【文章內容簡介】 明建設目標考核的相關建議。召開第八次市區(qū)縣人大常委會主任學習會，學習胡錦濤同志關于構建社會主義和諧社會的重要講話，學習貴陽市人大信訪工作經驗，增強了做好人大信訪工作的責任感，明確了工作思路。加強法律和業(yè)務知識學習。常委會采取多種形式抓好機關干部政治理論學習和業(yè)務知識培訓，不斷提高機關工作質量。求真務實，積極探索人大工作的創(chuàng)新。一是改進人代會大會報告方式，大會各項決議采用投票表決方式，逐步擴大大會對部門預算審查的范圍。二是邀請公民旁聽人代會和常委會會議。三是在新聞媒體上公布代表建議批評意見的目錄和辦理情況，向社會公開政府審計工作報告、公告常委會執(zhí)法檢查內容。四是對會議述職和書面述職人員履職情況進行測評并公布結果。各位代表，常委會一年來各項工作取得的成績，是在中共ＸＸ市委的領導下，堅持正確的政治方向，堅持民主集中制，堅持依法履職的結果；是市人大代表、常委會組成人員以及市人大常委會機關工作人員辛勤工作的結果；也是與區(qū)縣人大常委會的大力支持和市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的密切配合分不開的。在這里，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝?；仡欉^去一年的工作，我們清醒地看到，常委會工作與形勢發(fā)展的要求和全市人民的期望還有差距，存在一些問題和不足：監(jiān)督工作的針對性和實效性不夠強；常委會審議意見的督辦力度不夠；人大代表的作用發(fā)揮不充分；代表活動形式比較單一；人大制度宣傳的力度需要繼續(xù)加大；自身建設還有不少急需加強的地方。對這些問題和不足，我們一定以對人民、對代表高度負責的精神，在今后工作中努力加以改進。2006年的主要任務2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全市人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設小康社會宏偉目標邁進的關鍵一年。常委會工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，在中共ＸＸ市委的領導下，認真行使憲法和法律賦予的職權，努力推進依法治市，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，促進經濟發(fā)展和社會全面進步。根據這個總體要求，今年我們要著重做好以下六個方面的工作：一、圍繞經濟社會發(fā)展，依法行使重大事項決定權根據市委對全市經濟社會發(fā)展的總體部署和要求，按照市二屆人大六次會議通過的各項決議，堅持以人為本，推進和諧發(fā)展，議大事，求實效。通過法定程序，將市委重大決策及時轉變?yōu)閲乙庵?。圍繞“十一五”規(guī)劃的實施，國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算的執(zhí)行、20062010年依法治市階段性目標任務、城市總規(guī)修編、建設社會主義新農村、城市基礎設施建設、生態(tài)和環(huán)境保護等重大事項，聽取匯報，組織視察，依法作出決定。二、認真履行監(jiān)督職能，切實增強監(jiān)督實效加強對憲法和法律法規(guī)實施的檢查監(jiān)督，是地方國家權力機關的重要職責。常委會將對動物防疫法、招投標法實施情況進行檢查。執(zhí)法檢查要突出重點，改進方式，增強實效。檢查中發(fā)現的重大問題，要督促法律實施主管機關認真解決。常委會還將聽取和審議市人民政府關于實施環(huán)境保護法、科技進步法和促進科技成果轉化法、農村土地承包法、宗教事務條例、2005年市級財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計、2005年財政決算以及結算、2006年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行、2006年上半年財政預算的執(zhí)行、關于“四五”普法工作總結和“五五”普法啟動、扶貧工作、第四屆四川旅游發(fā)展大會籌辦中基礎設施建設的情況報告。跟蹤監(jiān)督2005年市人大常委會審議勞動保障監(jiān)察條例的執(zhí)法檢查、關于建筑法實施情況和民族地區(qū)教育發(fā)展工作的意見辦理情況。按照市人大常委會司法案件監(jiān)督辦法的規(guī)定，抓好對司法案件的監(jiān)督，促進司法公正。組織部分市人大代表視察市中級人民法院庭審工作。常委會還將對全市實施中小企業(yè)促進法、國有資產經營和效益、林業(yè)體制改革、農資供銷專業(yè)合作經濟組織建設的情況進行專項調研。組織部分市人大代表對市人大常委會關于支持和服務向家壩水電工程建設的決定的執(zhí)行、第四屆四川旅游發(fā)展大會籌備情況、臺資企業(yè)發(fā)展情況進行專項視察。常委會將進一步加強信訪工作，做好受理公民對本市國家機關和國家工作人員的申訴、控告或者檢舉的工作。三、做好人事任免工作，加強對任命人員的監(jiān)督按照有關法律規(guī)定和常委會任免辦法，認真行使人事任免權。堅持并完善任前法律知識考試和任前陳述制度，強化被任命人員忠于憲法和法律、勤政廉政、權責統(tǒng)一的意識。組織對市人大及其常委會選舉任命的“一府兩院”組成人員的書面述職評議工作,進一步增強選舉任命人員嚴格履行職責、勤政廉潔、依法行政和公正司法的責任意識。四、加強和改進代表工作,搞好人大換屆選舉按照市委批轉《中共ＸＸ市人大常委會黨組關于進一步發(fā)揮市人大代表作用，加強市人大常委會制度建設的意見》要求，健全和完善代表工作制度。認真辦理市二屆人大六次會議主席團交辦的議案，督促有關部門和單位辦理市人大代表建議、批評和意見，加大常委會重點督辦代表建議的力度。組織代表集中視察和專題調研，指導代表小組開展活動。堅持常委會組成人員聯(lián)系市人大代表制度，接受代表對常委會工作的監(jiān)督。做好在宜全國、省人大代表的聯(lián)絡工作。根據市委統(tǒng)一部署，適時召開全市換屆選舉工作會議，舉辦換屆選舉工作人員培訓。依照有關規(guī)定，提出新一屆市人大代表和常委會組成人員人選的結構比例等建議方案。指導區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，保證換屆選舉工作的順利進行。五、推進依法治市，加強人大制度宣傳按照依法治市階段性目標任務要求，督促行政機關、司法機關制定實施規(guī)劃，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進依法行政，維護司法公正，提高執(zhí)法水平。舉辦常委會第十六、十七次法制講座。大力推進“五五”普法，提高全民法律素質，尤其要增強公務員的法制觀念，提高依法辦事能力和辦事效率。健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，尊重和保障人權，促進基層民主政治建設。深入開展人民代表大會制度宣傳，提高全社會對根本政治制度的認識。召開全市人大宣傳工作會議，建立市人大常委會新聞發(fā)布制度，組織好市人大及其常委會會議和重大工作的宣傳報道。不斷提高常委會機關報《ＸＸ人大》辦報質量，進一步增強其宣傳效果。繼續(xù)做好人大信息報送工作。加強同基層人大的聯(lián)系，指導基層人大工作。六、進一步加強自身建設，不斷提高工作水平人大及其常委會要適應新形勢的要求，依法履行好職責，必須進一步加強自身建設。要繼續(xù)把思想建設放在首位，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆五中全會精神，學習中央和省市委關于做好人大工作的意見，學習憲法和法律法規(guī)，強化法治意識，提高決策水平，增強為人民服務和依法履行職責的使命感。要健全和完善工作制度，進一步理順關系、明確職責、規(guī)范程序，促進各項工作的規(guī)范化、制度化，提高工作質量。要切實轉變作風，加強調查研究，深入基層、深入群眾，了解真實情況，聽取群眾意見，不斷提高依法履行職責的能力。舉辦第九次市區(qū)縣人大主任學習會，研討人大換屆選舉的有關工作。加強機關黨的建設和思想政治工作，鞏固和發(fā)展保持共產黨員先進性教育成果。加強干部培訓，提高素質，推進人大機關干部的交流；對區(qū)縣人大常委會機關代表工作和信訪工作進行評比，促進代表工作和信訪工作的有效開展。各位代表：實現“十一五”規(guī)劃宏偉目標，推進國民經濟和社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的新形勢和新任務，對人大工作提出了更高的要求。我們一定要緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，在中共ＸＸ市委的領導下，切實履行憲法和法律賦予的職權，團結一致，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力推進社會主義民主法制建設和依法治市進程，為打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ、和諧ＸＸ”和全面建設小康社會作出新的更大貢獻！第三篇：在市十四屆人大一次會議閉幕會上的講話在市十四屆人大一次會議閉幕會上的講話（2007年2月11日）孫清云西安市第十四屆人民代表大會第一次會議，圓滿完成了預定的各各位代表、同志們： 項任務，就要勝利閉幕了。這次大會，審議批準了市政府工作報告和計劃、財政報告，審議批準了市人大常委會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院工作報告，并相應做出了各項決議。會議選舉了新一屆市人大、市政府領導班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。這次會議，是一次民主、團結、務實、奮進的大會，對進一步動員和鼓舞全市人民貫徹落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會，建設人文西安、活力西安、和諧西安，必將產生重大而深遠的影響。會議期間，各位代表和列席人員以高度的政治責任感，以良好的精神狀態(tài)、良好的會風，積極參加大會的各項活動，認真履行職責，為大會的圓滿成功做出了積極的貢獻，我代表大會主席團向全體代表和列席人員表示衷心的感謝！過去五年，我們認真貫徹黨的路線方針政策和省委、省政府的部署，經過全市人民的團結奮斗，我市經濟社會發(fā)展取得了令人鼓舞的成就。西安這座歷史悠久的城市煥發(fā)出新的活力，開始步入科學發(fā)展、加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。廣大人民群眾從切身的感受中看到了西安的變化與廣闊前景，進一步增強了自信心和自豪感。市第十三屆人大及其常委會和市政府領導班子成員，在過去的五年中，恪盡職守、勤奮工作，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此，我代表中共西安市委，向上屆班子的全體成員付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝！向離開市人大常委會、市政府領導崗位的楊范清、張凡、孫桂然、姚聯(lián)盟、喬征等同志，表示崇高的敬意！這次會議選舉產生了新一屆市人大、市政府領導班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，這是全體代表對我們的信任，是全市人民的重托。我們一定牢記使命，堅持執(zhí)政為民，廉潔勤政，認真履行職責，為西安改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻，向黨和人民交一份合格的答卷。今后五年，是我市全面建設小康，堅持“四化”理念，建設人文西安、活力西安、和諧西安的關鍵時期。我們要認真貫徹十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，自覺以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，調整經濟結構，轉變增長方式，加大改革開放力度，提高自主創(chuàng)新能力，壯大