【文章內容簡介】 （五）已超過使用年限無法使用的資產；（六）依照國家有關規(guī)定需要進行資產處置的其他情形。第二十九條 行政單位處置國有資產應當嚴格履行審批手續(xù)，未經批準不得處置。第三十條 資產處置應當由行政單位資產管理部門會同財務部門、技術部門審核鑒定，提出意見，按審批權限報送審批。第三十一條 行政單位國有資產處置的審批權限和處置辦法，除國家另有規(guī)定外，由財政部門根據本辦法規(guī)定。第三十二條 行政單位國有資產處置應當按照公開、公正、公平的原則進行。資產的出售與置換應當采取拍賣、招投標、第三十三條 行政單位國有資產處置的變價收入和殘值收入，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。第三十四條 行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發(fā)生改變時，應當對其占有、使用的國有資產進行清查登記，編制清冊，報送財政部門審核、處置，并及時辦理資產轉移手續(xù)。第三十五條 行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產，由主辦單位在會議、活動結束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。第六章 資產評估第三十六條 行政單位有下列情形之一的，應當對相關資產進行評估：（一）行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產；（二）拍賣、有償轉讓、置換國有資產；（三）依照國家有關規(guī)定需要進行資產評估的其他情形。第三十七條 行政單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。實行核準制和備案制的項目范圍、權限由財政部門另行規(guī)定。第三十八條 行政單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的資產評估機構進行。第三十九條 進行資產評估的行政單位，應當如實提供有關情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責，不得以任何形式干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)。第七章 產權糾紛調處第四十條 產權糾紛是指由于財產所有權、經營權、使用權等產權歸屬不清而發(fā)生的爭議。第四十一條 行政單位之間的產權糾紛，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，由財政部門或者同級政府調解、裁定。第四十二條 行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產權糾紛，由行政單位提出處理意見，并報經財政部門同意后，與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第八章 資產統(tǒng)計報告第四十三條 行政單位應當建立資產登記檔案，并嚴格按照財政部門的要求做出報告。財政部門、行政單位應當建立和完善資產管理信息系統(tǒng)，對國有資產實行動態(tài)管理。第四十四條 行政單位報送資產統(tǒng)計報告，應當做到真實、準確、及時、完整，并對國有資產占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。財政部門與行政單位應當對國有資產實行績效管理，監(jiān)督資產使用的有效性。第四十五條 財政部門應當對行政單位資產統(tǒng)計報告進行審核批復，必要時可以委托有關單位進行審計。經財政部門審核批復的統(tǒng)計報告，應當作為預算管理和資產管理的依據和基礎。第四十六條 財政部門可以根據工作需要，組織開展資產清查工作。進行資產清查的實施辦法，由縣級以上人民政府財政部門另行制定。第四十七條 財政部門可以根據國有資產統(tǒng)計工作的需要，開展行政單位國有資產產權登記工作。產權登記辦法，由開展產權登記的財政部門制定并負責組織實施。第九章 監(jiān)督檢查和法律責任第四十八條 財政部門、行政單位及其工作人員，應當認真履行國有資產管理職責，依法維護國有資產的安全、完整。第四十九條 財政部門、行政單位應當加強國有資產管理和監(jiān)督，堅持單位內部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督與專項檢查相結合。第五十條 財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產的，按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。違反國家國有資產管理規(guī)定的其他行為，按國家有關法律法規(guī)處理。第十章 附 則第五十一條 參照公務員制度管理的事業(yè)單位和社會團體的國有資產管理依照本辦法執(zhí)行。第五十二條 行政單位所屬獨立核算的非公務員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產管理的有關規(guī)定，獨立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產管理的有關規(guī)定，不執(zhí)行本辦法。第五十三條 地方財政部門可以根據本辦法及上級財政部門有關國有資產管理的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級行政單位國有資產管理的規(guī)章制度，并報上一級財政部門備案。第五十四條 行政單位境外國有資產管理辦法由財政部另行制定。中央級行政單位的國有資產管理實施辦法，由財政部會同有關部門根據本辦法制定。第五十五條 中國人民解放軍等特定單位占有、使用的國有資產的管理辦法，由解放軍總后勤部等有關部門會同財政部另行制定。第五十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關行政單位國有資產管理的規(guī)章制度，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。第三篇：行政事業(yè)單位國有資產管理辦法[范文]行政事業(yè)單位國有資產管理辦法目錄第一章 總則第二章 管理機構及其職責 第三章 產權登記 第四章 資產使用第五章 非經營性資產轉經營性資產 第六章 資產處置和產權糾紛的調處 第七章 資產的報告制度 第八章 責任 第九章 附則第一章 總則第一條 為加強國家行政事業(yè)單位國有資產（以下簡稱行政事業(yè)資產）管理，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益，保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展／制定本辦法。第二條 行政事業(yè)資產是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產。行政事業(yè)資產的表現形式為：流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。第三條 行政事業(yè)資產管理的主要任務是：建立和勝全各項規(guī)章制度；明晰產權關系，實施產權管理；保障資產的安全和完整；推動資產的合理配置和節(jié)約、有效使用；對經營性資產實行有償使用并監(jiān)督其實現保值增值。第四條 行政事業(yè)資產管理的內容包括：產權的登記、界定、變動和糾紛的調處；資產的使用。處置、評估。統(tǒng)計報告和監(jiān)督；向同級財政通報情況等。第五條 國家對行政事業(yè)資產的管理，堅持所有權和使用權相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有。使用的管理體制。第二章 管理機構及其職責第六條 國有資產管理部門是政府專司國有資產管理的職能機構。中央和地方各級國有資產管理門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產施行綜合管理。主要職責是：1．貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的法律。法規(guī)和方針、政策；2．會同財政部門制定行政事業(yè)資產管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；3．負責組織行政事業(yè)資產的產權登記，清查統(tǒng)計，資產評估，糾紛調處；并會同財政部門對產權變動。資產處置進行審批。4．會同財政部門對用于經營性資產的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作；5．向本級政府、財政部門和上級國有資產管理部門報告工作。第七條 各主管部門的國有資產管理機構統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產實施監(jiān)管理。主要職責是：1．貫徹執(zhí)行有關國有資產管理的法律、法規(guī)和制度；2．負責制定本部門的資產管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查；3．負責組織本部門的資產清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作；4．負責規(guī)定權限范圍內資產的調撥、轉讓、報損、報廢的審批；5．負責本部門用于經營性資產的審核和實現保值增值的監(jiān)督管理工作；6．向同級國有資產管理部門和財政部門負責，并報告工作。第八條 行政事業(yè)單位的國有資產管理機構統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產實施具體管理。主要職責是：1．根據上級有關國有資產管理的規(guī)定，負責制定并組織實施本單位的國有資產管理具體辦法；2．負責資產的帳、卡管理；3．負責本單位的資產清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；4．負責辦理資產的調撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續(xù)；5．負責資產的合理配置，參與設備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作；6．負責對本單位擬開辦的經營項目論證，履行資產投入的申報手續(xù)，并對投入經營的資產實施投資者的監(jiān)督管理；7．向主管部門負責，并報告工作。第三章 產權登記第九條 行政事業(yè)資產產權登記，是國有資產管理部門代表國家對行政事業(yè)資產進行登記，依法確認國家對國有資產的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產的法律行為。國有資產管理部門核發(fā)《國有資產產權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產享有所有權的法律憑證。第十條 凡占有、使用國有資產的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理理形式，都必須向國有資產管理部門申報、辦理產權登記手續(xù)。第十一條 行政事業(yè)資產產權登記的主管機關是國家國有資產管理局和地方各級國有資產管理部門。各級國有資產管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產產權登記。必要時，國有資產管理部門可托主管部門進行登記。第十二條 行政事業(yè)資產產權登記分為設立產權登記、變動產權登記、撤銷產權登記。新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后刀日內，向同級國有資產管理部門或委托的主管部門報。辦理產權登記手續(xù)。行政事業(yè)單位分立。合并、改制、撤銷，以及隸屬關系。單位名稱、地址。單位負責人發(fā)生變化以及國有資產總額超過一定比例，應在主管部門或審批機關批準后刀日內，向同級國有資產管理部門可委托的主管部門申報、辦理變動產權登記或撤銷產權登記手續(xù)。行政事業(yè)資產產權登記實行檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產量的基礎上填制年檢登記證。第十三條 行政事業(yè)資產產權登記的主要內容為：1．單位名稱；2．住所；3．單位負責人；4．預算管理形式；5．主管部門；6．單位資產總額；7．國有資產總額；8．其他。第十四條 各級國有資產管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產產權登記情況定期報告上級國有資產管理部門，并抄報同級財政部門。第十五條 各級國有資產管理部門對不按規(guī)定要求填報產權登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經費。第十六條 各級國有資產管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產產權登記表，并建立行政事業(yè)資產產權登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產存量增減變動情況。第四章 資產使用第十七條 行政事業(yè)單位要認真做好資產的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產管理的責任落實到有關部門和個人。第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產要定期清查，做到家底清楚。賬賬相符、賬卡相符。賬實相符，防止資產流失。第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產，主管部門和國有資產管理部門、財政部門協(xié)商后有權調劑處置。拒絕調劑處置的，國有資產管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關經費。第五章 非經營性資產轉經營性資產第二十條 非經營性資產是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產。經營性資產是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關政策規(guī)定用于從事生麗的資產。第二十一條 非經營性資產轉經營性資產的主要方式有：1．用非經營性資產作為初始投資，在工商行政管理部門領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經濟實體；2．用非經營性資產對外投資、入股、合資、聯(lián)營；3．用非經營性資產作為注冊資金，在工商行政管理部11領取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；4．用非經營性資產對外出租、出借；5．國有資產管理部門和經財政部門認可的其他方式。第二十二條 非經營性資產轉經營性資產，要按照《國有資產評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有使用該部分國有資產的保值、增值考核基礎。取消其產權登記資格，并通知工商行政管理部門，證明其資信無效。第二十三條 行政事業(yè)單位將非經營性資產轉經營性資產，需要提出申請，經主管部門審查核實，報同級國有資產管理部門批準；一次性轉作經營的資產，其價值量數額較大的，須報經同級財政部門批準。用非經營性資產興辦具有法人資格的經濟實體，須持