【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是積極改進(jìn)納稅服務(wù)工作，要正確把握依法治稅和優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持在管理中服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)管理，積極營(yíng)造“法治、公平、文明、效率”的稅收工作機(jī)制和納稅環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)依法征管和優(yōu)化納稅服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。五是狠抓安全促穩(wěn)定。建立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷完善安全穩(wěn)定工作規(guī)章制度和突發(fā)事件處置預(yù)案制度，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力，加強(qiáng)值班備勤，加強(qiáng)安全教育，提高全局的安全穩(wěn)定意識(shí)，為稅收事業(yè)保駕護(hù)航。學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在自治區(qū)第八次黨代會(huì)上的講話，受益匪淺，感受頗深。中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，面對(duì)“７?５”事件和國(guó)際金融危機(jī)沖擊的雙重影響，自治區(qū)黨委以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神為主線，召開(kāi)七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，確定實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的具體戰(zhàn)略選擇，提出了做好新疆工作的新理念、新思路，提倡在實(shí)踐中解放思想，制定實(shí)施了一系列促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的新舉措，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新突破。２０１Ｏ年全疆生產(chǎn)總值突破５０００億元。全口徑財(cái)政收入突破１０００億元。針對(duì)穩(wěn)定工作的新特點(diǎn)，綜合施策，推進(jìn)維穩(wěn)工作常態(tài)化。特別是去年以來(lái)，在充分調(diào)研、廣泛聽(tīng)取廣大干部群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，敢于觸及多年形成的深層次矛盾和問(wèn)題，大力推進(jìn)安居富民、定居興牧、天然氣利民等工程；統(tǒng)籌解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、提高４００多萬(wàn)各類(lèi)人員工資收入和生活補(bǔ)貼水平；零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；２．２萬(wàn)未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴內(nèi)地對(duì)口援疆省市培養(yǎng)計(jì)劃順利實(shí)施；２７座牧區(qū)小水庫(kù)全部開(kāi)工；２０１１年“民生建設(shè)年”確定的２２類(lèi)、８０項(xiàng)重點(diǎn)民生工程全面啟動(dòng)，成效顯著，這些惠及民生的工作，提振了民心，展現(xiàn)了美好生活前景。在這里，我鄭重向同志們報(bào)告，自治區(qū)黨委、政府公開(kāi)向社會(huì)和人民群眾做出的所有承諾，都將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部?jī)冬F(xiàn)。當(dāng)前，全疆上下已經(jīng)形成了大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的熱潮，人心暖了、人氣旺了、動(dòng)力強(qiáng)了、信心足了，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來(lái)。面向未來(lái)，新疆已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期新階段。五年的實(shí)踐，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是：必須堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)，努力形成科學(xué)發(fā)展的新局面；必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的理念；必須堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為基本前提，全力維護(hù)新疆社會(huì)政治大局穩(wěn)定；必須堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷提升民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的水平；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。這些基本經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，放眼世界發(fā)展大勢(shì)，把握全國(guó)發(fā)展大局，立足新疆發(fā)展實(shí)際，始終相信和依靠各族人民群眾，集智、凝心、聚力，不斷開(kāi)創(chuàng)新疆改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。新疆是我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，是西北的戰(zhàn)略屏障，是對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，是我國(guó)戰(zhàn)略資源的重要基地。新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。我們一定要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)新疆的重要戰(zhàn)略地位、重要使命和歷史任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)做好新疆工作對(duì)黨和國(guó)家工作全局的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)造福新疆各族人民的歷史責(zé)任感和使命感。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”的總體戰(zhàn)略和自治區(qū)確立的具體戰(zhàn)略選擇，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)，始終把改革開(kāi)放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長(zhǎng)治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。未來(lái)五年，是新疆全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，中央作出了進(jìn)一步加快向西開(kāi)放的戰(zhàn)略決策，為新疆開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)政治保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略全面部署，為新疆科學(xué)跨越、后發(fā)趕超創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。中央新疆工作座談會(huì)為加快新疆發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇，作出了一系列重大決策部署，出臺(tái)政策之多、覆蓋范圍之廣、支持力度之大前所未有，特別是經(jīng)過(guò)全疆各族干部群眾的奮發(fā)努力，我們已經(jīng)朝著中央新疆工作座談會(huì)確立的推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)、面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的區(qū)情、面對(duì)反分裂斗爭(zhēng)出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作異常艱巨緊迫。全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央新疆工作座談會(huì)精神上來(lái)，積極主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上美好生活的新期待，努力把新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，把新疆長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)，加快建設(shè)繁榮。學(xué)習(xí)了新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會(huì)上自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢《為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而奮斗》的發(fā)言?xún)?nèi)容，本人心得體會(huì)如下：其發(fā)言?xún)?nèi)容高度概括了新疆發(fā)展的歷史，提出今后的發(fā)展方向。作為一名共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在時(shí)代前列，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆而進(jìn)行。通過(guò)學(xué)習(xí)，本人認(rèn)識(shí)到，全疆上下已經(jīng)形成了大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的熱潮，人心暖了、人氣旺了、動(dòng)力強(qiáng)了、信心足了，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律，各族干部群眾的注意力、關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)已經(jīng)集聚到走向富裕、走向現(xiàn)代化、建設(shè)美好新疆上來(lái)。面向未來(lái)，新疆已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)期新階段。新疆是我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)，是西北的戰(zhàn)略屏障，是對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，是我國(guó)戰(zhàn)略資源的重要基地；穩(wěn)定是新疆的大局。當(dāng)前，新疆社會(huì)大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們必須始終清醒地認(rèn)識(shí)到，分裂與反分裂的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)甚至是十分激烈的。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)持中央提出的影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷；堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬；堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”分裂破壞活動(dòng)；必須大力弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)愛(ài)疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開(kāi)放進(jìn)取”的新疆精神。愛(ài)國(guó)主義是中華民族最深厚的思想傳統(tǒng)，最能感召中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗。新疆精神是以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的集中反映，是愛(ài)國(guó)主義和時(shí)代精神在新疆的地域體現(xiàn)，是新疆人積極向上、奮發(fā)有為的精神坐標(biāo)。把新疆精神滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，滲透到人們的日常生活工作中，使之內(nèi)化為社會(huì)群體意識(shí)、外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)，形成創(chuàng)造美好未來(lái)的信心和動(dòng)力。我們身為察布查爾縣的干部，察布查爾縣具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ谧匀粭l件、資源稟賦和文化底蘊(yùn)上，都具備了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)騰飛的條件。我們有豐富的水土光熱資源，是發(fā)展有機(jī)食品原料的天然之所；我們地廣、富煤、多水，具有發(fā)展煤化工的最大優(yōu)勢(shì)；我們有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沿邊有兩個(gè)國(guó)家一類(lèi)陸路口岸，是國(guó)家向西開(kāi)放的最前沿；我們有獨(dú)一無(wú)二的人文資源優(yōu)勢(shì)，文化傳承和產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將在世界范圍為我們經(jīng)濟(jì)騰飛凝聚強(qiáng)大民族合力；我們有萬(wàn)里西遷創(chuàng)造的撼天地、泣鬼神的偉大愛(ài)國(guó)主義精神；我們有200多年屯墾戍邊孕育的百折不回的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。為豁出命去干事創(chuàng)業(yè)的良好開(kāi)局。本人身為察縣國(guó)稅局副局長(zhǎng)，更應(yīng)以身作則，在十二五規(guī)劃中積極引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，徹底轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和思維定式。自治區(qū)國(guó)稅局黨組將今年確定為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，這不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的主動(dòng)作為，也是新形勢(shì)下做好國(guó)稅工作的迫切要求。以“新疆效率”、“伊犁速度”一抓到底，抓出成效。一是強(qiáng)化稅收政策產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，我們?cè)谧ズ矛F(xiàn)有西部大開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)性減稅等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的同時(shí)，認(rèn)真研究促進(jìn)察跨越式發(fā)以展和長(zhǎng)治久安的相關(guān)稅收政策，充分發(fā)揮中央新疆稅收政策的最大效應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行政策的研究和對(duì)接。做大做強(qiáng)煤電煤化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，支持旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、升級(jí)。二是強(qiáng)化稅收政策鼓勵(lì)創(chuàng)新功能，提高自主創(chuàng)新能力。在促進(jìn)察縣優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，全面落實(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。三是強(qiáng)化稅收政策調(diào)控功能，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排以及資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。四是強(qiáng)化稅收政策改善民生功能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。改善民生是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。要運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展。積極落實(shí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、“安居富民”、就業(yè)再就業(yè)等稅收扶持政策，支持勞動(dòng)密集型企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)和保障民生。五是強(qiáng)化稅收政策促進(jìn)發(fā)展功能，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。察縣同其他發(fā)展較快的縣市差距較大，發(fā)展也不平衡。要積極落實(shí)在本地區(qū)實(shí)施企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、邊貿(mào)及進(jìn)出口有關(guān)稅收優(yōu)惠政策