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優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高服務水平(物價局機關效能建設初見成效)[定稿](編輯修改稿)

2024-10-24 20:16 本頁面
 

【文章內容簡介】 提高效率是加強效能建設的目的所在。開展機關效能建設,必須最終體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。要確立“有限政府”的觀念,堅持有所為、有所不為,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病,真正把機關職能從過去微觀管理為主轉到宏觀管理、依法管理和搞好服務上來。繼續(xù)深化行政審批制度改革,重點解決審批事項仍然過多、過于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題,逐步建立科學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制。深入推進政務公開,加強電子政務建設,擴大群眾對機關工作的知情權。對項目審批、辦證審照、批錢批物以及執(zhí)法處罰等群眾關心、社會關注的問題,進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,并在工作質量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度。三、以突出整改為重點,著力解決基層和群眾反映強烈的問題。效能建設重在解決問題。機關效能的好壞,群眾是最直接的承受者,感觸最深,機關效能建設的最終成效要靠群眾評價和社會評價,群眾和社會的評價是最客觀、最真實、最公平、最權威的,人民群眾的滿意,才是衡量機關作風建設成效的最終標準。要從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從企業(yè)要求最強烈的事情做起,加大整改力度,以實際行動取信于民。始終貫徹重在整改、重在實效的原則,高標準找差距,高要求定目標,高質量抓整改。要以機關效能建設為契機,認真查擺自身存在的問題,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。要以認真二字當頭,堅決落實整改,本著實事求是的態(tài)度,結合自身特點,到服務對象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,借鑒先進性教育活動中的整改經驗,對查擺出的問題制定整改計劃和措施,并向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實整改,把轉變作風提高效能切實落到實處。對一些深層次的問題,要找出癥結所在,統(tǒng)籌考慮,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地加以解決。要從領導干部自身做起,切實改進領導方式和工作方法,改進文風會風,把整改措施落實到具體行動上。四、加強機關效能建設要以制度約束為保證。完善制度建設。制度是效能建設的根本。制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,必須把制度建設貫徹于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要圍繞創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求,以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、AB崗工作制等制度,逐步建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,以崗位責任制來明確工作職責,以承諾制來明確服務要求,以公示制來推行政務公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴肅工作紀律,逐步實現(xiàn)以制度管人管事。制度建設應注重系統(tǒng)性,但也不能搞得過于繁瑣,要有針對性和可操作性。同時,要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,使各項制度真正落到實處。強化監(jiān)督機制。加強監(jiān)督是效能建設的有力保證。權力的正確行使,必須通過監(jiān)督予以制約,必須通過監(jiān)督予以規(guī)范。要設立機關效能建設監(jiān)督機構,建立專門監(jiān)督員隊伍,明確職責,落實責任,加強協(xié)調,切實履行對本地、本部門效能建設的監(jiān)督職能。繼續(xù)深入開展民主評議機關政風行風活動,及時總結經驗,不斷完善評議機制和辦法,切實抓好督查整改。充分調動方方面面的積極性,進一步發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾等各方面的監(jiān)督作用。要針對效能建設中的重點環(huán)節(jié)和重點部位,綜合運用黨內監(jiān)督、國家專門機關監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。嚴格考核獎懲??冃Э己耸峭七M效能建設的重要環(huán)節(jié)。要確保機關效能建設不走過場,必須嚴把考核關。要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,進一步完善考核制度。各級、各部門要結合自身特點,制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法,出臺效能告誡、誡勉教育的實施細則,并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導部年終述職、公務員考核等結合起來,通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種方式,實施對機關干部的有效管理和科學考核。要把考核的結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。建立長效機制。機關效能建設貴在常抓不懈。機關效能建設是一項全新的工作,需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新,各級、各部門必須充分認識到這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想準備,腳踏實地,一步一個腳印,積小勝為大勝。要在及時總結各地、各部門好做法、好經驗的基礎上,根據(jù)不同時期、不同階段的新情況,不斷賦予機關效能建設新的內容,設計新的載體,務求新的成效。要制定和完善相關的法律和規(guī)章,加大執(zhí)法檢查力度,推動機關效能建設走上法制化、規(guī)范化的軌道。第四篇:推進機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境文章標題:推進機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境()為了轉變機關作風,優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,___縣委、縣政府于今年4月正式在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關及具有行政管理職能的事業(yè)單位全面開展機關效能建設工作。經過四個月的積極探索和實踐,我縣機關效能建設在推動機關轉變職能、規(guī)范管理、改進作風、強化服務、提高效能等方面發(fā)揮了積極作用,有效地優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境,密切了黨群干群關系,推進了從源頭上預防和治理腐敗。它是勤政工程、廉政工程、民心工程的綜合體現(xiàn),得到了各級領導和干部群眾的積極支持和響應,取得了較好的社會效益和經濟效益。一、主要做法加強領導,建立工作機制??h委縣政府把機關效能建設作為轉變機關作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和反腐倡廉源頭治理的一項工作來抓,為了提升地位,促進工作開展,我縣一開始便把組建高起點、高標準、高規(guī)格的領導機構作為目標,實行高位推動。為此,成立了以縣長和縣委副書記、紀委書記等領導為正、副組長的領導小組,下設機關效能辦公室,同時把原有的優(yōu)化發(fā)展經濟環(huán)境投訴中心和民營企業(yè)投訴中心合為一體,新成立機關效能投訴中心,由縣紀委副書記、監(jiān)察局長兼任主任,從縣直單位抽調10名工作人員集中辦公,具體負責全縣的機關效能建設工作。各地、各單位把機關效能建設作為“一把手”工程來抓,切實加強了領導,初步形成了黨委統(tǒng)一領導,政府組織實施,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調,部門各負其責,群眾積極參與的領導體制和工作機制,為確保機關效能建設工作強力推進,我縣把機關效能建設納入了全縣各單位年終工作目標考評內容,將全縣119個單位劃分為一、二、三類效能建設考評單位,從而形成一個良性互動的機關效能建設網絡。建章立制,規(guī)范行政行為。效能建設以制度建設為基礎,以制度管人管事。縣委、縣政府首先作出了《關于在全縣開展機關效能建設的決定》,縣委、縣政府兩辦又先后下發(fā)了《關于違反機關效能建設行為的暫行處理辦法》、《___縣機關效能建設工作考評方案》和《___縣優(yōu)化政務環(huán)境年活動方案》等幾個規(guī)范性的文件??h機關效能領導小組也出臺了《___縣機關效能建設工作制度》、《___縣機關效能建設投訴中心工作規(guī)則》、《投訴件辦理工作制度》、《___縣機關效能監(jiān)督員暫行管理辦法》等配套文件,對機關效能建設工作進行了明確規(guī)范,使工作有章可循、有規(guī)可依。同時在全縣119個單位全面推行首問責任制、崗位目標責任制、限時辦結制、服務承諾制、否定報備制、政務公開制、考勤制、失職追究制等8項制度,同時要求做到“兩卡四上墻”,即機關工作人員佩戴胸卡,設置桌位卡,工作機構示意圖、工作程序、工作制度、行為規(guī)范上墻,進一步方便了群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督,提高工作透明度。各地、各單位根據(jù)
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