【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，依法推進(jìn)工商登記制度改革，著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境；切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管基本職責(zé)，著力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，著力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，努力開創(chuàng)我局依法行政工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。第三篇：工商局依法行政工作匯報(bào)今年以來，**市工商局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮工商職能作用，盡職盡責(zé)抓好市場(chǎng)監(jiān)管，盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力打造“法治工商”，現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把法治工商建設(shè)擺在突出位置一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局始終把依法行政工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《滁州市工商局2011年依法行政工作方案》，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，法制部門抓好協(xié)調(diào)，各部門互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制。并實(shí)施“層層負(fù)責(zé)制”和“包保責(zé)任制”，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的落實(shí)。二是抓思想認(rèn)識(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》宣傳學(xué)習(xí)教育，樹立依法行政和“法治工商”理念，使執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化，自覺學(xué)法用法，統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位。三是抓規(guī)劃實(shí)施到位。為落實(shí)依法行政各項(xiàng)任務(wù)，制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各學(xué)法計(jì)劃、黨組中心組學(xué)法計(jì)劃。確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合，由重點(diǎn)帶動(dòng)全面的思路，規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等，并認(rèn)真組織實(shí)施。四是抓措施到位。在實(shí)際工作中，抓好平時(shí)，突出重點(diǎn)，定期召開普法和依法行政例會(huì)，研究工作，布置任務(wù)，在人、財(cái)、物上予以支持，并定期組織檢查、督察、考核、評(píng)比，使工商部門的依法治理工作開展得扎實(shí)有效。二、加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策一是規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法依據(jù)，完善工作流程。依據(jù) “三定”方案確定的職能，我局對(duì)行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進(jìn)行逐一梳理，編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》和《滁州市工商局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作手冊(cè)》，明確每個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責(zé)任。同時(shí)，按照以職責(zé)定崗位，以崗位定人員，以人員定效能的原則，對(duì)執(zhí)法責(zé)任層層進(jìn)行分解，落實(shí)到每一個(gè)部門、崗位和人員，并按照職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程等，設(shè)計(jì)制作了65個(gè)工作流程圖，涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。二是健全責(zé)任制度，確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等多項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度，制定了《滁州市工商局管理制度和服務(wù)行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》，做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、考核評(píng)議科學(xué)化”，使依法行政工作進(jìn)一步落到實(shí)處，確保執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開展下去。三是健全評(píng)議考核體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求，我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》，對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督、行政許可等多項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，將評(píng)議考核結(jié)果作為年終目標(biāo)考核及評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)，并與公務(wù)員考評(píng)相掛鉤，增強(qiáng)了基層執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的主動(dòng)性和積極性。四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機(jī)制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機(jī)制。制定規(guī)范性文件實(shí)施由法制部門首先進(jìn)行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實(shí)行規(guī)范性文件登記制度。對(duì)以市工商局名義制定的規(guī)范性文件，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機(jī)制。對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。五是實(shí)行政務(wù)信息公開制度。實(shí)行陽光政務(wù)，在滁州市政務(wù)公開網(wǎng)上編發(fā)各類信息937條，數(shù)量和質(zhì)量均居全市前列，多次受到市政府通報(bào)表揚(yáng)；在國家局和省局政務(wù)公開網(wǎng)的政務(wù)信息上線數(shù)量和質(zhì)量始終位于全省系統(tǒng)前列，得到了國家局和省局的通報(bào)表揚(yáng)。我局被確定為國家局政務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)。三、全面規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證工作。根據(jù)國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署，我局周密部署，精心組織，順利完成全系統(tǒng)公務(wù)員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》，做到持證上崗。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。根據(jù)案件的類型、特點(diǎn)、違法情節(jié)、涉案金額、社會(huì)危害性等，對(duì)行政案件的處罰種類、處罰幅度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化量化，制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》，專門設(shè)計(jì)《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用建議說明表》，做到一案一表，確保行政處罰案件的公平與公正。規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財(cái)物管理，建立局級(jí)執(zhí)法公物倉，統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財(cái)物，健全臺(tái)帳，以便查驗(yàn)，做到物資入庫、出庫臺(tái)帳單據(jù)齊全，每張單據(jù)填寫規(guī)范、完整；規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié)，嚴(yán)格財(cái)物處理審批手續(xù)；形成領(lǐng)用、保管、發(fā)還、處置、督察各個(gè)環(huán)節(jié)層級(jí)管理、銜接有序的工作規(guī)范機(jī)制。全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時(shí)，著力體現(xiàn)“說理式”特點(diǎn)，突出宣傳工商法律法規(guī)，把行政處罰事實(shí)講清，道理講透，用法講準(zhǔn)，做到依法條、擺事實(shí)、講道理，使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中，達(dá)到“處罰一名當(dāng)事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者”的目的。省工商局和滁州市中級(jí)法院對(duì)我們的處罰決定書質(zhì)量予以高度評(píng)價(jià)。嚴(yán)格案件核審把關(guān)。在法制部門案件核審中，狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，確保一個(gè)“效”字，突出一個(gè)“實(shí)”字，實(shí)事求是核審案件，不放過任何一個(gè)原則性問題，在已核審的兩萬多件行政處罰案件中，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。健全執(zhí)法規(guī)則，提高案件質(zhì)量。全面實(shí)行等級(jí)辦案員制度，實(shí)行執(zhí)法辦案等級(jí)管理，持證上崗；實(shí)行案件主辦人負(fù)責(zé)制，案件承辦人員對(duì)案件的質(zhì)量永久直接承擔(dān)責(zé)任；實(shí)行重大案件跟蹤督查制度；完善立案和銷案?jìng)浒钢贫?，防止立案不及時(shí)和擅自銷案情況的發(fā)生；健全和完善重大案件集體評(píng)議制度；加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物的管理，制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督 確保依法行政制定評(píng)查辦法，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評(píng)查和優(yōu)秀案件評(píng)比辦法》。該辦法分為處罰案評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、案件評(píng)查的組織和方式、優(yōu)秀案件評(píng)比等主要內(nèi)容，特別對(duì)案件評(píng)查的方式做了詳細(xì)具體規(guī)定。扎實(shí)開展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查工作。在對(duì)行政處罰案件全面檢查的基礎(chǔ)上，將主體登記、動(dòng)產(chǎn)抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容，按照“劃分小組、隨機(jī)抽案、評(píng)查回避、客觀評(píng)議、量化打分、如實(shí)通報(bào)”的要求，對(duì)全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進(jìn)行評(píng)查，案件評(píng)查活動(dòng)由法制機(jī)構(gòu)和辦案機(jī)構(gòu)共同組織，評(píng)選全系統(tǒng)“十佳案件”，對(duì)有問題的案件據(jù)實(shí)通報(bào)，并加減單位崗責(zé)目標(biāo)相應(yīng)分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作，建立促進(jìn)依法行政的長效工作機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議機(jī)制的自我糾錯(cuò)，自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復(fù)議案件中，一是在不斷完善行政復(fù)議制度基礎(chǔ)上，對(duì)于工商機(jī)關(guān)由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復(fù)議案件，通過內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制對(duì)不適宜的具體行政行為予以糾正，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二是對(duì)于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題，特別是針對(duì)企業(yè)中由于股東之間由于股權(quán)問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題，通過舉行行政復(fù)議聽證會(huì)的方式進(jìn)行審理，不把矛盾推向社會(huì)，真正發(fā)揮監(jiān)督作用。五、加強(qiáng)