【文章內(nèi)容簡介】 ，各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人均為成員，從而形成了一把手掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，各部門共同參與，紀檢監(jiān)察統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，多次召開會議對有關(guān)問題進行有針對性的研究部署，制定并印發(fā)了《范縣人民檢察院廉政風(fēng)險點防控機制建設(shè)實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求。在經(jīng)費緊張的情況下，落實廉政風(fēng)險防控工作所需資金，推動了廉政風(fēng)險防控工作的順利開展。三、落實工作措施，注重工作實效（一）多措并舉，推進工作。一是實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手對廉政風(fēng)險防控建設(shè)工作負總責(zé)，實行層層負責(zé)制，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相銜接。二是明確廉政風(fēng)險防范內(nèi)容，重點圍繞人權(quán)、財權(quán)、執(zhí)法辦案權(quán)三個方面查找廉政風(fēng)險點。三是實施科學(xué)規(guī)范管理。采取辦案前防范、辦案中監(jiān)控、辦案后評估等措施，加強對風(fēng)險防控工作實施科學(xué)管理。（二）梳理職權(quán)，排查風(fēng)險。一是梳理職責(zé)。各科室（局）緊緊圍繞辦案初查、立案、批準逮捕、起訴等環(huán)節(jié)，對各科室（局）每個崗位、每位干警的工作職責(zé)進行認真梳理，制成工作流程圖，逐一確認依法行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，為準確查找查實廉政風(fēng)險點奠定了基礎(chǔ)。二是排查風(fēng)險。按照“人人參與查找、人人找出風(fēng)險”的要求，緊緊圍繞“管錢、管人、管物、執(zhí)法辦案”等重點環(huán)節(jié)崗位，采取部門和個人自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審等五種方法，在全院上下廣泛開展個人自查、科室評查、評估審查活動，全面查找個人、科室和單位容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的廉政風(fēng)險點，確保將廉政風(fēng)險點找準、查實，在此基礎(chǔ)上形成個人、科室和單位廉政風(fēng)險點登記表，從而使干部職工明白所在崗位的廉政風(fēng)險點在哪里、有多少。同時，針對各科室（局）、個人查找出的廉政風(fēng)險點，進行研究整改方案，制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)督管理。經(jīng)反復(fù)醞釀，最后針對偵查監(jiān)督、公訴、反貪、反瀆、監(jiān)所、控申、財務(wù)等10余個科室（局）和重點崗位審定查找風(fēng)險點47個，其中領(lǐng)導(dǎo)班子9個；執(zhí)法部門38個。三是評估等級。在認真做好梳理職權(quán)、排查風(fēng)險的基礎(chǔ)上，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，對風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進行分析判斷，并從防控的角度，按風(fēng)險易發(fā)生的概率或危害損失程度對風(fēng)險等級進行評估界定。因利益關(guān)系，不作為或亂作為，容易出現(xiàn)或滋生違法犯罪行為的定為一級風(fēng)險點；因利益關(guān)系，不作為或亂作為，容易出現(xiàn)滋生違紀違規(guī)行為的定為二級風(fēng)險點；因利益關(guān)系，不作為或亂作為，導(dǎo)致輕微違規(guī)或雖未違規(guī)但對檢察形象造成不良影響的定為三級風(fēng)險點。（三）突出重點，注重實效。查找廉政風(fēng)險，建立防控機制，核心環(huán)節(jié)是控。在制定防控措施時，我們圍繞風(fēng)險點和風(fēng)險等級，對照業(yè)務(wù)流程，從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手，緊緊抓容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施，使各項措施具體、切實可行。同時，確定各風(fēng)險點責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實。二是規(guī)范各科室（局）辦案流程。結(jié)合檢察職能及內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)范圍，規(guī)范執(zhí)法辦案工作流程，并制版上墻。三是實施有效監(jiān)督。實行檢務(wù)公開、完善崗位職責(zé)，對當(dāng)事人知道、需要知道和必須知道的事項公開公示，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)查找風(fēng)險點、確定風(fēng)險等級、制定防控措施、工作程序進行督促檢查，真正使風(fēng)險防范管理工作不流于形式。四、加強制度建設(shè)，健全防控體系在開展廉政風(fēng)險防控工作中，我院先后制定出臺了《崗位廉政風(fēng)險防范工作細則》、《范縣人民檢察院案件線索管理制度》、《范縣人民檢察院不起訴、不抗訴案件答疑說理制度》、《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督實施辦法》等十余項制度，全面推行檢務(wù)、政務(wù)公開，切實增強執(zhí)法工作透明度，保證了廉潔公正執(zhí)法、廉潔高效辦事。針對刑事案件，專門制定了《不批捕、不起訴案件三備案制度》，即對于擬作不（予）批準逮捕、不起訴的案件，事先向案管中心備案，事后向控申科備案，由控申科根據(jù)案件情況進行信訪評估，向紀檢監(jiān)察科備案，由紀檢監(jiān)察科進行跟蹤監(jiān)督，監(jiān)督辦案人員是否存在違紀違法行為。針對職務(wù)犯罪案件，推行《關(guān)于實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的、擬撤銷案件的、擬不起訴的“三類”職務(wù)犯罪案件及扣押凍結(jié)款物等“五種情形”，主動邀請人民監(jiān)督員進行監(jiān)督。通過人民監(jiān)督員的有效監(jiān)督，檢察機關(guān)對案件的查處工作將更加公開、公平、公正，案件的處理將更加公開透明，保證了檢察權(quán)的正確行使。五、存在問題及下步打算盡管我院在廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作中取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：（一）防范風(fēng)險點查找的還不夠細，需進一步深化。（二）雖然制定了一些廉政風(fēng)險防控工作制度，但還在摸索探討之中，還待于進一步修改完善。針對存在的上述問題，在以后的工作中，我們將嚴格按照縣紀委要求，進一步加強學(xué)習(xí)教育，完善防范措施，加大監(jiān)督落實力度，把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)不斷推向深入。第三篇：廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)完善廉政風(fēng)險防控機制深化反腐倡廉建設(shè)積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險點查找不實、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問題，加強工作研究，采取有力措施切實加以解決，是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實需要。著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題。一要編制權(quán)力清單。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，對各部門和單位的公共權(quán)力進行全面清理，由法制部門對清理后的權(quán)力進行確認和規(guī)范，部門權(quán)力事項一經(jīng)公開，任何部門和個人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。二要擬制職權(quán)目錄。對保留的每一項行政權(quán)力，依照有關(guān)法規(guī)和政策，明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍、自由裁量權(quán)基準以及除外條款，細化權(quán)力行