【文章內(nèi)容簡介】 委要求，圍繞“怎么查找”、“查找什么”問題，探索建立查找問題模式，廣泛征求了意見建議。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、開設(shè)電子信箱、向省、州、縣有關(guān)部門發(fā)出征求意見函等方式，采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、總結(jié)經(jīng)驗“對比找”、面對面懇談、“零距離”接觸等方法，向廣大黨員、干部職工、離退休人員、社會各界征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見建議，為切實找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，找準(zhǔn)影響和制約我州林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題及當(dāng)前迫切需要解決的問題，研究制定整改措施，改進工作，推動林業(yè)各項工作科學(xué)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。（六）開展交心談心，加強交流溝通按照“四談”的要求，采取主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門和科室負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與群眾談的方式相互進行交心談心。局黨委及直屬各基層黨組織開展交心談心班子成員數(shù)34人次、黨員數(shù)165人次。通過開展交心談心，反饋征求梳理意見，達到了溝通思想，消除隔閡，增進團結(jié)，形成共識，找準(zhǔn)問題，明確努力方向的目的。（七）深刻分析檢查，明確整改目標(biāo)一是各總支、支部召開了全體黨員參加的以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主題的專題組織生活會，認(rèn)真開展自查和互查，從執(zhí)政理念、人生信仰、價值追求的高度進行深入分析，找準(zhǔn)存在問題，積極開展批評和自我批評，互相幫助，共同提高，明確努力方向，黨員參加組織生活會人數(shù)為221人。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子在集中學(xué)習(xí)2天，認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會書面發(fā)言提綱和撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿的基礎(chǔ)上，于12月15日組織召開了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨2009領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。組織學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會及省州黨委的有關(guān)文件精神，通報了上一領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改措施落實情況和本民主生活會征求意見情況，對照科學(xué)發(fā)展觀和“三牢記五爭先”的要求，分析找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的不足，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，討論修改領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，制定整改措施。通過召開民主生活會，溝通了思想，總結(jié)了經(jīng)驗，提高了認(rèn)識，理清了發(fā)展思路，明確了努力方向和整改目標(biāo)。（八）制定整改方案，注重整改實效按照“明確整改項目、明確整改目標(biāo)和時限、明確整改措施、明確整改責(zé)任、公布整改方案并作出公開承諾”的“四明確一承諾”的要求，針對存在的主要問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、整改的內(nèi)容、項目和具體措施，明確整改的時限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和單位，力求通過整改取得實效，推動工作。在落實整改工作中，結(jié)合林業(yè)工作實際，鄭重地向社會作出三項承諾，即加強生態(tài)環(huán)境保護，加快生態(tài)文明建設(shè)，在2009年年底以前，退耕還林工程荒山造林3萬畝；培強做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在2009年年底以前，完成核桃、膏桐、油茶等木本油料基地建設(shè)規(guī)劃，新種植核桃50萬畝；全面推進集體林權(quán)制度改革，在2009年年底以前，完成主體改革驗收，建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心及相關(guān)體系。（九）加強督促指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量為按程序和要求完成“規(guī)定動作”，開展好“自選動作”，使學(xué)習(xí)實踐活動不流于形式、不走過場，在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，州委第五指導(dǎo)檢查組多次親臨我局，深入了解學(xué)習(xí)實踐活動開展情況，及時解決存在問題，提出意見建議。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，針對機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)三類單位、普通黨員和離退休黨員的不同情況，在對各單位和參學(xué)對象進行分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，按照辦公室人員的職責(zé)和分工，派員深入基層單位，對各總支、支部開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進行指導(dǎo)檢查，認(rèn)真研究和解決學(xué)習(xí)實踐活動中存在的問題，提高了學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量。（十）加大學(xué)習(xí)宣傳力度，努力營造輿論氛圍一是將州委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的文件材料，及時印發(fā)各黨總支、支部，以便各單位組織學(xué)習(xí)和宣傳；二是及時編輯簡報，宣傳報道開展學(xué)習(xí)實踐活動的工作情況；三是在楚雄州林業(yè)網(wǎng)“科學(xué)發(fā)展觀專題”欄目中，對開展學(xué)習(xí)實踐活動的工作動態(tài)和有關(guān)要求進行宣傳報道；四是利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和辦宣傳欄、出黑板報等方式進行廣泛宣傳，擴大宣傳效果。通過加強學(xué)習(xí)宣傳，努力營造輿論氛圍，促進學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展。（十一）按時報送材料，及時提供信息局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和各黨總支、支部在嚴(yán)格按照工作步驟做好每一環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動工作人員的積極性，認(rèn)真組織材料，及時報送各種材料和信息，努力完成學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作任務(wù)。二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動取得的主要成效和經(jīng)驗（一）主要成效在州委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和州委第五指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，局黨委高度重視，精心組織，做到機構(gòu)落實，人員落實，認(rèn)識到位，督促指導(dǎo)到位，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐活動要達到“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)來開展各階段各環(huán)節(jié)的工作，使學(xué)習(xí)實踐活動取得了明顯成效。提高了思想認(rèn)識，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性 學(xué)習(xí)實踐活動中，局黨委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在思想動員、理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出科學(xué)發(fā)展這一重要思想。參加學(xué)習(xí)的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，通過自學(xué)和參加各種形式的學(xué)習(xí)，提高了認(rèn)識，增長了知識，拓寬了工作視野，加深了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，使黨員干部職工充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展不僅關(guān)系到黨和國家的建設(shè)大局，而且對林業(yè)發(fā)展有著重大的指導(dǎo)意義。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，國家才能富強，社會才能進步，人民生活才能提高，黨的執(zhí)政地位才能鞏固，林業(yè)才能更快發(fā)展，才能真正建設(shè)一個和諧發(fā)展的社會。只有堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能實現(xiàn)山綠民富，促進人與自然和諧，實現(xiàn)彝州林業(yè)又好又快發(fā)展。黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力學(xué)習(xí)實踐活動中，局黨委始終把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研工作放在首位，采取有效措施，把充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用作為重點工作來抓。一是利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)這個陣地，加強對黨員的教育，提高黨員干部的政治理論水平，增強黨員的先鋒意識。二是搭建學(xué)習(xí)交流平臺，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是各總支、支部通過科學(xué)發(fā)展觀教育的洗禮，班子更健全，活動更完善，與群眾的聯(lián)系更緊密，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強，戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。查擺分析存在的突出問題，為制定整改方案創(chuàng)造了條件通過邊學(xué)邊找，查找出三個制約林業(yè)發(fā)展的突出問題。一是理論學(xué)習(xí)不夠，運用理論指導(dǎo)實踐有差距；二是解放思想和改革開放的深度力度不夠，林業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制還不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要；三是工作作風(fēng)不夠深入，督促檢查指導(dǎo)基層不到位。通過對問題和原因進行深入分析，理清了思路，明確了目標(biāo)，為制定整改方案提供了依據(jù)。學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，促進了林業(yè)工作的開展參學(xué)對象通過自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和專題輔導(dǎo)，將學(xué)習(xí)與貫徹黨的十七屆三中全會精神、與抓好當(dāng)前的工作任務(wù)相結(jié)合，促進了各項林業(yè)工作的開展，做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進。一是通過實施天然林保護工程、退耕還林工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程等林業(yè)五大工程，生態(tài)體系建設(shè)取得可喜成績；二是爭取中央財政林業(yè)貼息貸款4400萬元，突出抓好特色經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)、非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)、木材林產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)、林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)等林業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)明顯加快，%；三是通過提高干部職工素質(zhì)，明確工作職責(zé)和任務(wù)，加強管護措施，森林資源的保護進一步加強；四是強勢推進集體林權(quán)制度改革，全州有13272個村民小組完成了發(fā)證，%，排查林權(quán)糾紛17350起，調(diào)處16753起，%，集體林權(quán)制度改革取得了成效；五是“吃透上級政策”，做好項目篩選和上報工作，項目貯備21個、加快了彝州林業(yè)的建設(shè)步伐；六是進一步解放思想，更新觀念，加強協(xié)調(diào)，積極爭取武警森林部隊進駐楚雄，提高了撲救森林火災(zāi)、保護森林資源的能力；七是開展了專題調(diào)研，代州委、州人民政府起草了《楚雄州關(guān)于農(nóng)村林業(yè)合作和“三防”組織建設(shè)工作的意見》、《楚雄州集體森林資源評估管理暫行辦法》、《楚雄州人民政府關(guān)于建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的指導(dǎo)意見》、《楚雄州關(guān)于穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度配套改革的實施意見》、《中共楚雄州委州人民政府關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《楚雄州商品林采伐和木材生產(chǎn)計劃分配管理暫行辦法》、《楚雄州森林資源資產(chǎn)抵押貸款登記管理暫行辦法》等文件草案，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為制度性和政策性文件，為加快林業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立了彝州林業(yè)新形象在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，堅持邊學(xué)邊改，真心實意解決人民群眾提出的問題，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識。一是通過抓制度落實，干部職工的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變；二是認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和人民群眾來信來訪工作，做到件件有落實，事事有回音，確保了林業(yè)的社會穩(wěn)定；三是認(rèn)真貫徹落實州人民政府及州國有企業(yè)政策性破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，于2009年12月27日將雄安中密度纖維板廠退休人員151人、退養(yǎng)人員19人、供養(yǎng)遺屬人員18人順利移交州退休管理中心，并依法按程序在春節(jié)前辦清65名合同制職工安置手續(xù)，同時想方設(shè)法、妥善安排職工再就業(yè)，解決了困難職工的生活和工作問題，維護了社會穩(wěn)定；四是加強了離退休干部管理服務(wù)工作，積極籌措資金，修繕了離退休干部學(xué)習(xí)娛樂活動場所，改善了離退休干部學(xué)習(xí)娛樂環(huán)境；五是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)、綜治創(chuàng)安、計劃生育等目標(biāo)管理責(zé)任狀的貫徹落實、考核檢查，不斷加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。通過扎實認(rèn)真地開展工作，確保了林業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。（二）主要經(jīng)驗健全機構(gòu)是開展學(xué)習(xí)實踐活動的保障。只有機構(gòu)健全，做到工作有人抓，有人管，目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，職責(zé)落實，才能確保學(xué)習(xí)實踐活動有效開展。抓好學(xué)習(xí)和調(diào)研是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要強化領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的學(xué)習(xí)意識，明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容和重點，帶著問題學(xué)，搞好專題調(diào)研，讓班子成員和干部職工充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性，把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，推動林業(yè)各項工作的順利開展。注重工學(xué)結(jié)合是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要措施。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要統(tǒng)籌兼顧，把握重點，正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，使學(xué)習(xí)和工作相互融合，相互貫通，相互促進。要結(jié)合林業(yè)的特點和單位實際，將學(xué)習(xí)實踐活動與林業(yè)重點項目、重點工程、重點工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進。加強指導(dǎo)檢查是確保學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量的關(guān)鍵。局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的工作人員，在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，按照中央和省州黨委的要求，定期、不定期地對各黨總支、支部開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進行檢查指導(dǎo)，及時解決存在的問題，確保時間進度服從質(zhì)量。抓好分類指導(dǎo)是學(xué)習(xí)實踐活動順利開展的有效方法。按照中央、省州黨委的部署和要求，結(jié)合林業(yè)部門直屬單位多、人員分散的特點和實際，針對不同單位的特點和參學(xué)對象的實際，采取靈活多樣的方式方法，進行分類指導(dǎo)，使學(xué)習(xí)實踐活動既貼近單位實際、貼近工作實際、貼近黨員和干部職工的實際，又能取得實效。解決突出問題，加快林業(yè)發(fā)展是開展學(xué)習(xí)實踐活動的最終目的。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中，既要嚴(yán)格程序按照“規(guī)定動作”抓好落實，又要突出實踐特色，突出工作重點，把解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點、熱點問題和促進工作、推動發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐活的出發(fā)點和落腳點，才能加快林業(yè)發(fā)展步伐，使學(xué)習(xí)實踐活動收到實效。在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和州委第五指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，通過各黨組織、全體黨員和干部職工的共同努力，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了明顯成效，達到了預(yù)期的目的，但也存在一些問題和不足。主要是：各黨總支、支部開展學(xué)習(xí)實踐活動進展不平衡，個別單位成效不明顯；少數(shù)單位學(xué)習(xí)流于形式，學(xué)習(xí)時間不足；部分單位聯(lián)系實際不夠，組織生活會質(zhì)量不高。這些問題，我們將在整改落實和今后的工作中認(rèn)真加以解決。三、擴大成果，注重實效，實現(xiàn)彝州林業(yè)又好又快發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是一項長期而又艱巨的任務(wù)。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我們一定要按照中央和省、州黨委的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，認(rèn)真完善各項學(xué)習(xí)制度和工作制度，建立科學(xué)發(fā)展的長效機制，務(wù)求取得實效，堅持走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，解放思想，深化改革，擴大開放，加快發(fā)展，促進彝州林業(yè)又好又快發(fā)展。（一）強化理論學(xué)習(xí)，提高班子成員的整體理論水平堅持以“三個代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，按照“三牢記五爭先”的要求，突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)方法，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子每個季度一次的中心組學(xué)習(xí)和干部職工每月一次的政治理論學(xué)習(xí)，進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高思想認(rèn)識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過學(xué)習(xí)，進一步培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的戰(zhàn)略思維能力，增強大局意識和創(chuàng)新意識，不斷拓寬視野，使班子成員和干部職工在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進步，在推動工作上不斷有新進展。（二）解放思想，更新觀念，用科學(xué)發(fā)展理念促進林業(yè)發(fā)展因地制宜，積極做好項目規(guī)劃，努力抓好項目實施，按質(zhì)按量地抓好天然林保護工程、退耕還林工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程等5大林業(yè)重點工程工作任務(wù)的完成，著力推進林業(yè)五大重點生態(tài)工程建設(shè)。加大資金爭取力度，積極爭取項目扶持，培強做大特色經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)、非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)、木材林產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)、林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強林業(yè)發(fā)展后勁。認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》，在完成主體改革驗收，總結(jié)武定、大姚、雙柏3個縣開展配套改革試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進全州集體林權(quán)制度配套改革，建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，健全相關(guān)服務(wù)體系。加強協(xié)調(diào)，加大工作力度，健全和完善公益林和商品林的管理機制，充分發(fā)揮森林資源的功能作用，抓好森林分類經(jīng)營改革、國有林場改革調(diào)研和探索，推進雄安中密度纖維板廠政策性破產(chǎn)改革工作，全面完成林業(yè)改革任務(wù)。（三）加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強組織建設(shè)，增強黨政班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。傾聽干部職工意見建議，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，重點項目、重要事項、人事任免等事關(guān)林業(yè)發(fā)展的重