【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)政府各部門(mén)（含直屬單位）和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況對(duì)違法取得的資產(chǎn)按照以下規(guī)定處理：（一）責(zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或者上繳的財(cái)政收入；（二）責(zé)令限期退還違法所得；（三）責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)；（四）責(zé)令沖轉(zhuǎn)或者調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)帳目；（五）依法采取的其他處理措施。第十四條 對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正，給予警告，通報(bào)批評(píng)，依照本制度第十三條規(guī)定對(duì)違法取得的資產(chǎn)作出處理；有違法所得的，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的，向有關(guān)部門(mén)、單位提出給予行政處分或者給予紀(jì)律處分的建議。法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為另有處理、處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對(duì)被審計(jì)單位處理、處罰的建議或者對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議，有關(guān)部門(mén)、單位提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的，有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果通知審計(jì)機(jī)關(guān)。第三章 執(zhí)法類(lèi)別第十六條 執(zhí)法類(lèi)別：審計(jì)行政執(zhí)法。第四章 執(zhí)法程序第十七條 審計(jì)執(zhí)法程序：（一）根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、區(qū)政府規(guī)定的職責(zé)和區(qū)委、區(qū)政府審計(jì)任務(wù)建議書(shū)，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)和市審計(jì)局備案。（二）根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定審計(jì)事項(xiàng)，選派審計(jì)人員組成審計(jì)組，并指定審計(jì)組組長(zhǎng)。（三）審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)前應(yīng)熟悉與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，了解被審計(jì)單位的基本情況，編制審計(jì)方案。（四）審計(jì)方案經(jīng)審計(jì)組科室負(fù)責(zé)人審核，報(bào)局主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由審計(jì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。（五）審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。在向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)時(shí)，書(shū)面要求被審計(jì)單位法定代表人和財(cái)務(wù)主管人員就與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整和其他相關(guān)情況作出承諾。（六）實(shí)施審計(jì)時(shí)，審計(jì)組和審計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用檢查、監(jiān)盤(pán)、觀察、查詢(xún)及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法、審查被審計(jì)單位銀行開(kāi)戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和被審計(jì)單位運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，取得審計(jì)證據(jù)。（七）審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)編制審計(jì)工作底稿，遇到重大問(wèn)題及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（八）審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后應(yīng)撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，并征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)。審計(jì)組一般在60天內(nèi)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的書(shū)面意見(jiàn)及審計(jì)組的書(shū)面說(shuō)明，一并報(bào)送審計(jì)局。（九）審計(jì)報(bào)告經(jīng)復(fù)核人員復(fù)核后由主管局長(zhǎng)審定，重大事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。（十）審計(jì)報(bào)告審定后，審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性作出評(píng)價(jià)，提出被審計(jì)單位的自行糾正事項(xiàng)和改進(jìn)建議，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。對(duì)有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為需要依法給予處理、處罰的還應(yīng)當(dāng)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法作出處理、處罰的審計(jì)決定，制作審計(jì)決定書(shū)。對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為及其負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由主管機(jī)關(guān)處理、處罰的，作出審計(jì)建議書(shū)，由有關(guān)機(jī)關(guān)給予處理、處罰。對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為和負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，涉嫌犯罪的，作出移送處理書(shū)，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的與宏觀經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)的重要問(wèn)題和重大的違法違紀(jì)問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向區(qū)政府和市審計(jì)局提出專(zhuān)題報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，作出較大數(shù)額罰款的審計(jì)審計(jì)決定決定前，就應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員有權(quán)在收到審計(jì)聽(tīng)證告知書(shū)后三日內(nèi)要求舉行聽(tīng)證。（十一）被審計(jì)單位認(rèn)為我局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定向市審計(jì)局和區(qū)政府申請(qǐng)復(fù)議。（十二）審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定，并將應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)按照財(cái)政管理體制和國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳入專(zhuān)門(mén)帳戶；依法沒(méi)收的違法所得和罰款，全部繳入國(guó)庫(kù)。被審計(jì)單位或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi)，將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)決定一般應(yīng)于九十日內(nèi)執(zhí)行完畢。（十三）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書(shū)送達(dá)之日起九十日內(nèi)，了解審計(jì)意見(jiàn)的采納情況，監(jiān)督檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況；如發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位超過(guò)九十日未執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，報(bào)告區(qū)政府或者提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理，或者向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)。第十八條 審計(jì)聽(tīng)證程序：（一）審計(jì)機(jī)關(guān)在作出對(duì)被審計(jì)單位處以違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支金額百分之五以上且金額在十萬(wàn)以上罰款和對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員處以二千元以上罰款的，在處罰前應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)聽(tīng)證書(shū)，告知當(dāng)事人在收到審計(jì)聽(tīng)證告知書(shū)后三日內(nèi)有權(quán)要求舉行審計(jì)聽(tīng)證會(huì)。（二）審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)聽(tīng)證申請(qǐng)后，對(duì)符合審計(jì)聽(tīng)證申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)在舉行審計(jì)聽(tīng)證會(huì)七日前向當(dāng)事人送達(dá)審計(jì)聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)，告知當(dāng)事人舉行審計(jì)聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，審計(jì)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行裁定不予審計(jì)聽(tīng)證的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予審計(jì)聽(tīng)證裁定書(shū)，載明理由告知當(dāng)事人。（三）審計(jì)聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)指定非本案審計(jì)人員主持。當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證會(huì)主持人、書(shū)記員與本案有直接利害關(guān)系的有權(quán)申請(qǐng)其回避并說(shuō)明理由。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)聽(tīng)證主持人提出的審計(jì)聽(tīng)證建議進(jìn)行審查，作出決定。第五章 審計(jì)紀(jì)律和違紀(jì)處理、處罰第十九條 審計(jì)組和審計(jì)人員要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)規(guī)范，忠于職守，依法審計(jì)，客觀公正，實(shí)事求是。（一）不隱瞞、變更查出的被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的事實(shí)，不提交內(nèi)容虛假的審計(jì)報(bào)告；（二）個(gè)人不單獨(dú)與被審計(jì)單位商談審計(jì)組提出的審計(jì)事項(xiàng)處理意見(jiàn)；（三）不以審計(jì)成果進(jìn)行交易，謀取私利，不擅自同意被審計(jì)單位暫緩或不執(zhí)行審計(jì)決定的；（四）不泄露在執(zhí)行公務(wù)中知悉的國(guó)家秘密、形成的秘密文件材料和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密，不違規(guī)泄露審計(jì)工作內(nèi)情，以免造成不良影響；（五）按規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施，以免給被審計(jì)單位造成損失；第二十條 審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律和規(guī)定，簡(jiǎn)稱(chēng)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律。（一）不準(zhǔn)由被審計(jì)單位安排住宿。因特殊情況確需在被審計(jì)單位安排住宿的，費(fèi)用自理，據(jù)實(shí)支付。（二）不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位安排的就餐和宴請(qǐng)。因特殊情況確需在被審計(jì)單位就餐的，費(fèi)用自理，據(jù)實(shí)支付。（三）不準(zhǔn)無(wú)償使用被審計(jì)單位的交通工具。確因?qū)徲?jì)工作需要臨時(shí)使用被審計(jì)單位的交通工具時(shí)，要據(jù)實(shí)支付。（四）不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位安排的旅游、娛樂(lè)和聯(lián)歡等活動(dòng)。（五）不準(zhǔn)無(wú)償使用被審計(jì)單位的通信工具和辦公用品。（六）不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位任何