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正文內(nèi)容

山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見-地方規(guī)范性文件(編輯修改稿)

2025-10-24 23:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 全省長責(zé)任制考核工作,落實地方糧食安全主體責(zé)任(種植業(yè)司牽頭)。穩(wěn)定生豬生產(chǎn),優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局,推動各地科學(xué)劃定禁限養(yǎng)殖區(qū)域。引導(dǎo)產(chǎn)能向玉米主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移,在東北四省區(qū)開展生豬種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展試點,促進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展草食畜牧業(yè),深入實施南方草地畜牧業(yè)推進行動,擴大優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊生產(chǎn)。加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(小區(qū))進行升級改造。加快現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),逐步推進苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草國產(chǎn)化替代。推動飼料散裝散運,鼓勵飼料廠和養(yǎng)殖場實行“廠場對接”。全面推進奶業(yè)振興,重點支持適度規(guī)模和種養(yǎng)結(jié)合家庭牧場,推動優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè),加強生產(chǎn)過程管控,引導(dǎo)擴大生鮮乳消費,培育國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌。持續(xù)推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建。加快新一輪退耕還林還草工程實施進度,繼續(xù)實施退牧還草工程,推進北方農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理(畜牧業(yè)司牽頭)??茖W(xué)編制養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,合理劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū),確定湖泊、水庫和近海海域等公共自然水域養(yǎng)殖規(guī)模,科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖模式,推動水產(chǎn)養(yǎng)殖減量增效。創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場500個,漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個,推進稻田綜合種養(yǎng)和低洼鹽堿地養(yǎng)殖(漁業(yè)局牽頭)。完善江河湖海限捕、禁捕時限和區(qū)域,推進內(nèi)陸重點水域全面禁漁和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)試點,率先在長江流域水生生物保護區(qū)實現(xiàn)全面禁捕,實施中華鱘、江豚拯救行動計劃。實施綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖推進行動,支持集約化海水健康養(yǎng)殖,拓展深遠海養(yǎng)殖,組織召開全國海洋牧場建設(shè)工作現(xiàn)場會,加快推進現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)。落實海洋漁業(yè)資源總量管理制度和漁船“雙控”制度,啟動限額捕撈試點,加強區(qū)域協(xié)同保護,合理控制近海捕撈。持續(xù)清理整治“絕戶網(wǎng)”和涉漁“三無”船舶,加快實施漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。加強水生生物資源養(yǎng)護,強化幼魚保護,積極發(fā)展增殖漁業(yè),完善伏季休漁制度,探索休禁漁補貼政策創(chuàng)設(shè)。規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)和休閑漁業(yè)(漁業(yè)局、長江辦牽頭)。貫徹國辦關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見,落實扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施,強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施建設(shè)。深入實施質(zhì)量品牌提升行動,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)原料基地和加工專用品種生產(chǎn),支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食特別是玉米深加工,開發(fā)傳統(tǒng)面米、馬鈴薯及薯類、雜糧、預(yù)制菜肴等多元化主食產(chǎn)品和藥食同源的功能食品。加強農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地建設(shè),組織開展關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和推廣。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地提質(zhì)行動,建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和先導(dǎo)區(qū)(加工局牽頭)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉、花卉、食用菌、中藥材和特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提檔升級,把地方特色小品種和土特產(chǎn)做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)(種植業(yè)司牽頭)。加強優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏等技術(shù)研發(fā),構(gòu)建具有地方特色的技術(shù)體系。加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、流通、服務(wù)領(lǐng)域滲透和應(yīng)用,加強特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和營銷體系建設(shè)(科教司牽頭)。加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),制定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃,鼓勵各地爭創(chuàng)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),推動資金項目向優(yōu)勢區(qū)、特色產(chǎn)區(qū)傾斜。推動完善“菜籃子”市長負責(zé)制考核機制,開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控目錄試點。加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深挖農(nóng)業(yè)潛力,創(chuàng)造新需求(市場司牽頭)。深入實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,支持地方以優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會為依托,重點在糧油、果茶、瓜菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等大宗作物及特色產(chǎn)業(yè)上培養(yǎng)一批市場信譽度高、影響力大的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。強化品牌培育塑造,發(fā)布中國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展指導(dǎo)文件,探索建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度及品牌評價體系,發(fā)布100個區(qū)域公用品牌。組織開展品牌培訓(xùn),強化經(jīng)驗交流,提升農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)與管理的能力和水平。搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷推介平臺,將2017年確定為“農(nóng)業(yè)品牌推進年”,舉辦中國農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展大會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會等品牌推介活動,推進系列化、專業(yè)化的大品牌建設(shè)(市場司牽頭)。拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,加強標準制定和宣傳貫徹,繼續(xù)開展示范縣、美麗休閑鄉(xiāng)村、特色魅力小鎮(zhèn)、精品景點線路、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等宣傳推介。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社,或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。完善休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。組織召開全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游大會(加工局牽頭)。以規(guī)?;N養(yǎng)基地為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用。吸引龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、精深加工、現(xiàn)代營銷,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。支持農(nóng)戶通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、入園創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種形式參與建設(shè)、分享收益??茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,制定發(fā)布國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定標準,遴選發(fā)布首批國家級產(chǎn)業(yè)園名單。鼓勵地方統(tǒng)籌使用項目資金,集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系(計劃司、財務(wù)司牽頭)。三、推進綠色發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持質(zhì)量興農(nóng),實施農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系,新制定農(nóng)藥殘留標準獸藥殘留標準1000項、100項。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快制定農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)評價辦法,開展特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范,建設(shè)一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地,新創(chuàng)建一批畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場、熱作標準化生產(chǎn)示范園。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“三品一標”認證登記,加快提升綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的權(quán)威性和公信力。推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范,推廣生產(chǎn)記錄臺賬制度,督促落實農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售使用有關(guān)規(guī)定。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)應(yīng)用,選擇蘋果、茶葉、豬肉、生鮮乳、大菱鲆等農(nóng)產(chǎn)品開展試點。繼續(xù)開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建,再確定200個縣(市)開展試點。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)開展農(nóng)獸藥殘留超標等突出問題專項整治,嚴厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加等違法行為。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強化風(fēng)險管理和屬地責(zé)任,加大抽檢監(jiān)測力度(監(jiān)管局牽頭)。建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品標準體系。建設(shè)一批高標準節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力普及噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),加大水肥一體化和涵養(yǎng)水分等農(nóng)藝節(jié)水保墑技術(shù)推廣力度(種植業(yè)司牽頭)。篩選推廣一批抗旱節(jié)水品種,重點在華北、西北地區(qū)大面積推廣耐旱小麥、薯類、雜糧品種(種子局牽頭)。穩(wěn)步推進牧區(qū)高效節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè),嚴格限制生態(tài)脆弱地區(qū)抽取地下水灌溉人工草場(畜牧業(yè)司牽頭)??刂茤|北地區(qū)井灌稻面積(種植業(yè)司牽頭)。積極推廣循環(huán)水養(yǎng)殖等節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)(漁業(yè)局牽頭)。協(xié)同開展河北地下水超采區(qū)綜合治理試點(種植業(yè)司牽頭)。深入推進化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。以蘋果柑橘、設(shè)施蔬菜、品牌茶葉等園藝作物為重點,開展有機肥替代化肥試點,建設(shè)一批化肥減量增效示范縣。深入推進測土配方施肥,集成推廣化肥減量增效技術(shù)。建設(shè)一批病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地、稻田綜合種養(yǎng)示范基地、蜜蜂授粉與綠色防控技術(shù)集成示范基地。大力推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名購買,探索建立農(nóng)藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。繼續(xù)組織開展農(nóng)民骨干科學(xué)
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