【文章內(nèi)容簡介】 施；２７座牧區(qū)小水庫全部開工；２０１１年“民生建設(shè)年”確定的２２類、８０項重點民生工程全面啟動，成效顯著，這些惠及民生的工作，提振了民心，展現(xiàn)了美好生活前景。在這里，我鄭重向同志們報告，自治區(qū)黨委、政府公開向社會和人民群眾做出的所有承諾，都將在規(guī)定時限內(nèi)全部兌現(xiàn)。當前，全疆上下已經(jīng)形成了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的熱潮，人心暖了、人氣旺了、動力強了、信心足了，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關(guān)注點和興奮點已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來。面向未來，新疆已經(jīng)進入新時期新階段。五年的實踐，積累了許多寶貴經(jīng)驗。主要是：必須堅持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，努力形成科學發(fā)展的新局面；必須堅持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的理念；必須堅持把維護穩(wěn)定作為基本前提，全力維護新疆社會政治大局穩(wěn)定；必須堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷提升民族團結(jié)、社會和諧的水平；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進黨的建設(shè)。這些基本經(jīng)驗歸結(jié)到一點，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，放眼世界發(fā)展大勢，把握全國發(fā)展大局，立足新疆發(fā)展實際，始終相信和依靠各族人民群眾，集智、凝心、聚力，不斷開創(chuàng)新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。新疆是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)，是西北的戰(zhàn)略屏障，是對外開放的重要門戶，是我國戰(zhàn)略資源的重要基地。新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。我們一定要以對黨和國家、對歷史、對人民負責的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識新疆的重要戰(zhàn)略地位、重要使命和歷史任務(wù)，深刻認識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義，進一步增強造福新疆各族人民的歷史責任感和使命感。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的總體戰(zhàn)略和自治區(qū)確立的具體戰(zhàn)略選擇，始終把推動科學發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終把加強民族團結(jié)作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。未來五年，是新疆全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，機遇和挑戰(zhàn)前所未有。經(jīng)濟全球化不斷深入，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，中央作出了進一步加快向西開放的戰(zhàn)略決策，為新疆開辟了廣闊的發(fā)展空間。我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，社會政治保持長期穩(wěn)定，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面部署，為新疆科學跨越、后發(fā)趕超創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。中央新疆工作座談會為加快新疆發(fā)展提供了歷史性機遇，作出了一系列重大決策部署，出臺政策之多、覆蓋范圍之廣、支持力度之大前所未有，特別是經(jīng)過全疆各族干部群眾的奮發(fā)努力，我們已經(jīng)朝著中央新疆工作座談會確立的推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略目標邁出了堅實的步伐。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外局勢、面對經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的區(qū)情、面對反分裂斗爭出現(xiàn)的新特點、新動向，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作異常艱巨緊迫。全疆各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要強化機遇意識和憂患意識，進一步把思想認識統(tǒng)一到中央新疆工作座談會精神上來，積極主動適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上美好生活的新期待，努力把新疆經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實，加快建設(shè)繁榮。學習了新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會上自治區(qū)黨委書記張春賢《為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而奮斗》的發(fā)言內(nèi)容，本人心得體會如下：其發(fā)言內(nèi)容高度概括了新疆發(fā)展的歷史，提出今后的發(fā)展方向。作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在時代前列，團結(jié)帶領(lǐng)各族人民，堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆而進行。通過學習，本人認識到，全疆上下已經(jīng)形成了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的熱潮，人心暖了、人氣旺了、動力強了、信心足了，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關(guān)注點和興奮點已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來。面向未來，新疆已經(jīng)進入新時期新階段。新疆是我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū)，是西北的戰(zhàn)略屏障，是對外開放的重要門戶，是我國戰(zhàn)略資源的重要基地；穩(wěn)定是新疆的大局。當前，新疆社會大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。我們必須始終清醒地認識到，分裂與反分裂的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。要堅定不移地貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅持中央提出的影響新疆社會穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷；堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬；堅決打擊“三股勢力”分裂破壞活動；必須大力弘揚“愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神。愛國主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng)，最能感召中華兒女團結(jié)奮斗。新疆精神是以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的集中反映，是愛國主義和時代精神在新疆的地域體現(xiàn)，是新疆人積極向上、奮發(fā)有為的精神坐標。把新疆精神滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面，滲透到人們的日常生活工作中，使之內(nèi)化為社會群體意識、外化為人們的自覺行動，形成創(chuàng)造美好未來的信心和動力。我們身為察布查爾縣的干部，察布查爾縣具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，在自然條件、資源稟賦和文化底蘊上，都具備了實現(xiàn)經(jīng)濟社會騰飛的條件。我們有豐富的水土光熱資源，是發(fā)展有機食品原料的天然之所；我們地廣、富煤、多水，具有發(fā)展煤化工的最大優(yōu)勢；我們有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，沿邊有兩個國家一類陸路口岸，是國家向西開放的最前沿；我們有獨一無二的人文資源優(yōu)勢，文化傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將在世界范圍為我們經(jīng)濟騰飛凝聚強大民族合力；我們有萬里西遷創(chuàng)造的撼天地、泣鬼神的偉大愛國主義精神；我們有200多年屯墾戍邊孕育的百折不回的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。為豁出命去干事創(chuàng)業(yè)的良好開局。本人身為察縣國稅局副局長，更應(yīng)以身作則，在十二五規(guī)劃中積極引導(dǎo)廣大干部職工增強危機感和緊迫感，徹底轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和思維定式。自治區(qū)國稅局黨組將今年確定為“作風轉(zhuǎn)變年”，這不僅是稅務(wù)機關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的主動作為，也是新形勢下做好國稅工作的迫切要求。以“新疆效率”、“伊犁速度”一抓到底，抓出成效。一是強化稅收政策產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前，我們在抓好現(xiàn)有西部大開發(fā)、結(jié)構(gòu)性減稅等稅收優(yōu)惠政策落實的同時，認真研究促進察跨越式發(fā)以展和長治久安的相關(guān)稅收政策，充分發(fā)揮中央新疆稅收政策的最大效應(yīng)，及時進行政策的研究和對接。做大做強煤電煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，支持旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚、升級。二是強化稅收政策鼓勵創(chuàng)新功能，提高自主創(chuàng)新能力。在促進察縣優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，全面落實發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。三是強化稅收政策調(diào)控功能，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。要認真落實環(huán)境保護、節(jié)能減排以及資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。四是強化稅收政策改善民生功能，促進社會和諧穩(wěn)定。改善民生是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的結(jié)合點、著力點。要運用稅收優(yōu)惠政策，大力支持非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)的發(fā)展。積極落實特色農(nóng)產(chǎn)品加工、“安居富民”、就業(yè)再就業(yè)等稅收扶持政策，支持勞動密集型企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)和保障民生。五是強化稅收政策促進發(fā)展功能，支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。察縣同其他發(fā)展較快的縣市差距較大，發(fā)展也不平衡。要積極落實在本地區(qū)實施企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、邊貿(mào)及進出口有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵外貿(mào)出口和外向型經(jīng)濟的發(fā)展。五是做好組織收入工作，為跨越式發(fā)展和長治久安提供堅實財力保障。10月26日上午，我觀看了中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第八次代表大會在新疆人民大會堂隆重開幕，內(nèi)心無比激動。聆聽了自治區(qū)黨委書記張春賢同志代表中共新疆第七屆委員會作題為《變化變革、敢于擔當、務(wù)求實效，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而奮斗》的工作報告。隨后，又全文學習了張春賢的報告，通過全面學習，我深感，報告立意高遠、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、重點突出，凝聚了與時俱進、實事求是的思想路線，體現(xiàn)了立足市情與放眼全局的高度統(tǒng)一、求真務(wù)實與開拓創(chuàng)新的高度統(tǒng)一，是指導(dǎo)全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。自治區(qū)第八次黨代會是在我區(qū)全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化新的發(fā)展階段召開的一次重要會議。大會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真回顧了自治區(qū)第七次黨代會以來的各項工作，深刻分析了新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性