【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 04年10月13日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《涉外調(diào)查管理辦法》對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和管理、涉外調(diào)查項(xiàng)目的管理，以及違反法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行涉外調(diào)查所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條第十款的規(guī)定，是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的檢查事項(xiàng)之一。因此，在我國(guó)境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)也是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對(duì)象之一。第四節(jié)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的內(nèi)容統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的全面監(jiān)督檢查。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查內(nèi)容主要包括以下十一個(gè)方面：一、是否存在侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)的行為。二、是否存在違反法定程序和統(tǒng)計(jì)制度修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。三、是否存在虛報(bào)、虛報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)和遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。四、是否依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員。五、是否依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。六、統(tǒng)計(jì)人員是否具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。七、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是否依據(jù)法定程序報(bào)批，是否在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)。八、是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查，有無(wú)隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查時(shí)間等問(wèn)題。九、統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無(wú)泄露國(guó)家秘密、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料的行為。十、是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查。十一、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。一、單選，是根據(jù)全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于開展《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)法檢查的通知，由()聯(lián)合組織的。、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院法制局、司法部【解析】1989年、1994年、1997年和2001年由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院法制局、司法部聯(lián)合組織了全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查。，正式立案后，需要派出()的調(diào)查人員?！窘馕觥拷y(tǒng)計(jì)違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對(duì)于任何案件，調(diào)查人員都不得少于二人。，查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序?yàn)?)。、調(diào)查、處理和結(jié)案()的統(tǒng)計(jì)法律監(jiān)督。 【解析】統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有主動(dòng)權(quán)，不僅要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，還要主動(dòng)做好防患于未然的工作，積極開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，預(yù)防、減少各種統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)生。，不具有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查權(quán)的是()。【解析】《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定：“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國(guó)家貫徹并監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)的機(jī)關(guān)?！?，向人民法院提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟，統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，那么此統(tǒng)計(jì)行政訴訟的被告是()?！窘馕觥拷y(tǒng)計(jì)行政訴訟中，原告只能是作為統(tǒng)計(jì)行政管理的相對(duì)人的公民、法人或者其他社會(huì)組織。被告只能是各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政管理機(jī)關(guān)，二者的訴訟地位不能互換。一般來(lái)說(shuō)，行政首長(zhǎng)應(yīng)該代表本機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴，即由作為被告的統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)(或副局長(zhǎng))應(yīng)出庭應(yīng)訴。本題中統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)是應(yīng)訴人。，應(yīng)該由()向人民法院提供所主張的訴訟請(qǐng)求的有關(guān)證據(jù)?！窘馕觥俊缎姓V訟法》第四十三條規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。此題中的被告即為“做出處罰決定的統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)”。，也未起訴，而又不履行處罰決定的，統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)可以()。【解析】統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件經(jīng)過(guò)審查后作出的復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人雙方對(duì)復(fù)議決定必須履行。如果申請(qǐng)人對(duì)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴。對(duì)于申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行統(tǒng)計(jì)復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：①維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。②變更具體行政行為的行政復(fù)議決定的，由統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。()的合法權(quán)益?！窘馕觥啃姓V訟，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，在法定期限內(nèi)，依法向人民法院起訴，并由人民法院依法審理裁決的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)行政訴訟的目的主要是為了保護(hù)統(tǒng)計(jì)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。統(tǒng)計(jì)行政管理相對(duì)人即由《統(tǒng)計(jì)法》所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)信息使用者及調(diào)查者。二、多選，必須取得與該案件有關(guān)的證據(jù)，主要包括()?！窘馕觥坑靡宰C明案件真實(shí)情況的一切材料，都可以作為認(rèn)定案情的依據(jù)。包括書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言，當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄等。調(diào)查人員應(yīng)全面、客觀、公正地收集與本案有關(guān)的證據(jù)，對(duì)于能夠證實(shí)被調(diào)查人有違法行為或者無(wú)違法行為，以及違法行為情節(jié)輕重的各種證據(jù)都應(yīng)收集。，做到()使查處的案件經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)?！窘馕觥棵總€(gè)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處應(yīng)做到：①案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。②作出具體行政行為所適用的法律、法規(guī)正確(即準(zhǔn)確地適用法律依據(jù))。③作出的具體行政行為符合法定程序，無(wú)超越、濫用職權(quán)的情況。這三方面的內(nèi)容是統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議審查的內(nèi)容。()。《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》和其他統(tǒng)計(jì)法規(guī)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的人員或者集體，提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議，依法進(jìn)行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見(jiàn)。構(gòu)成犯罪的，依法提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任【解析】根據(jù)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員具有以下職權(quán)：①宣傳貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》和其他統(tǒng)計(jì)法規(guī)、規(guī)章。②檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施情況，查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為。③對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的人員或單位，依法進(jìn)行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處罰意見(jiàn)。構(gòu)成犯罪的，依法提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。④對(duì)符合《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的人員或者集體，提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。⑤完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)下達(dá)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和案件查處任務(wù)。()。，即國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)【解析】統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)，依照法定的權(quán)限、程序和方式，對(duì)公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以及對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處等各種活動(dòng)的總稱。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有四個(gè)基本特征：①統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是由國(guó)家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的。②統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動(dòng)，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性和國(guó)家強(qiáng)制性。③統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限、程序和方式進(jìn)行的。④統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有主動(dòng)性。()。 【解析】統(tǒng)計(jì)檢查員，是指由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法任命或批準(zhǔn)的從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的人員。我國(guó)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)檢查員有以下三類：①專職統(tǒng)計(jì)檢查員。是指專門從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的人員。②兼職統(tǒng)計(jì)檢查員。是指在從事統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，兼搞統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的人員。③統(tǒng)計(jì)檢查特派員。是指地區(qū)、行署以上統(tǒng)計(jì)處(局)向下一級(jí)統(tǒng)計(jì)局委派的、代表委派機(jī)關(guān)行使統(tǒng)計(jì)檢查權(quán)，并執(zhí)行委派機(jī)關(guān)交辦的各項(xiàng)任務(wù)的統(tǒng)計(jì)檢查人員。()?！昂细竦谋桓妗保_行使訴權(quán)，有理有節(jié)陳述意見(jiàn)，積極辯論，據(jù)理力爭(zhēng)【解析】統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴步驟如下：①確定應(yīng)訴人。②審查本行政機(jī)關(guān)是否是“合格的被告”。③向人民法院提交答辯狀。④準(zhǔn)時(shí)到庭，正確行使訴權(quán)。⑤積極主動(dòng)協(xié)助法庭調(diào)查，有理有節(jié)陳述意見(jiàn)。⑥積極辯論，據(jù)理力爭(zhēng)。⑦對(duì)法庭判決作出及時(shí)反應(yīng)。()的決定提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟。，該工廠不服，申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，應(yīng)由()負(fù)責(zé)管轄。【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條的規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服，申請(qǐng)復(fù)議的案件，申請(qǐng)人可以選擇由本級(jí)人民政府或上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管轄。某市統(tǒng)計(jì)局對(duì)該化工工廠的統(tǒng)計(jì)違法行為作出處罰決定，該不服，申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，應(yīng)由該市人民政府或省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)管轄。()?！窘馕觥拷y(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的程序，是通過(guò)統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議解決統(tǒng)計(jì)行政爭(zhēng)議的過(guò)程中所遵循的方式和步驟。它包括以下五個(gè)環(huán)節(jié)：統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的申請(qǐng)、受理、審查、決定和執(zhí)行。，如果當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服，可以()。對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟【答案】CE【解析】當(dāng)事人如果對(duì)上述這類統(tǒng)計(jì)行政處罰不服，可以依法直接向人民法院提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟，也可以先向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或?qū)?fù)議決定仍然不服的，再向人民法院提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟。，包括()。【解析】統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議參加人，是指為維護(hù)自己的合法權(quán)益，參加統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議活動(dòng)的當(dāng)事人，包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、復(fù)議第三人、復(fù)議法定代理人。復(fù)議參加人主要是申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。()。(公民、法人或其他組織)的復(fù)議申請(qǐng)是統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議產(chǎn)生前提()。，向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料，擬訂復(fù)議決定《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出建議、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)，對(duì)當(dāng)事人處以()等統(tǒng)計(jì)行政處罰行為，屬于統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍。三、判斷，查處統(tǒng)計(jì)違()【解析】根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和多年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序一般為：立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對(duì)于任何案件，調(diào)查人員都不得少于三人。()【解析】統(tǒng)計(jì)違法案件正式立案后，要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要，組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對(duì)于任何案件，調(diào)查人員都不得少于二人。，必須遵循法定程序，按照基本步驟進(jìn)行。(√)，由查處機(jī)關(guān)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任。()【解析】確認(rèn)違反統(tǒng)