【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平上下功夫，在理論指導(dǎo)實(shí)踐上見實(shí)效，有力地推動(dòng)了全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)的主要做法(一)強(qiáng)化規(guī)范、完善機(jī)制，組織運(yùn)行做到“三加強(qiáng)”一是加強(qiáng)制度建設(shè)。健全的學(xué)習(xí)制度是中心組學(xué)習(xí)持之以恒、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)的根本保證。近幾年來，我們始終堅(jiān)持每2月一次的中心組學(xué)習(xí)，建立了學(xué)習(xí)預(yù)告、集中學(xué)習(xí)、考勤、中心交流發(fā)言、學(xué)習(xí)通報(bào)等制度。為使全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化，由區(qū)委制訂《中共***區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步健全區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度的意見》，從規(guī)范中心組成員構(gòu)成、規(guī)范理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)制度、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)方法、規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考核制度、規(guī)范對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)服務(wù)等六個(gè)方面大力加強(qiáng)自身建設(shè)。二是加強(qiáng)示范帶動(dòng)。我們始終把區(qū)委中心組學(xué)習(xí)作為區(qū)委科學(xué)決策的“頭道工序”來抓。在理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范，堅(jiān)持做到五個(gè)帶頭：帶頭參與制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，為中心組學(xué)習(xí)提要求，定重點(diǎn)，組織研究有關(guān)事項(xiàng)；帶頭集中精力、集中時(shí)間參加集中學(xué)習(xí)，做到坐得下來，學(xué)得進(jìn)去；帶頭作中心發(fā)言，確保發(fā)言質(zhì)量；帶頭做讀書筆記，筆記內(nèi)容既有學(xué)習(xí)體會(huì)，又有緊密結(jié)合實(shí)際工作的對(duì)策思路；帶頭撰寫調(diào)研文章。區(qū)委每年修訂完善中心組考核標(biāo)準(zhǔn)，年初印發(fā)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和調(diào)研參考課題，明確要求每個(gè)中心組成員每月至少寫一篇讀書筆記，全年結(jié)合工作寫出1篇以上有質(zhì)量的調(diào)研或理論文章。近年來，中心組成員共撰寫理論文章400余篇，其中100余篇在省、市、區(qū)各類各級(jí)理論研討會(huì)或報(bào)刊雜志上獲獎(jiǎng)或發(fā)表。這些調(diào)研報(bào)告和理論學(xué)習(xí)體會(huì)文章，對(duì)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提出了不少有價(jià)值的參考意見和建議，有力地推動(dòng)了各地工作的順利開展。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。區(qū)委每年對(duì)基層中心組實(shí)行督查、考評(píng)，考核內(nèi)容列入年終目標(biāo)考核、黨建考核的一項(xiàng)內(nèi)容。每年評(píng)選出45家優(yōu)秀黨委(黨組)優(yōu)秀中心組在全區(qū)進(jìn)行表彰。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的有效監(jiān)督，促進(jìn)中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，今年我區(qū)推行了黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)旁聽制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)不斷深化。(二)立足實(shí)際、突出重點(diǎn)，內(nèi)容安排做到“三堅(jiān)持”區(qū)委高度重視每一次中心組理論學(xué)習(xí)的部署與安排，要求做到精心策劃、周密部署、圍繞全局、務(wù)求實(shí)效。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，做到從宏觀上結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，突出重點(diǎn)，注意系統(tǒng)性和前瞻性。一是堅(jiān)持吃透上級(jí)精神。黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，尤其是“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、理解社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)涵、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等，都是全區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組必修必學(xué)的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持立足***區(qū)情。根據(jù)跨世紀(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，著重圍繞全區(qū)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與思路，開展理論調(diào)研、分析研討，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，解決“瓶頸”問題，從而不斷賦予***區(qū)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略新的內(nèi)涵。三是堅(jiān)持不斷提升自我。每次集中學(xué)習(xí)之前，規(guī)定中心組成員必讀文件、書目；學(xué)習(xí)時(shí)開展集中討論，安排中心發(fā)言，交流學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。中心組成員在自學(xué)、討論、交流中，針對(duì)現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)，帶著問題思考，結(jié)合實(shí)際研討，促使認(rèn)識(shí)不斷深化，黨性修養(yǎng)不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力不斷改進(jìn)增強(qiáng)。(三)改進(jìn)方法、不斷創(chuàng)新，方法形式實(shí)行“三入手”為了使學(xué)習(xí)研討能在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面取得明顯成效，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組活躍學(xué)習(xí)形式、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，建立健全了一套較為完備的學(xué)習(xí)機(jī)制。一是從學(xué)習(xí)方法上入手，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力。積極倡導(dǎo)“三結(jié)合”(即：個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，調(diào)查研究與集中座談相結(jié)合)，提高理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。每次集中學(xué)習(xí)，都提前把學(xué)習(xí)內(nèi)容、講授專題、研討重點(diǎn)通知每位中心組成員，使其明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，帶著問題思考，圍繞專題聽課。每次集中研討前，區(qū)委中心組成員都會(huì)結(jié)合學(xué)習(xí)重點(diǎn)深入基層進(jìn)行工作調(diào)研，做到理論與實(shí)際工作相結(jié)合。學(xué)習(xí)研討中，指定幾位同志作中心發(fā)言，其他中心組成員補(bǔ)充，區(qū)委書記暨中心組組長(zhǎng)作總結(jié)發(fā)言，從而把理論學(xué)習(xí)與工作思考緊密結(jié)合起來，使討論交流切實(shí)圍繞學(xué)習(xí)主題進(jìn)行，不至于變成漫無邊際的議論。二是從學(xué)習(xí)的平臺(tái)上入手，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的影響力。開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)學(xué)習(xí)“星期日課堂”，邀請(qǐng)省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)外專家、學(xué)者作專題講座，突出執(zhí)政理念和新知識(shí)的傳授引導(dǎo)。自XX年開設(shè)“星期日課堂”以來，已先后有近70位來自中央黨校、北京大學(xué)、上海市委黨校、浙江大學(xué)等單位的專家教授，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、十六屆六中全會(huì)精神、樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新思維與管理變革等內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題講學(xué)。同時(shí)設(shè)計(jì)了新的理論宣傳陣地《***之窗》“網(wǎng)上黨?！保看伟褏^(qū)委中心組的學(xué)習(xí)通報(bào)，專題報(bào)告會(huì)的錄像和相關(guān)的前瞻性理論文章放在網(wǎng)上，可隨時(shí)點(diǎn)擊學(xué)習(xí)，并不斷豐富其內(nèi)容和形式。另外，還開設(shè)了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)論壇，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶頭成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，在全區(qū)進(jìn)一步形成了良好的理論學(xué)習(xí)氛圍。三是從學(xué)風(fēng)建設(shè)上入手，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。理論學(xué)習(xí)必須抓住理論聯(lián)系實(shí)際這個(gè)關(guān)鍵，我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向廣度和深度拓展。一是緊密聯(lián)系新的形勢(shì)發(fā)展，把理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)新知識(shí)結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律和管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平。二是緊密聯(lián)系改革發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題，把解決認(rèn)識(shí)問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來。三是緊密聯(lián)系自身思想作風(fēng)建設(shè)，把改造主觀世界與改造客觀世界結(jié)合起來，著力在提高干部素質(zhì)、提高工作效率、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、為民辦實(shí)事上下功夫。(四)學(xué)以致用、求真務(wù)實(shí)，學(xué)習(xí)效果達(dá)到“三促進(jìn)”一是著眼于轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變觀念是開拓創(chuàng)新的前提。區(qū)委組織中心組成員先后赴上海、杭州、蘇州、廣東等地“取經(jīng)”考察，回來后召開專題務(wù)虛會(huì)進(jìn)行集中研討，召開區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議統(tǒng)一思路，明確工作目標(biāo)。中心組成員一致認(rèn)為，思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。要深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握省委“八八戰(zhàn)略”和市委“六六決策”，把加快發(fā)展作為富民強(qiáng)區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)。在解放思想的基礎(chǔ)上，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員立足新的思維層次，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了新的共識(shí)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，中心組成員的思想得到了進(jìn)一步解放，觀念得到了進(jìn)一步更新，思路得到了進(jìn)一步拓展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。，%，%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19721元，農(nóng)漁村居民人均純收入8325元，%%，為“十一五”時(shí)期又好又快發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是著眼于關(guān)注民生，促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效解決。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)漁村建設(shè)，深入實(shí)施“暖促”工程，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快推進(jìn)。建立了73個(gè)農(nóng)漁村新型社區(qū)，基層管理職能逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)漁村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，培訓(xùn)2萬人次。社會(huì)保障和救助體系逐步完善，，參加人數(shù)和參保率均居全市首位，并在困難家庭醫(yī)療救助、危房改造、結(jié)對(duì)助學(xué)等方面建立了扶貧長(zhǎng)效機(jī)制?！?189000”服務(wù)熱線資源得到有效整合。抓好城鄉(xiāng)社會(huì)管理，努力解決群眾信訪中反映的實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是著眼于指導(dǎo)基層工作，促進(jìn)輻射作用的充分發(fā)揮。帶動(dòng)全區(qū)形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。為此