【文章內(nèi)容簡介】 實際收入很低，人均年節(jié)余僅125元。按家庭收入有否節(jié)余分布看，無節(jié)余甚至是入不敷出的農(nóng)戶比例占61%，收入高的農(nóng)戶集中在少數(shù)。有33%的農(nóng)戶基本無節(jié)余，每年的收支勉強能持平。在無節(jié)余的農(nóng)戶中28%的農(nóng)戶則是每年辛苦勞動不僅無剩余，反而要靠借款、欠債維持生計。這部分農(nóng)戶中，約有8%的家庭是因為家中有孩子上大學的費用過多而造成負債；而剩下的20%的家庭的情況則讓人心痛：家中沒有象樣的家具，房子低矮、漆黑，有許多人還表示因為缺錢，除非萬不得已是不會上醫(yī)院看病的。節(jié)余的農(nóng)戶占39%，其中人均節(jié)余額在500元以上的農(nóng)戶比例為6%；人均節(jié)余額在200—500元的農(nóng)戶比例為9%；剩下的24%的農(nóng)戶人均節(jié)余額都在200元以內(nèi)。，創(chuàng)造的價值少種田收益少，土地利用率低。由于生產(chǎn)成本過高，生產(chǎn)的產(chǎn)品價格低，90%的農(nóng)民認為種地越來越不合算，因此農(nóng)民種地的積極性不高。今年狀況稍有好轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地利用率低，所利用的土地創(chuàng)造的價值很少。農(nóng)民大多從田間收入一些傳統(tǒng)的糧食作物，從單位面積土地收益來看，除去成本以后，所剩不多。，外出打工收入低調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動力就業(yè)面臨困境：一是農(nóng)村勞動力已經(jīng)出現(xiàn)了較大的剩余。尤其是在以產(chǎn)水稻為主的江夏區(qū)大橋鄉(xiāng)，村民們說：“我們每年就忙那么幾陣子，合起來也就兩三個月吧?！倍寝r(nóng)民在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)難。在所調(diào)查的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、不景氣，吸納剩余勞動力的容量有限；農(nóng)民自身資金積累少，缺乏技術(shù)，做生意、辦工廠困難很大。三是剩余勞動力大多選擇外出打工，但獲得收入較低。調(diào)查結(jié)果顯示，外出打工的農(nóng)民占農(nóng)村剩余勞動力的56%。但據(jù)外出打工的農(nóng)民講，他們出外打工都是干重體力活，辛辛苦苦做一年，只能收入1200元左右。、加工增值少農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率低。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品作為商品部分的（占農(nóng)產(chǎn)品總量的28%）是自己食用部分（占農(nóng)產(chǎn)品總量的72%）的約1/3。農(nóng)產(chǎn)品加工增值少。對于出售的產(chǎn)品，95%無任何加工而直接銷售。在5%的加工部分，加工程度很低，如將黃豆加工成豆腐，將大米加工成年糕等，創(chuàng)造的農(nóng)產(chǎn)品附加值少。農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本高。在所調(diào)查的五個區(qū)域，農(nóng)民從田間獲得的年收入不足350元/人，而肥料、種子、生產(chǎn)工具和灌溉、脫粒等生產(chǎn)成本合計高達105元/人，若計算勞力支出，生產(chǎn)成本就更高了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中承擔了許多不合理的經(jīng)營性支出：某些農(nóng)村基層組織與所謂的服務(wù)農(nóng)民的經(jīng)營性公司相結(jié)合，通過壟斷經(jīng)營，或明或暗地提高農(nóng)民所需生產(chǎn)資料的價格。一農(nóng)戶反映，某糧種的實際價格為2元/包，而那些組織攤派過來必須要4元/包。農(nóng)民信息相對比較閉塞，政府又在致富信息上指導(dǎo)不多。調(diào)查中我了解到，有的農(nóng)民輕信了一些小報上的虛假信息，被騙去了不少的錢財，也有的因為投資的項目不切合實際而賠了本。不合理的消費支出主要表現(xiàn)：一是農(nóng)村重人情，婚嫁壽葬的支出多。過分強調(diào)人情的“禮尚往來”給不少家戶帶來不必要的負擔，你花3000元，我花5000塊，攀比現(xiàn)象嚴重。二是農(nóng)民平時省吃儉用，而逢年過節(jié)支出過大。三是部分農(nóng)民有抽煙、喝酒、賭博等不良嗜好，而且越是貧困的地方這種現(xiàn)象越嚴重。二、農(nóng)民收入不高的原因71%的農(nóng)民認為，收入不高的最主要原因是基層引導(dǎo)不力。部分農(nóng)村基層組織認為農(nóng)村的生產(chǎn)由農(nóng)民自己負責，放棄了對農(nóng)民生產(chǎn)的引導(dǎo)。實際上在市場經(jīng)濟的今天，農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，需要農(nóng)村基層組織有力的引導(dǎo)。如果農(nóng)村基層組織在工作思路上不以引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟為中心，那么農(nóng)村的工作就難以做好。農(nóng)民在生產(chǎn)中沒有注意農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的合理性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品中糧食居多，%，而一些相對單位價值較高的經(jīng)濟作物種植的比例卻不到5%。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，高中及相當學歷的僅占13%，小學及小學未畢業(yè)者，其比例高達48%。以上只是接受基礎(chǔ)文化教育的情況，而事實上，掌握農(nóng)業(yè)科技知識和技能的人是很少的。三、農(nóng)民增收的潛力在所調(diào)查的地區(qū)中，60%以上的農(nóng)民表示為了能夠在閑暇時賺點錢，他們什么活都愿干。據(jù)出外打工的農(nóng)民介紹，為了早日富裕起來，他們愿意用自己的辛勤勞動去換取低廉的報酬。經(jīng)歷了二十多年的改革開放，農(nóng)民通過報紙、電視、收音機等媒體的宣傳，出外打工者的切身體會及身邊發(fā)生的事情等方式，自覺或不自覺地接受了許多市場經(jīng)濟的信息，思想意識也開始有啟蒙性地轉(zhuǎn)變。農(nóng)民的收入較低，但他們所賴以生存的土地仍然具有極大的活力。只要在政府的引導(dǎo)下，對土地進行綜合開發(fā)利用，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，使土地的作用真正發(fā)揮出來，必將為增加農(nóng)民的收入提供穩(wěn)定的保障。改革開放以來，我國的國民收入持續(xù)增長，綜合實力顯著增強，在經(jīng)濟上已具備了對部分地區(qū)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)和扶持的經(jīng)濟實力。，市場需求大在實際生產(chǎn)中，農(nóng)產(chǎn)品附加值的增長與加工深度成正比。比如小麥，，再做成饅頭呢，若做成面包，大概就會再增值到2塊錢，但如果哪位老先生用它作成了面人（玩具），恐怕就能賣8元錢了??況且，科學技術(shù)的發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品的加工深度越來越大。四、對農(nóng)村工作的幾點建議、增加農(nóng)民收入作為中心工作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是搞好農(nóng)村一切工作的源頭，農(nóng)村基層組織應(yīng)據(jù)此開展一系列的工作：前期準備的工作上，各級組織應(yīng)當做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的各種服務(wù)工作，加強對農(nóng)民的科技應(yīng)用、市場意識、技術(shù)信息等的引導(dǎo)，增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，放寬農(nóng)民進行其它生產(chǎn)的限制。在實際工作中，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府應(yīng)當提出具體的發(fā)展經(jīng)濟和農(nóng)民增收的目標，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定詳盡的工作計劃，在資金和技術(shù)兩個制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要素上，提供政策上的支持。，相對集中土地，形成規(guī)模經(jīng)濟村里在進行土地調(diào)整時，留足農(nóng)民要種的田，將愿意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的土地盡量集中在一起，通過招投標的方式，將集中后的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給種植（養(yǎng)）大戶經(jīng)營。由于大戶專業(yè)經(jīng)營，規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)化程度相對較高，可以使成本降低，效益提升，土地的潛力得以充分挖掘。需要注意的是：在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的過程中，一定要遵循轉(zhuǎn)讓自愿和聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變的基本原則。政府要作的只是引導(dǎo)，切不可強制執(zhí)行。農(nóng)民合作組織應(yīng)按市場規(guī)律建立成具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體，合作經(jīng)濟組織應(yīng)參與市場競爭。為了避免壟斷，應(yīng)允許自發(fā)地組建多個實體，競爭服務(wù)。合作經(jīng)濟組織的業(yè)務(wù)以服務(wù)農(nóng)民為宗旨而開展，包括科技、購銷、加工、儲運、資金等服務(wù)。據(jù)調(diào)查，武漢市建設(shè)鄉(xiāng)新集村90%的村民是菜農(nóng)，若能建立農(nóng)民合作組織，在蔬菜的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后對農(nóng)戶提供相應(yīng)的信息與服務(wù)，或依托武漢這個極大的蔬菜消費市場進行農(nóng)工商一體化，產(chǎn)加銷綜合經(jīng)營，將必然提高菜農(nóng)的收益，提升產(chǎn)業(yè)化水平。從農(nóng)村的實際情況來看，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)當以農(nóng)業(yè)作為根基，牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個中心環(huán)節(jié)，面向市場，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下功夫，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入