【正文】 績，但是幫扶村建設(shè)按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求還有較大差距。還有一些幫扶村存在農(nóng)業(yè)發(fā)展速度過緩，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，相當(dāng)一部分農(nóng)民還不富裕，文明程度不高，村容不整潔，基層黨組織沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，公共事業(yè)和綜合保障不健全，農(nóng)民主體地位沒有得到足夠重視，因地制宜開展工作創(chuàng)新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明顯。存在問題的主要原因：一是有的派出單位對(duì)駐村幫扶工作重視不夠，認(rèn)識(shí)上有偏差，有些派出單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員認(rèn)為，只要給點(diǎn)錢物、聯(lián)系幾個(gè)項(xiàng)目就算完成了幫扶任務(wù)，對(duì)如何為幫扶村理出長遠(yuǎn)發(fā)展思路、建立長效機(jī)制缺乏深入研究，對(duì)幫扶村的整體發(fā)展和幫扶工作缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，工作隊(duì)員有浮躁情緒，抓手少，工作不夠扎實(shí)，脫不開、駐不下、幫不實(shí)，不善于做農(nóng)村工作。二是幫扶資金缺乏，爭取項(xiàng)目資金難度大。有的幫扶工作隊(duì)的反映，由于幫扶資金沒有單列，申請(qǐng)幫扶資金項(xiàng)依據(jù)不充分，爭取幫扶項(xiàng)目資金非常困難；有的項(xiàng)目資金從省里下?lián)艿绞欣?、縣里時(shí)，被拖延、挪用；有的工作隊(duì)對(duì)項(xiàng)目資金的申報(bào)程序、審批政策不熟悉，爭取項(xiàng)目資金有難度。三是有的幫扶村群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識(shí)，等、靠、要思想嚴(yán)重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。四是有的省轄市組織機(jī)構(gòu)不健全，弱化了幫扶工作職能。四、工作對(duì)策思想是行為的先導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好駐村幫扶工作是加強(qiáng)社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)，興農(nóng)富民的重要載體和抓手，針對(duì)駐村幫扶工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況和新問題，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密組織，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，多策并舉，真抓實(shí)干，全面推動(dòng)駐村幫扶工作。為此，提出以下對(duì)策：夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。抓好農(nóng)田水利建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，提高耕地的抗災(zāi)、增產(chǎn)能力，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，加快建設(shè)農(nóng)村道路、安全飲水、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施；探索建立人才激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)各種類型人才投身農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村持續(xù)發(fā)展提供長期智力保障；著力提高農(nóng)村科技應(yīng)用水平，引進(jìn)和推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新方法，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平和科技含量，扶持一批科技示范戶；實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，引進(jìn)和援建一批技術(shù)成熟、市場(chǎng)廣闊、前景良好、風(fēng)險(xiǎn)可控，能促進(jìn)所駐村持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民因地制宜發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)幫扶村生產(chǎn)發(fā)展；積極推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地集約化經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中經(jīng)營規(guī)模和比重，引導(dǎo)農(nóng)民成立各種類型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，農(nóng)戶參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的比例達(dá)到60%以上，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)作化水平，提高市場(chǎng)競(jìng)爭力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。拓寬農(nóng)民致富渠道，增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促民富，持續(xù)增加農(nóng)民收入。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，積極搜集和發(fā)布就業(yè)信息，穩(wěn)妥組織勞務(wù)輸出，逐步減少農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初級(jí)階段中的就業(yè)比重，鼓勵(lì)農(nóng)民宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)；發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批帶動(dòng)面大、見效快、進(jìn)入門檻較低、適合農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營的致富項(xiàng)目，幫助農(nóng)民拓寬融資渠道，支持農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)并發(fā)展壯大，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力家門前就業(yè)；加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，開辦多種形式的技能培訓(xùn)班，提高農(nóng)民知識(shí)水平，著力培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)操作能手、信息管理能手、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手、技術(shù)創(chuàng)新能手、創(chuàng)業(yè)致富能手、普法教育能手，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富能力；增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，幫助建設(shè)一批農(nóng)村商業(yè)流通項(xiàng)目，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售利潤，增加農(nóng)民收入。幫扶村80%以上的勞動(dòng)力掌握1門以上實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民人均純收入年增幅要高于當(dāng)?shù)仄骄?。加?qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立文明新風(fēng)。擴(kuò)大先進(jìn)文化普及范圍，讓農(nóng)民共享先進(jìn)文化成果，以先進(jìn)文化引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展方向。深入挖掘所駐地區(qū)文化資源，進(jìn)一步充實(shí)傳統(tǒng)文化內(nèi)容和表現(xiàn)形式，扶持一批傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，主題鮮明的“特色文化村”，弘揚(yáng)特色傳統(tǒng)文化；通過積極開展多種多樣的“送城市文化下鄉(xiāng)、迎農(nóng)村文化進(jìn)城”活動(dòng)，推動(dòng)城市先進(jìn)文化與農(nóng)村傳統(tǒng)文化的雙向交流，實(shí)現(xiàn)城市文化與農(nóng)村文化的良好對(duì)接，不斷滿足農(nóng)民精神文化需求；廣泛開展“星級(jí)文明戶”、“五好家庭”、“文明村戶創(chuàng)建”等評(píng)選活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚；科教普法服務(wù)團(tuán)定期到幫扶村開展科教普法服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、知法守法，營造科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展的良好氛圍。每村要建成一個(gè)文體活動(dòng)中心，一個(gè)文化書屋，一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，一支文藝宣傳隊(duì)伍,健全完善相關(guān)管理制度。加強(qiáng)資源保護(hù)和衛(wèi)生整治，優(yōu)化人居環(huán)境。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總要求，加強(qiáng)農(nóng)村資源保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生整治。加大環(huán)境保護(hù)政策和知識(shí)宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極倡導(dǎo)以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)為核心的綠色生活方式，切實(shí)保護(hù)好當(dāng)?shù)赝恋亍⑺?、森林、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等資源；幫助引進(jìn)推廣一批資源節(jié)約和污染防治應(yīng)用技術(shù)，擴(kuò)大新能源和新材料在農(nóng)村的使用范圍；積極開展“清潔家園行動(dòng)”和“群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”，組織發(fā)動(dòng)群眾，清除村內(nèi)及周邊垃圾、污水、路障、淤泥；通過沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廚、改廁、改圈；進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，實(shí)現(xiàn)村莊凈化、美化、綠化、亮化，培養(yǎng)農(nóng)民形成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣；指導(dǎo)幫扶村按照省委、省政府的要求完善村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，逐步推動(dòng)農(nóng)民居住由分散的村莊向相對(duì)集中的社區(qū)轉(zhuǎn)變，使村莊空間布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善；對(duì)于已經(jīng)完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的村莊,引導(dǎo)和督促農(nóng)民按照規(guī)劃落實(shí)；幫助幫扶村建立一套環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，組建一支衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)民主進(jìn)程。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利，逐步建立健全村級(jí)管理新機(jī)制。選準(zhǔn)配強(qiáng)村兩委班子，引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)，爭當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員，爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力；通過搭建舞臺(tái)、正確引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用；建立健全村民自治機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議事的積極性，共同決策村級(jí)大事，加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，完善社會(huì)保障體系。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，延伸公共管理和服務(wù)，逐步建立健全農(nóng)村就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。積極推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向幫扶村覆蓋，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策內(nèi)容，使幫扶村農(nóng)民的參合率達(dá)到85%以上；全面落實(shí)農(nóng)村最低生活保障、醫(yī)療救助、五保戶供養(yǎng)和計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到60%以上，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上；積極向有關(guān)部門申報(bào)農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)項(xiàng)目，爭取支持，加快建設(shè)農(nóng)村基本保障設(shè)施；積極開展“勞務(wù)推介”、“醫(yī)療下鄉(xiāng)”、“送溫暖”等一系列活動(dòng)，引導(dǎo)城市公共服務(wù)資源流向農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村民生改善。每個(gè)幫扶村建成一個(gè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站、一個(gè)衛(wèi)生所、一個(gè)老年活動(dòng)中心，成立一支照顧孤殘人群服務(wù)隊(duì)。以農(nóng)民為主體，堅(jiān)持分類指導(dǎo)。在駐村幫扶工作中，要始終堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵(lì)農(nóng)民參與制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民自主發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮主體作用，從農(nóng)民最關(guān)心的事情抓起，立足現(xiàn)實(shí)，循序漸進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解難事、辦實(shí)事、辦好事。對(duì)貧困村，工作重點(diǎn)放在理清發(fā)展思路、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上；對(duì)條件一般村，工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)上；對(duì)條件較好村，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公用事業(yè)，培育新農(nóng)民、建設(shè)新村莊、帶動(dòng)周圍村莊發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是、突出特色、量力而行，不大拆大建、破壞生態(tài)，不強(qiáng)迫命令、盲目攀比，不搞形象工程和政績工程。加大工作力度，推動(dòng)駐村幫扶工作深入開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村幫扶，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，形成省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，密切配合，齊抓共管的“大幫扶”工作格局。二是健全管理機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部扎根農(nóng)村，發(fā)揮聰明才智，為其營造能干事、干成事、不出事的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是加大資金投入和項(xiàng)目建設(shè)，省安排專項(xiàng)資金加大幫扶工作投入力度，相關(guān)部門支農(nóng)、惠農(nóng)資金項(xiàng)目適度向幫扶村傾斜，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)盧展工書記提出的“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的指示精神，在不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件的同時(shí)，還要注重為幫扶村搞好引智工程，不斷培養(yǎng)致富帶頭人、各種技術(shù)人才、技術(shù)能手，把“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅惫δ堋Ｎ迨前凑招罗r(nóng)村建設(shè)“二十字”的總要求，健全組織和保障機(jī)制，加大工作隊(duì)管理，采取有力措施確保幫扶工作效果，全面推動(dòng)駐村幫扶工作再上新臺(tái)階。第二篇：新農(nóng)村建設(shè)駐村調(diào)研報(bào)告選準(zhǔn)突破口 加快強(qiáng)村富民步伐根據(jù)組織安排，本人在xx鄉(xiāng)xx村住村蹲點(diǎn)。在蹲點(diǎn)期間，走訪了住在xx集市的部分農(nóng)戶和個(gè)體經(jīng)營者、xx小學(xué)，召開了村組干部和黨員代表座談會(huì)，了解了村情、民情，幫助xx村進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了下一階段目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)資金x萬元鋪設(shè)xx村出莊道路，一定程度上改善了群眾出行難的狀況。xx村有11個(gè)村民小組，3790人，黨員86名。村有一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有一定的影響力。村集體經(jīng)濟(jì)空白，沒有收入項(xiàng)目。社會(huì)事業(yè)發(fā)展也比較滯后，尤其是道路狀況較差，除環(huán)鄉(xiāng)路為水泥路外，其余均為土路，群眾生產(chǎn)、生活極不方便。通過調(diào)研，認(rèn)為xx