【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 算，每年撥出30萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，平時(shí)有大的活動(dòng)隨時(shí)追加，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為巡防工作的開(kāi)展，夯實(shí)了組織基礎(chǔ)，提供了有力保障。（二）完善制度，規(guī)范管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制 加強(qiáng)管理，建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良，戰(zhàn)斗有力的巡防隊(duì)伍，是做好社區(qū)巡防工作的前提和保證。建全規(guī)章制度，實(shí)施規(guī)范管理。在嚴(yán)格執(zhí)行市綜治辦制定的規(guī)定的同時(shí)，先后建立了《學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度》、《人員分工負(fù)責(zé)制》、《檔案管理制度》、《信息報(bào)送制度》、《服裝管理制度》、《督察“六不準(zhǔn)”》等一系列內(nèi)部管理制度；在巡防隊(duì)中推行了《月工作百分考核制度》、《雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗制度》、《留言板制度》和《釘子巡邏法制度》等，使社區(qū)巡防工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道 完善“四項(xiàng)機(jī)制”，狠抓管理落實(shí)。首先，完善思想教育機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的組織性。一是在巡防隊(duì)中建立了黨支部，努力發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；二是在巡防隊(duì)中開(kāi)展了以“珍惜社區(qū)巡防光榮稱(chēng)號(hào)，塑造社區(qū)巡防光榮形象，譜寫(xiě)社區(qū)巡防光榮篇章”為主要內(nèi)容的“三個(gè)光榮”活動(dòng)；三是開(kāi)展了“流動(dòng)紅旗”及“居民滿意的巡防分隊(duì)”、“勇為先進(jìn)巡防分隊(duì)”月評(píng)比活動(dòng)，對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型及時(shí)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其二，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持每周對(duì)隊(duì)員開(kāi)展一次為期半天的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練；每月對(duì)隊(duì)員開(kāi)展一次為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；每季度對(duì)隊(duì)員開(kāi)展一次為期1周的業(yè)務(wù)、實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)。今年5月份，在區(qū)人武部的大力支持下，聘請(qǐng)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的武警官兵擔(dān)任教官，分批對(duì)巡防隊(duì)員進(jìn)行了體能及隊(duì)列、擒拿格斗強(qiáng)化培訓(xùn)。其三，完善督查監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的紀(jì)律性。一是在督察隊(duì)伍中推行禮儀督查，對(duì)督查隊(duì)員從著裝、言談舉止、督查方式等方面進(jìn)行了規(guī)范；二是實(shí)行案件倒查制度，將可防性案件與巡防隊(duì)員工資掛鉤，視案件性質(zhì)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)嚴(yán)重的實(shí)施離崗、待崗、直至辭退，使巡防隊(duì)員的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，防范實(shí)效明顯提高。其四，完善“溫情”管理機(jī)制，增強(qiáng)巡防隊(duì)伍的凝聚力。一是對(duì)違紀(jì)隊(duì)員，采取教育為主、離崗培訓(xùn)方式；二是堅(jiān)持每月講評(píng)，有功必獎(jiǎng)，激發(fā)隊(duì)員的工作熱情和責(zé)任感；三是堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日慰問(wèn)，不斷改善巡防隊(duì)員福利待遇；四是在生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)隊(duì)員。每逢隊(duì)員生日，送上生日卡；節(jié)假日組織巡防隊(duì)員聯(lián)歡。通過(guò)溫情管理，使巡防隊(duì)員更加熱愛(ài)巡防，更好地認(rèn)真履行職責(zé)。（三）突出主體，整合資源，構(gòu)建治安防范體系 突出巡防隊(duì)的主體作用，搞好群防群治是加強(qiáng)治安防范工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期行之有效的做法。首先，成立“快速反應(yīng)機(jī)動(dòng)小分隊(duì)”，在全區(qū)確定了40個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和路段，與各社區(qū)的巡防隊(duì)員、警亭民警和聯(lián)防隊(duì)員相互策應(yīng)、密切配合，進(jìn)行快速機(jī)動(dòng)，有效打擊震懾現(xiàn)行違法犯罪。其二，將巡防隊(duì)與義務(wù)巡邏隊(duì)、保安及內(nèi)保隊(duì)伍互聯(lián)互動(dòng)，密織社區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)。一是在雜居型社區(qū)，巡防隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)夜間轄區(qū)道路及重點(diǎn)地段的巡邏，低保義務(wù)巡邏隊(duì)分成若干組，重點(diǎn)加強(qiáng)白天和上半夜的巡邏防范；夕陽(yáng)紅義務(wù)巡邏隊(duì)重點(diǎn)在白天看樓護(hù)院。二是在保安進(jìn)駐型社區(qū)，巡防隊(duì)員與保安加強(qiáng)聯(lián)系按一定時(shí)間差進(jìn)行交叉巡邏，彌補(bǔ)巡邏中的空白點(diǎn)。三是在單位主管型社區(qū)，巡防隊(duì)員和內(nèi)保人員共同開(kāi)展巡邏防范形成靜動(dòng)互補(bǔ)交叉呼應(yīng)的治安防空體系。其三，在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部，完善三級(jí)巡邏體系。一是鄉(xiāng)級(jí)專(zhuān)職巡防隊(duì)重點(diǎn)依托治安聯(lián)防警亭，在民警的帶領(lǐng)下加強(qiáng)路面及重點(diǎn)區(qū)域的巡邏防范；二是村級(jí)專(zhuān)職和義務(wù)巡防隊(duì)伍依托民警住村工作站和治保會(huì)，在本轄區(qū)開(kāi)展多種形式的巡邏。三是叫響“巡邏一晝夜，平安三十天”的口號(hào)，由各村民組動(dòng)員組織村民實(shí)行“十戶(hù)聯(lián)防”和夜間“五戶(hù)一班”、“一戶(hù)一人”輪班義務(wù)巡邏。三級(jí)巡邏體系的建立，有效地預(yù)防了可防性案件的發(fā)生。（四）著眼素質(zhì)、強(qiáng)化訓(xùn)練，提高整體水平強(qiáng)化巡防隊(duì)政治、法律、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和體能、技能培訓(xùn)，提高巡防隊(duì)員的戰(zhàn)斗力，打造一支“政治合格、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊(duì)伍，是今年巡防工作的一項(xiàng)主要目標(biāo)，我們主要從以下五個(gè)方面入手：抓好集中培訓(xùn)。區(qū)巡防辦于4月22日5月13日在帝湖廣場(chǎng)、電纜廣場(chǎng)，開(kāi)展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”的春季大練兵活動(dòng)。培訓(xùn)中做到“四增強(qiáng)四提高”。一是實(shí)戰(zhàn)技能增強(qiáng)，打擊、防范犯罪的能力和水平顯著提高；二是體質(zhì)增強(qiáng)，戰(zhàn)斗力得以提高；三是隊(duì)伍凝聚力、向心力增強(qiáng)，組織紀(jì)律性提高，四是為社區(qū)居民意識(shí)服務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意率提高。抓好新增隊(duì)員崗前培訓(xùn)。由于社區(qū)巡防隊(duì)員入隊(duì)前多系下崗職工和待業(yè)青年，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的思想政治教育和技能培訓(xùn)，個(gè)人素質(zhì)參差不齊其整體素質(zhì)不高，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的巡邏防范工作需要，因此，我們?cè)谛略鲫?duì)員時(shí)嚴(yán)把入口關(guān)，明確規(guī)定入隊(duì)的新隊(duì)員上崗前都必須接受?chē)?yán)格的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗工作。通過(guò)培訓(xùn)使他們實(shí)現(xiàn)由一個(gè)老百姓到一名社區(qū)巡防隊(duì)員的轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)巡防工作。抓好違紀(jì)隊(duì)員的培訓(xùn)。過(guò)去在管理上對(duì)巡防隊(duì)員的脫崗、漏崗等違紀(jì)現(xiàn)象，多采用經(jīng)濟(jì)處罰，但效果并不理想。今年我們對(duì)違紀(jì)隊(duì)員采取了“教育為主、以訓(xùn)代罰”的辦法，通過(guò)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)員的言行舉止，強(qiáng)化職業(yè)道德，增強(qiáng)隊(duì)員的自律性。并要求隊(duì)員寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得體會(huì)、自我認(rèn)識(shí)、自我鑒定，進(jìn)而從根本上提高隊(duì)員的思想覺(jué)悟。抓好巡防骨干培訓(xùn)。為培養(yǎng)巡防工作骨干，實(shí)現(xiàn)巡防工作新跨越，我們派出16名巡防隊(duì)員參加了10月21日10月25日鄭州市巡防骨干培訓(xùn)班,我區(qū)在培訓(xùn)班各類(lèi)評(píng)比中取得了優(yōu)異的成績(jī)，得到了市巡防處的充分肯定。16名骨干栽譽(yù)歸來(lái)后，10月28日11月5日又組織了社區(qū)分隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)，把在培訓(xùn)班的所學(xué)和優(yōu)良作風(fēng)傳授到各個(gè)分隊(duì)，推動(dòng)了全區(qū)巡防工作發(fā)展。大力開(kāi)展素質(zhì)強(qiáng)化年活動(dòng)。我們把巡防隊(duì)“素質(zhì)強(qiáng)化年”活動(dòng)作為2005治安巡防工作的主線貫穿于始終，按照“學(xué)為練、練為干、干中練、練促干”的原則，詳細(xì)制定了實(shí)施方案，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、部署、組織、督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲。同時(shí)，各中隊(duì)結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處，爭(zhēng)創(chuàng)“零發(fā)案”社區(qū)（村）活動(dòng)和“兩嚴(yán)一創(chuàng)”夏季攻勢(shì)，因地制宜，采取多種方法推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。如：三官?gòu)R中隊(duì)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“模范巡防示范崗”活動(dòng)，將零發(fā)案、作風(fēng)紀(jì)律、綜合信息、好人好事，都列入評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行紅、黑旗制度。以不斷提