【文章內(nèi)容簡介】 。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十二條 從事人民防空工程施工的單位必須按照強制性標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計文件，科學(xué)組織，文明施工。不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料，并對承包工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程和竣工驗收不合格的工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。第三十三條 人民防空工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。人民防空工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。人民防空工程的保修范圍和保修期限，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保修時間自竣工驗收合格之日起計算。第三十四條 人民防空工程建設(shè)單位收到工程竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。人民防空工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；(二)有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進場試驗報告；(四)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；(五)有施工單位簽署的質(zhì)量保修書。人民防空工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。第三十五條 人民防空工程竣工驗收實行備案制度。人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗收報告和接受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件報人民防空主管部門備案。第三十六條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和人民防空主管部門有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項目檔案，并在工程竣工驗收后，及時向城建檔案館和人民防空主管部門移交建設(shè)項目檔案。第七章造價與財務(wù)管理第三十七條 人民防空工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對人民防空工程價格活動實施監(jiān)督管理。依法取得相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位，接受當(dāng)事人委托，提供工程造價咨詢和服務(wù)。第三十八條 人民防空工程建設(shè)項目實行內(nèi)部審計制度。各級人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對人民防空工程建設(shè)進行項目審計和造價審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要依法進行處理。第三十九條 各級人民防空財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程建設(shè)計劃、施工進度，實施經(jīng)費保障，審核竣工決算。第四十條 各級人民防空財務(wù)部門按照本規(guī)定第十條要求，嚴(yán)格審查自籌資金工程建設(shè)項目的資金來源，符合規(guī)定的，方可出具驗資證明。第四十一條 人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強工程經(jīng)費管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，合理安排經(jīng)費使用，努力降低工程造價。第八章防空地下室建設(shè)管理第四十二條 任何部門和個人無權(quán)批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積和建設(shè)費，或者降低防空地下室防護標(biāo)準(zhǔn)。第四十三條 防空地下室的概算、預(yù)算、結(jié)算，應(yīng)當(dāng)參照人民防空工程概(預(yù))算定額。第四十四條 防空地下室的設(shè)計必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位，按照國家頒布的強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計。第四十五條 防空地下室的施工，應(yīng)當(dāng)與地上建筑一起實行招標(biāo)，確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位承擔(dān)。建設(shè)單位和施工單位必須按照審核批準(zhǔn)的防空地下室施工圖設(shè)計文件和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求施工。因故確需變更設(shè)計的，必須經(jīng)原設(shè)計文件批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。第四十六條 修建防空地下室選用的防護設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第四十七條 防空地下室竣工驗收實行備案制度，建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門備案時，應(yīng)當(dāng)出具人民防空主管部的認(rèn)可文件。第四十八條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)將審批、驗收防空地下室過程中形成的文字、圖紙、技術(shù)資料依法歸檔保存，并將防空地下室納入人民防空工程進行統(tǒng)計。第四十九條 由單位、個人投資建設(shè)或者連同地面建筑整體購置的防空地下室，平時由投資者或使用者按照有關(guān)規(guī)定進行維護、管理和使用，戰(zhàn)時由人民防空主管部門統(tǒng)一安排使用。第九章附則第五十條 人民政府有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程建設(shè)活動進行監(jiān)督檢查。對違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。青島市人防工程中心第四篇：湖北省人民防空工程管理規(guī)定湖北省人民防空工程管理規(guī)定作者： 來源： 日期: 20140321《湖北省人民防空工程管理規(guī)定》已經(jīng)2013年1月7日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。省長 王國生 2013年1月10日湖北省人民防空工程管理規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范人民防空工程管理，提高人民防空工程的社會效益和經(jīng)濟效益，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《湖北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程（以下簡稱人防工程）的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用以及相關(guān)管理活動，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱人防工程是指為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑(以下簡稱單建人防工程)，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下室)。第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對人防工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人防工程建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將人防工程管理工作所需經(jīng)費列入本級人民政府財政預(yù)算。第四條縣級以上人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程管理的具體工作?？h級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、物價和監(jiān)察等主管部門按照職責(zé)分工，做好人防工程管理的相關(guān)工作。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對人防工程管理工作的宣傳，增強公民的人民防空意識。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位應(yīng)當(dāng)加強對人防工程管理工作的公益宣傳，為人防工程管理營造良好的社會氛圍。第六條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行人防工程法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策的規(guī)定，切實履行人防工程管理義務(wù)。第七條鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會團體、個人參與投資建設(shè)、開發(fā)利用人防工程，并按規(guī)定給予稅收等方面的優(yōu)惠。第八條任何單位和個人都有保護人防工程的義務(wù)和舉報危害人防工程行為的權(quán)利。縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報制度，及時受理單位和個人對于危害人防工程行為的舉報，并對舉報事項和受理情況，以及舉報人的相關(guān)信息予以保密；對實名舉報的，應(yīng)當(dāng)將查處情況向舉報人回復(fù)。第九條在人防工程管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府和軍事機關(guān)給予表彰、獎勵。第二章人防工程規(guī)劃第十條縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門編制本行政區(qū)域人防工程建設(shè)規(guī)劃，并征求上一級人民政府人民防空主管部門意見，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人防工程建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。任何單位和個人不得擅自修改人防工程建設(shè)規(guī)劃；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按人防工程建設(shè)規(guī)劃的編制和批準(zhǔn)程序辦理。第十一條人防工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、保證重點，將學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場等人口密集區(qū)域列為防護重點。任何單位和個人不得違反人防工程建設(shè)規(guī)劃，或者不按人防工程建設(shè)規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人防工程。第十二條縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人防工程建設(shè)規(guī)劃，編制人防工程建設(shè)實施計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并加強對人防工程建設(shè)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，及時查處違反人防工程建設(shè)規(guī)劃的行為。第三章人防工程建設(shè)第十三條人防工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合、質(zhì)量第一的原則。第十四條人防工程建設(shè)責(zé)任劃分：（一）人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由縣級以上人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，其建設(shè)經(jīng)費由本級人民政府財政預(yù)算安排和人民防空主管部門依法籌措；（二）防空專業(yè)隊、醫(yī)療救護、物資儲備等專用人防工程，由群眾防空組織組建部門和戰(zhàn)時醫(yī)療救護、物資儲備等部門分別負(fù)責(zé)組織建設(shè)，其建設(shè)經(jīng)費由各有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)；（三）防空地下室由有關(guān)單位或者個人負(fù)責(zé)組織建設(shè)，其建設(shè)經(jīng)費由建設(shè)單位或者個人籌措，列入建設(shè)項目總投資；（四）城市重要經(jīng)濟目標(biāo)、地下交通設(shè)施和其他地下空間開發(fā)利用等建設(shè)項目兼顧人民防空防護要求的建設(shè)經(jīng)費，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，列入建設(shè)項目總投資。第十五條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保障人防工程所需建設(shè)用地，對人防工程連接城市的道路、供電、供水、排水、通信、排污、消防等系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè)，提供必要的條件。第十六條單建人防工程的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件，按照下列權(quán)限審批：（一）省、人民防空重點城市的人民防空指揮工程，以及投資規(guī)模2億元以上的，由省人民政府人民防空主管部門受理后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；（二）投資規(guī)模1000萬元以上不足2億元的，由省人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)審批；（三）投資規(guī)模不足1000萬元的，由項目所在地的市級人民政府人民防空主管部門審批，其項目建議書報省人民政府人民防空主管部門備案。市級以上人民政府人民防空主管部門自受理單建人防工程項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件審批申請之日起，應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)審查完畢。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面告知理由。第十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室：（一）國家一類人民防空重點城市，按照地面建筑總面積5%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；（二）國家二、三類人民防空重點城市，按照地面建筑總面積4%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；（三）省級人民防空重點城市，按照地面建筑總面積3%的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；（四）10層以上民用建筑，其防空地下室面積不足地面首層面積的，按照地面首層面積修建防空地下室。前款所稱民用建筑是指除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。新建民用建筑防空地下室的防護類別、抗力等級和戰(zhàn)時用途，由縣級以上人民政府人民防空主管部門按人防工程建設(shè)規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定確定。第十八條防空地下室應(yīng)當(dāng)與地面建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工驗收?？h級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)參與應(yīng)建防空地下室的民用建筑規(guī)劃和項目報建聯(lián)審，按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)防空地下室防護方面的設(shè)計審查和質(zhì)量監(jiān)督。第十九條有下列情形之一，不能按照規(guī)定修建防空地下室的，建設(shè)單位可以向縣級以上人民政府人民防空主管部門提出申請，并提交相關(guān)論證材料：（一）因暗河、流砂、基巖埋深較淺等地質(zhì)條件限制不適宜修建防空地下室的；（二）因采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的；（三）因建設(shè)場址房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；（四）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建防空地下室的面積小于地面建筑首層面積，且結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，建設(shè)成本明顯不合理的；（五）國家和省規(guī)定的其他情形。第二十條縣級以上人民政府人民防空主管部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)查閱相關(guān)材料，必要時可進行實地調(diào)查、勘驗，并在收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。第二十一條經(jīng)縣級以上人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)不修建防空地下室的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納人防工程易地建設(shè)費。人防工程易地建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)由省物價、財政和人民防空主管部門制定，并根據(jù)情況變化適時調(diào)整。人防工程易地建設(shè)費納入本級人民政府財政預(yù)算管理，主要用于人防工程建設(shè)、維護等，任何單位和個人不得截留或者挪用。第二十二條新建下列民用建筑項目，經(jīng)縣級以上人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)不修建防空地下室的，可以減收或者免收人防工程易地建設(shè)費：（一）享受政府優(yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟適用房等各類保障性住房免收；（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院，以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等民用建筑減半收取，中小學(xué)校舍安全工程免收；（三）臨時民用建筑免收；（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或者其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞的民用建筑按照原面積修復(fù)的部分免收。任何單位和個人不得擅自減免人防工程易地建設(shè)費，國家另有規(guī)定的除外。建設(shè)單位不得拒絕繳納人防工程易地建設(shè)費或者降低防空地下室的防護標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條城市地下交通設(shè)施、地下過街通道以及其他地下工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空防護要求。對城市廣場、綠地、公園等公共場所，鼓勵社會資金開發(fā)建設(shè)符合人民防空防護要求的城市地下空間。第二十四條人防工程應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從事人防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位和人員，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法對人防工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，并保守人防工程建設(shè)過程中所知悉的國家秘密。第二十五條從事人防工程防護設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和安裝，對其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。人防工程防護設(shè)備質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量進行檢測，并出具質(zhì)量檢測證書。第二十六條縣級以上人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室防護部分的工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，并委托具有人防工程質(zhì)量監(jiān)督資格的機構(gòu)具體實施。第二十七條單建人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。防空地下室竣工后，縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對其