助,有人民銀行行黨委的堅強后盾,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),首先開展了民情百分之百活動,在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合xx村的實際情況,本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施”的原則,制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下:一、調(diào)研情況(xx村基本情況)xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,地理位置、交通條件良好。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。,主要種植棉花桑園。2010年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,現(xiàn)代教育設(shè)備,小康書屋,人口學校。新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達到100%,全村現(xiàn)有黨員55名,老齡化較為嚴重,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶6戶,現(xiàn)在村中外出打工的主要為1822歲的年輕人,共60多人,主要從事紡織工作,村兩委班子有5人組成,幼兒入托率達100%,適齡兒童入學率達100%。近年來,村兩委領(lǐng)導班子齊心協(xié)力,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進,村里的整體情況有了很大改善,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識嚴重,經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,由于土地資源較少,種植棉花的收入上不去,這種情況下,使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。二、幫扶工作計劃及措施人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后,緊緊圍繞市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富”的總體思路,在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合村里的實際情況,從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū),已有養(yǎng)殖戶21入住,建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右,一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金,資金缺口達450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難,工作組及時向行黨委匯報,行黨委極為重視,主管及分管領(lǐng)導多次來幫扶村調(diào)研,要求當?shù)亟鹑跈C構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持,盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題,只要周轉(zhuǎn)資金解決了,效益上去了,就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗,起到以點帶面的目的,從而達到區(qū)域幫扶。(二)、強基固本;工作組進駐xx村后,多次與村“兩委”座談,了解村兩委班子的現(xiàn)狀,以及就如何在群眾中提高威信,以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。為提高村委班子在群眾的威信,“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題,發(fā)放一千余元的書包、文具等學習用品,使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年,工作組和村“兩委”班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會,共聚一堂,回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見,會后給特困老黨員發(fā)放2000余元慰問品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項規(guī)章制度。在加強村“兩委”領(lǐng)導班子建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)上主要采用定期學習的方式,組織他們學政策、學科技、學法律,不斷提高自身素質(zhì),進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì),提高全心全意為人民群眾服務(wù)的
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