【文章內(nèi)容簡介】 ，特別是要統(tǒng)籌安排走訪地點(diǎn)和時(shí)間，避免過于集中和頻繁。大走訪要輕車簡從，嚴(yán)禁層層陪同，不搞迎來送往；要節(jié)儉簡樸，以良好作風(fēng)和實(shí)際成效取信于民。（四）建立長效機(jī)制。通過開展大走訪活動，深入研究分析基層群眾工作中存在的問題，及時(shí)總結(jié)推動活動中形成的有效做法，建立健全長效機(jī)制，不斷提高群眾工作經(jīng)?；?、制度化水平。中共花石鄉(xiāng)委員會辦室2011年10月20日第三篇：“書記帶頭大走訪”活動實(shí)施方案宿州市埇橋區(qū)苗庵鄉(xiāng)以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的 “書記帶頭大走訪”活動實(shí)施方案為深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，切實(shí)做好新形勢下群眾工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)省、區(qū)委“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“書記帶頭大走訪”活動求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)通過鄉(xiāng)、村二級黨組織書記帶頭，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大機(jī)關(guān)干部及各單位共同參與，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生著力解決和促進(jìn)解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、社會管理、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等5個(gè)方面存在的突出問題，做到群眾工作上水平，解決問題有實(shí)效、轉(zhuǎn)變作用提效能、人民群眾得實(shí)惠。二、主要內(nèi)容按照省、區(qū)委統(tǒng)一要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，著力開展“五大活動”。（一）開展干部大走訪活動。主要是“四進(jìn)四訪”，即各領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大機(jī)關(guān)干部“進(jìn)農(nóng)村訪農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)訪居民、進(jìn)企業(yè)訪職工、進(jìn)學(xué)校訪教師”，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況，為各級各部門作決策、抓工作提供依據(jù)。參加人員。鄉(xiāng)、村二級黨組織書記，鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人。走訪重點(diǎn)和對象。把矛盾多、條件差、困難大、新房問題突出的地方，工作推不開、經(jīng)濟(jì)落后、老百姓收入低的地方，條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、社會治安隱患突出的地方，作為走訪重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)。重點(diǎn)走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村致富帶頭人。走訪內(nèi)容。通過走村入戶等方式，與基層群眾“零距離”接觸，面對面交流，廣泛收集在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面存在的突出問題。鄉(xiāng)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，參加并指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點(diǎn)評，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。走訪要求。鄉(xiāng)黨政班子成員要聯(lián)系1個(gè)以上村，聯(lián)系學(xué)校1所，與基層群眾同吃、同住、同勞動不少于5天。鄉(xiāng)直相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際深入走訪?；顒悠陂g，鄉(xiāng)黨委書記及班子成員走訪不少于5戶；鄉(xiāng)黨委書記要把走訪群眾作為經(jīng)常性工作，聯(lián)系幫扶12個(gè)困難戶。走訪活動要做到群眾有干部聯(lián)系卡，干部有民情日記，有民情臺賬。要通過干部聯(lián)系卡，政民互動平臺等方式，分門別類收集整理群眾反映的問題和建議，認(rèn)真解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問題。參加走訪人員要撰寫民情日記，及時(shí)掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委書記及班子成員每人解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題不少于5件，鄉(xiāng)黨委書記、村黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實(shí)讓群眾感受到新的變化。本項(xiàng)活動牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委副書記姜少華，牽頭單位 鄉(xiāng)黨委組織辦公室。（二）開展科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動。主要是“三帶三記”。“三帶”，即帶著具體調(diào)研課題、民情調(diào)查表、民情日記本；“三記”，即記群眾的意見和建議、記破解難題的辦法、記推進(jìn)發(fā)展的思路，集中群眾的智慧，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。參加人員。鄉(xiāng)黨委班子成員，村主要負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)同志。調(diào)研內(nèi)容。鄉(xiāng)班子成員圍繞重點(diǎn)解決的五個(gè)方面的問題，在大走訪活動辦公室擬定的選題中，自選專題進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，提出解決問題的對策措施，撰寫調(diào)研報(bào)告；班子成員要圍繞推動本地經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告；鄉(xiāng)直各單位結(jié)合各自職能，認(rèn)真開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研要求?；顒悠陂g，班子成員調(diào)研時(shí)間不少于二個(gè)月；鄉(xiāng)黨委書記調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)半月。本項(xiàng)活動牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委宣傳委員化先久，牽頭單位為鄉(xiāng)宣傳辦公室。（三）開展黨的政策大宣講活動。主要是“三送三明白”?！叭汀保础八驼?、送法律、送黨課”下基層；“三明白”，即讓群眾明白國家以及省市的方針政策，明白如何依法維護(hù)自己的權(quán)益，明白黨委政府的工作目標(biāo)、思路和舉措。鄉(xiāng)里充分利用廣播、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、流動巡回宣傳車、流動巡回宣傳車、宣傳小分隊(duì)、群眾報(bào)告會等多種形式，使宣傳工作進(jìn)村入戶，使廣大群眾入腦入心。編寫通俗易懂、簡潔明了的《群眾工作手冊》，以方便群眾辦事，提高各級干部做群眾工作的能力。鄉(xiāng)直部門也要結(jié)合各自工作職能編發(fā)政策法律、科技知識宣傳手冊，讓群眾把握形勢、了解政策、感受關(guān)懷，凝聚全鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。重點(diǎn)宣傳黨的路線方針政策、胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，使基層群眾感受到黨和政府的關(guān)懷；集中宣講區(qū)八次黨代會確定的“四先”目標(biāo)、“八大工程”等全區(qū)發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措，鼓舞士氣，凝聚人心；積極引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達(dá)利益訴求。在農(nóng)村要重點(diǎn)宣傳惠農(nóng)政策、合作醫(yī)療、社會保障等涉及農(nóng)民切身利益的重點(diǎn)問題；在城市要重點(diǎn)宣傳城市規(guī)劃、舊城及棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、企業(yè)改制、社會保障等涉及城市居民切身利益的重點(diǎn)問題。本項(xiàng)活動牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委委員化先久，牽頭單位為鄉(xiāng)黨委宣傳辦公室。（四）開展信訪積案大攻堅(jiān)活動。主要是抓好三項(xiàng)工作，即化解各類積案，排查信訪隱患，強(qiáng)化平臺建設(shè)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素?；飧黝惙e案。對在大走訪、大調(diào)研中收集的問題、開門接訪放映的矛盾和“百案攻堅(jiān)”未接信訪事項(xiàng)，要強(qiáng)化責(zé)任，一抓到底，徹底解決。區(qū)處理疑難信訪問題專項(xiàng)工作組要按照屬地管理、條塊結(jié)合的原則和“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一包到底”的要求，確保各類信訪問題得到有效解決。尤其要對有關(guān)征收拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)改制、社會保障、食品藥品安全、涉法涉訴、村務(wù)公開等涉及民生的突出問題，高度重視，采取有力措施集中解決。對一些久拖未決的信訪案，切實(shí)做到問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關(guān)措施不落實(shí)不放過，努力把問題解決在基層。排查信訪隱患?；顒悠陂g，鄉(xiāng)黨委班子成員接待群眾來訪不少于6次；鄉(xiāng)委書記每周至少安排1次接待群眾來訪；村黨組織書記要經(jīng)常性地接待群眾來訪。要認(rèn)真珞獅路領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，對市交辦和區(qū)排查的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題，由區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局梳理匯總后交給區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，包案處理，確保各類信訪問題得到有效解決?；顒悠陂g，各級領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。強(qiáng)化平臺建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪三級平臺建設(shè)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。要深入研究探討化解突出問題的規(guī)律，有針對性地制定完善解決突出問題的辦法措施和操作流程，加大政策層面化解社會矛盾的力度，努力營造安定祥和的社會氛圍。本項(xiàng)活動牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)紀(jì)委書記，牽頭單位為鄉(xiāng)紀(jì)檢辦公室。（五）開展改善民生大行動活動。主要是實(shí)施“三項(xiàng)”工程：扶貧濟(jì)困暖民心工程。元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間要組織開展好“送溫暖”活動、重點(diǎn)對老黨員和困難群眾進(jìn)行慰問和扶貧濟(jì)困。結(jié)對幫扶助民富工程。不斷完善結(jié)對幫扶工作，采取入戶談心、實(shí)地察看、想辦法出主意等有效方式，幫助群眾增收致富，改善生產(chǎn)生活條件。辦理實(shí)事惠民生工程。盡力幫助群眾解決在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障等方面的實(shí)際困難和問題，活動期間，每個(gè)區(qū)直部門都要辦成12件得民心、順民意、惠民生的實(shí)事。本項(xiàng)活動牽頭領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)黨委武裝部長馬躍，牽頭單位為鄉(xiāng)社會民生辦公室。三、方法步驟“書記帶頭大走訪”活動從2011年9月開始，至2012年3月底結(jié)束，共半年時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）宣傳動員部署階段（2011年9月10月中旬）。鄉(xiāng)黨委制定活動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行具體安排部署，制定具體安排方案。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動簡報(bào)，加強(qiáng)對活動的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，努力營造廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、服務(wù)群眾的濃厚氛圍。（二）“五大活動”推進(jìn)階段（2011年10月中旬2012年1月底）。每項(xiàng)活動由一名鄉(xiāng)黨委員牽頭，明確牽頭單位，有關(guān)負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成“五大活動”工作組，強(qiáng)力推動活動開展。各工作組要逐一細(xì)化工作方案，明確工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的企事業(yè)單位要緊貼行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際，突出搞好為民服務(wù)，不斷提高群眾滿意度。要認(rèn)真借鑒“四民”、“四企”活動經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展“五大活動”。（三）“回頭看”階段（2012年2月初2月底）。活動結(jié)束后，各班子成員和鄉(xiāng)直單位要對照活動方案，認(rèn)真開展“回頭看”活動，全面總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，深入查找問題和不足，堅(jiān)持查糾并舉，建立健全工作檔案，認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施。認(rèn)真做好大走訪活動的考評工作，把考評結(jié)果作為各單位、各部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負(fù)責(zé)人年終述職、考評的重要內(nèi)容。（四）群眾滿意度測評階段（2012年