【文章內(nèi)容簡介】 “法制時空”欄目現(xiàn)場說法，在系統(tǒng)內(nèi)開展了領導干部學法用法考試和走進新農(nóng)村法律宣講團活動，在“”、“”等活動期間開展了豐富多彩的法制宣傳活動。同時，根據(jù)近兩年是換屆之年的實際情況，組織編寫或訂購了國土資源實用手冊，贈送給各級政府的分管領導，積極營造依法用地、依法管地的社會氛圍。（三）創(chuàng)新工作思路，法制工作有了新活力一是以案說法，加強交流培訓。以案說法是提高人員綜合素質(zhì)的好形式，在參加部、省國土資源典型案例研討會的基礎上，我局組織召開了全市的典型案例分析會，選取了土地出讓、土地登記、行政處罰、信息公開、土地審批等環(huán)節(jié)的典型案例進行分析，起到了交流經(jīng)驗、提高水平的良好效果。二是開展行政執(zhí)法案卷評查活動。案卷是直接反映一個單位依法行政水平的直觀載體，通過對行政執(zhí)法案卷的交叉評審，經(jīng)辦人員充當評審人員，對行政處罰的程序、主體、證據(jù)收集、案卷制作等各個環(huán)節(jié)進行審查，互相學習經(jīng)驗、指出問題，對于促進行政執(zhí)法規(guī)范化有極大的促進作用。二、當前法制工作存在的困難和問題（一）規(guī)范性文件管理流于形式根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》相關規(guī)定，行政規(guī)范性文件的生效必須經(jīng)過征求意見、合法性審查和備案審查等程序，否則無效，執(zhí)法部門也不能將該文件作為執(zhí)法依據(jù)。但是從目前的實踐來看，我市國土資源系統(tǒng)對于規(guī)范性文件的合法性審查環(huán)節(jié)還比較薄弱，大部分工作人員對規(guī)范性文件的概念還比較模糊。（二）行政復議和應訴工作機制不暢行政復議可以及時糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為，是政府實現(xiàn)內(nèi)部層級監(jiān)督、促進依法行政的有效手段。但從目前工作運行情況看，主要還存在三方面不足：一是法制機構與業(yè)務部門就案件受理、審查和答復等環(huán)節(jié)的銜接工作沒有制度化，配合力度不夠；二是“誰行政誰應訴”工作機制沒有很好落實，未充分體現(xiàn)權責一致的要求；三是對敗訴案件的總結(jié)分析不及時，整改和責任追究不到位。（三）政務信息公開尺度不好把握《政府信息公開條例》規(guī)定，要堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。雖然我局已經(jīng)制定了信息公開指南，但是對一些具體的過程性、內(nèi)部性文件信息該不該公開，具體的公開方式和答復期限，如何處理信息公開和保密工作的關系，這些問題尚缺乏統(tǒng)一明確詳細的標準。并且，從近期行政復議和訴訟情況來看，涉及政府信息公開的案件數(shù)量呈快速上升趨勢，需要引起我們高度關注。（四）考核監(jiān)督和責任追究機制難以落到實處突出表現(xiàn)在兩方面：一是考核效力和結(jié)果應用不完善，缺少具有強制力和威懾力的措施；二是依法行政工作激勵機制不健全，尤其是對政府違法、因公違法違規(guī)的現(xiàn)象難以追究責任，一些違法行政的部門照樣可以評優(yōu)，做好做壞一個樣。三、20**年法制工作思路及打算（一）總體思路推進國土資源法制工作的必要性和緊迫性可以概括地用三句話表述：上級有要求、群眾有訴求、自身有需求。2012年，我局的法制工作將以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞國土資源中心工作，增強大局意識、屢責意識和法治意識，以普法依法行政工作的精細化管理為抓手，努力提高依法行政工作水平，降低行政爭議案件的敗訴率。（二）各項重點工作的目標任務和具體舉措。一是開展規(guī)范性文件管理的培訓；二是落實規(guī)范性文件合法性審查制度，嚴格落實《國土資源管理規(guī)范性文件合法性審查辦法》（部第36號令）。所有規(guī)范性文件都要按規(guī)定在提請審議前進行合法性審查，未經(jīng)審查通過的，不得上會審議。完善審查內(nèi)容、程序和機制；三是建立規(guī)范性文件實時清理機制，制定規(guī)范性文件，必須對已經(jīng)發(fā)布的相關規(guī)范性文件進行梳理，對同一事項有多個規(guī)定的，要根據(jù)情況作出合并、銜接、替代、廢止等處理決定。、應訴與業(yè)務工作的滲透管理。要充分發(fā)揮行政復議在國土資源系統(tǒng)內(nèi)的層級糾錯功能，正積極落實“誰行政、誰應訴”的工作機制，探索建立行政復議改進工作建議書制度，加強法制工作與業(yè)務工作的滲透管理。要求各縣（市、區(qū)）配備法律顧問，應對日益上升的復議訴訟需求。，做好政策儲備。一是認真開展《XX市征收集體所有土地房屋拆遷條例》實施后評估研究，總結(jié)征收集體土地房屋拆遷工作中好的經(jīng)驗和做法，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的問題，提出完善相關制度和改進執(zhí)法的建議。二是研究出臺《行政復議、訴訟案件辦理規(guī)程》、《XX市沒收地上建筑物、構筑物處理辦法》等辦法，更好地指導執(zhí)法實踐XX縣市區(qū)的國土資源管理工作。以強化考核為抓手，通過檢查考核監(jiān)督來確保各項政策法規(guī)和業(yè)務制度落到實處，提升依法行政水平。在考核內(nèi)容上，把行政處罰、行政許可、土地登記、農(nóng)轉(zhuǎn)用報批、土地預審案卷審查和復議訴訟結(jié)果作為重點，提高依法行政考核的實效性；在檢查人員組成上，邀請法院和法制辦人員參加，增加考核的權威性和客觀性。國土資源管理工作支撐各行各業(yè)，涉及眾多部門。要充分利用XX市行政復議和行政審判聯(lián)席會議制度，就某些需要多部門參與解決的涉土疑難問題進行商討。還要充分發(fā)揮市中院駐XX市國土資源局行政執(zhí)法聯(lián)絡室的作用，有效推進行政非訴案件的強制執(zhí)行工作。第四篇：國土資源局先進個人典型材料2003年初，組織上安排我到國土資源局任職。在750個日日夜夜里，在領導的關懷下，在同志的支持下，我和黨組一班人，背負著巨額的負債壓力，背負著人多攤大的壓力，背負著嚴格土地管理的壓力，本著“管好地、服好務、當好家”的基本工作思路，負重奮進,我局榮獲汨羅市雙文明建設紅旗單位、岳陽市國土系統(tǒng)目標考核第一名、湖南省依法辦事示范窗口和全國國土資源系統(tǒng)先進集體榮譽稱號。并出席全國國土資源系統(tǒng)先進集體表彰大會，受到了黨和國家領導人的接見。敢于負責認真履行自己的職能，對黨對國家對人民負責。首先，面對怎樣負責的問題，盡快使自己從外行變成內(nèi)行，我從事基層工作多年，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到機關，從政府部門到黨務部門，從監(jiān)督者到受監(jiān)督者，歷經(jīng)近三十年工作，堅持一條，從學習開始，來適應自己所擔負的工作。大家知道國土資源法律法規(guī)政策多，也非常嚴肅。為此，我抽時間，甚至帶書上崗，學習《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《測繪法》《行政許可法》等。在全國兩次重大土地市場治理整頓中，我認真鉆研國務院的決定和通知精神，作了上萬字的讀書筆記，做到懂法、守法、不違法，更好的為地方經(jīng)濟和社會服務。與此同時，注重帶好隊伍，提高隊伍素質(zhì)。抓住土地治理整頓和機構改革的契機，組織四次全局性干職工學習，人手一冊學習資料，并進行兩次大型考試，竭力提高執(zhí)法水平，少為民辦錯事。另就“”和“”，開展大張旗鼓的宣傳，使干部群眾不違法、少違法，按法律軌跡運行，少為地方添麻煩，樹立汨羅形象。國土資源執(zhí)法是一項嚴肅而艱巨的工作。因此，秉公執(zhí)法要強硬，打擊違法要敢為。去年，在土地市場治理整頓中，在查處一位老板沒有取得合法的國有土地使用權就違規(guī)抵押時，面對來自省市有關部門的壓力和當事人