【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。（四）自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。本單位政務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)各界以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題積極整改?！酒扛鶕?jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕54號(hào)）、xx市政府《關(guān)于開(kāi)展20xx年xx市政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作的通知》（聊政機(jī)發(fā)〔20xx〕55號(hào)）等規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范我局政務(wù)信息公開(kāi)工作，提高政務(wù)信息公開(kāi)質(zhì)量水平，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開(kāi)條例，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作的職責(zé)定位和面臨的新形勢(shì)新要求，著力加強(qiáng)我局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)我局政務(wù)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，讓公開(kāi)成為自覺(jué)、透明成為常態(tài)，依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)我局政務(wù)公開(kāi)全覆蓋。二、基本原則（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以我市政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)估工作體系為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全公開(kāi)制度，規(guī)范公開(kāi)行為，提升公開(kāi)質(zhì)量。（二）堅(jiān)持便民快捷。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把政務(wù)信息公開(kāi)作為維護(hù)公眾權(quán)益、方便公眾生產(chǎn)生活的重要途徑，有效避免信息封閉帶來(lái)的負(fù)面影響，切實(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)政務(wù)和政府信息。（三）堅(jiān)持依法依規(guī)。運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例和有關(guān)法律法規(guī)，履行政務(wù)公開(kāi)法定職責(zé)。（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，全鏈條加強(qiáng)我局政務(wù)信息管理，在集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、管理利用等方面探索創(chuàng)新。三、工作目標(biāo)根據(jù)國(guó)家、省、市工作部署安排，到2023年，建成符合國(guó)家統(tǒng)一的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋人社領(lǐng)域行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程和政務(wù)服務(wù)全流程，我局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平大幅提高，政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制、公開(kāi)平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步健全完善，政務(wù)公開(kāi)的能力和水平顯著提升。四、主要任務(wù)（一）政務(wù)信息刊發(fā)工作：指在市級(jí)以上政府網(wǎng)站、國(guó)家及省級(jí)新聞媒體、報(bào)紙刊物等信息發(fā)布工作。（二）網(wǎng)站信息公開(kāi)工作：指在市政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站設(shè)置欄目?jī)?nèi)的信息刊發(fā)工作（具體欄目設(shè)置、信息更新時(shí)間要求、責(zé)任單位等見(jiàn)附件1：《政務(wù)網(wǎng)站信息主動(dòng)公開(kāi)目錄》、《就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》）。五、公開(kāi)程序（一）提出：對(duì)擬公開(kāi)的政務(wù)信息，由信息的擬稿人提出初步信息公開(kāi)意見(jiàn)，并報(bào)送本科室、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核。（二）初審：責(zé)任科室、單位負(fù)責(zé)人對(duì)擬公開(kāi)信息進(jìn)行初步審核。（三）保密審查：局辦公室對(duì)擬公開(kāi)的政務(wù)信息進(jìn)行保密審查。（四）審核：分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬公開(kāi)政務(wù)信息進(jìn)行審核；對(duì)擬制的政策法規(guī)、重大決策、重要部署等信息，由局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。（五）公開(kāi)：局辦公室將審核通過(guò)的政務(wù)信息通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體、報(bào)紙報(bào)刊、微信公眾號(hào)、今日頭條等渠道予以公開(kāi)。六、組織保障（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他局黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局屬各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的局政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件2），負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施方案、工作計(jì)劃的決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副局長(zhǎng)任辦公室主任，局辦公室指定24名工作人員為成員，負(fù)責(zé)對(duì)日常政務(wù)公開(kāi)工作的協(xié)調(diào)、督察、考評(píng)等日常工作。各科室、單位指定12名工作人員為信息員，負(fù)責(zé)本科室、單位政務(wù)信息收集擬制、審查報(bào)送等工作。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度，把政務(wù)公開(kāi)特別是政府信息公開(kāi)條例納入全局干部職工教育培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)依法依規(guī)公開(kāi)意識(shí)。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高工作人員能力和水平。（三）完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)好的單位部門(mén)和具體人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰；對(duì)公開(kāi)工作落實(shí)不到位的部門(mén)，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任?！酒摹繛樨瀼芈鋵?shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《20xx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)）、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政辦發(fā)〔20xx〕38號(hào)）和《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)全市政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》（雙政辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)）工作部署，切實(shí)加強(qiáng)全縣政務(wù)公開(kāi)工作，提升政務(wù)公開(kāi)工作水平，以政務(wù)公開(kāi)新成效助推營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化改善，推動(dòng)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，打造高效透明營(yíng)商環(huán)境（一）深化“放管服”改革信息公開(kāi)。圍繞“放管服”改革任務(wù)，針對(duì)實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、“證照分離”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)辦理流程、壓減行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類(lèi)涉企亂收費(fèi)項(xiàng)目、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面，做好信息公開(kāi)工作。按“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求將檢查處置結(jié)果全部通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（xx）和“信用xx”網(wǎng)站公開(kāi)。加大各類(lèi)證明事項(xiàng)公開(kāi)力度，對(duì)保留的證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公開(kāi)?！矤款^單位：縣政府辦公室；責(zé)任單位：縣營(yíng)商環(huán)境局、縣直各單位〕（二）推進(jìn)涉企政策信息公開(kāi)。各部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持等惠企惠民政策進(jìn)行全面梳理，建立涉企政策目錄清單，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立涉企信息專(zhuān)欄，集中公開(kāi)發(fā)布涉企政策，切實(shí)提升政策的知曉度。對(duì)新制定的涉企政策要在20個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體按行業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)推送，并及時(shí)更新到涉企政策目錄清單中。同時(shí)，做好政策解讀，引導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策。〔牽頭單位：縣政府辦公室；責(zé)任單位：縣直各單位〕（三）深入推進(jìn)辦事信息公開(kāi)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)調(diào)整變化情況，及時(shí)梳理編制并公開(kāi)進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等信息。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,積極向融媒體中心開(kāi)放政務(wù)服務(wù)入口，配合省、市級(jí)技術(shù)平臺(tái)融合全省移動(dòng)政務(wù)服務(wù)職能?！矤款^單位：縣委宣傳部、縣營(yíng)商環(huán)境局；責(zé)任單位：縣直各單位〕二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開(kāi)（四）推進(jìn)重要決策和執(zhí)行公開(kāi)。建立健全重大決策預(yù)公開(kāi)制度和企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，主動(dòng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)等，主動(dòng)向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師協(xié)會(huì)問(wèn)計(jì)求策，通過(guò)聽(tīng)證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢(xún)協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。圍繞20xx年政府工作任務(wù)、政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況公開(kāi)，積極公開(kāi)問(wèn)責(zé)情況。在重大行政決策執(zhí)行過(guò)程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，積極開(kāi)展決策執(zhí)行效果評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善，并將相關(guān)情況向社會(huì)公開(kāi)。〔牽頭單位：縣政府辦公室、發(fā)展改革局、審計(jì)局；責(zé)任單位：縣直各單位〕三、聚焦政策推進(jìn)落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)（五）加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)信息公開(kāi)。圍繞繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、加快推進(jìn)金融改革開(kāi)放、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面，強(qiáng)化底線思維，及時(shí)依法公開(kāi)相關(guān)信息。圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)等方面，重點(diǎn)做好相關(guān)政策舉措、扶貧項(xiàng)目、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、精準(zhǔn)扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關(guān)財(cái)政資金等信息公開(kāi)工作。圍繞持續(xù)開(kāi)展大氣污染治理攻堅(jiān)、加快治理城市黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合整治、加強(qiáng)固體廢物污染防治和城市垃圾分類(lèi)處置等方面，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)?！藏?zé)任單位：縣金融服務(wù)中心、扶貧辦、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)，按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)〕（六）強(qiáng)化重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。持續(xù)推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)，突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和高職院?？荚囌猩畔?、獎(jiǎng)助學(xué)金政策的公開(kāi)工作。政府要通過(guò)多種形式及時(shí)公開(kāi)義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、錄取結(jié)果、咨詢(xún)方式等信息，以及多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息。圍繞保障人民群眾身體健康，加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核結(jié)果等方面，信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步推進(jìn)征地信