【文章內容簡介】 悔書里這樣寫道：“如果當初自己能夠嚴于律己，用好手中權，杜絕享樂主義、拜金主義的腐蝕，就不會落得身敗名裂的結局。但是這一切都不能重來，世上沒有后悔藥可以將一切錯誤抹去，也沒有時光機器可以讓我回到過去重新選擇。”大量的案例一再證明，如果領導干部沒能做到嚴格自律，自我約束的“風紀扣”一旦解開，就會被各種各樣的“細菌病毒”侵襲，被形形色色的“糖衣炮彈”擊倒，甚至會胡作非為，濫用職權，最終的結果是“悔之晚矣”。四、嚴以用權，要始終堅守責任與擔當。權力意味著責任，責任就要擔當，權力行使與責任擔當緊密相連、有機統(tǒng)一?？倳洀娬{：“有權必有責?？匆粋€領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。”嚴以用權，堅守責任與擔當至關重要，這也是職責所在，使命使然。有了責任與擔當，就會有堅強的政治定力，就會胸有大局、無私無畏地守土負責、守土盡責；有了責任與擔當，就會心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，從而以責任重于泰山之感、如履薄冰之慮，在工作中始終帶著一份責任、一份擔當，腳踏實地、一如既往地履職盡責，該擔當的責任要擔當。總之，權力是把雙刃劍，“揮”之不慎可能會傷及自己；權力是一團熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；權力是一泓激流的水，“掘”之不疏會招致滅頂之災。這是從一些黨員干部由于用權不慎而走向犯罪深淵的典型案例中得出的沉痛教訓。心存敬畏、嚴以用權不越矩領導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權、肩上有責。如何對待權力，怎么使用權力，是衡量一個干部是否合格的重要標準，也是“三嚴三實”專題教育的重要內容。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)定、按法律行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私，做廉潔自律的“清白人”。知道權從何來，才懂得權如何用。共產黨人的一切權力來自人民。黨全心全意為人民服務的宗旨，決定了黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨員干部必須時刻清醒地認識到，權為民所賦，利必為民所謀。把人民群眾置于心中最高位置，把群眾關切作為指向，以群眾滿意與否作為權力行使是否得當的重要標準，是權力姓“公”的政治屬性使然，也是人民群眾對黨員干部的期待所在。在一些領導干部那里，權力不是來自組織信任和人民重托，而是自己可以任意使用的“私器”?！耙怀瘷嘣谑?，便把令來行”，言行上唯我獨尊，作風上專斷浮夸，生活上奢靡享樂。這些現象，無不折射出權力觀的偏差、扭曲甚至倒置。正本才能清源。對領導干部而言，要做到嚴以用權，就應堅持用權為民，心存敬畏，手握戒尺，按規(guī)則、按制度行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是柄雙刃劍，使用得當可以建功立業(yè)、造福于民，使用不當則令人墮落、為害人間。嚴以用權，要求領導干部牢固樹立宗旨意識，堅持用權為民，決不可為個人和小團體利益濫用權力。焦裕祿、楊善洲、沈浩等優(yōu)秀干部典型，之所以令群眾長久懷念，正在于無論地位高低，始終秉持為民情懷，一心一意將手中權力用于服務人民。反觀一些腐敗分子，起初或不乏為民之志，但在追逐權力的過程中逐漸墮落，將公權異化為謀私工具，終至身敗名裂、令人不齒。而作為一名黨培養(yǎng)和教育多年的領導干部，如何做一名嚴以用權的好干部，我認為要做到以下三個方面。首先必須敬畏權力。一個人立身處世，應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁。有了敬畏之心，掌權才會認真負責，兢兢業(yè)業(yè)。有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規(guī)定，一切權力屬于人民。面對人民賦予的權力，面對黨組織授予的權力，領導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。其次必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨赤誠度的重要檢驗。黨員領導干部在行使權力時，必須恪守黨的規(guī)矩，只有將黨的規(guī)矩內化于心、外化于行，才能真正地做到嚴以用權。黨的規(guī)矩是嚴以用權的剛性約束，黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和準則；恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。再次必須遵循法治。權力法定，權力運行必須遵循法律的軌跡，法無授權不可為，任何級別的領導干部都沒有法外之權。大道至簡，有權不可任性。一是要樹立法治認識。法治認識是人們對法律發(fā)自內心的認可、崇尚、遵守和服從。領導干部要做到嚴以用權，樹立法治認識是前提。人民權益要靠法律來保障，法律權威要靠人民來維護。領導干部樹立法治認識，就是樹立正確的權力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有領導干部帶頭學法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治認識，才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領導干部是否做到嚴以用權。二是要增強法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維，它以嚴守規(guī)則為基本要求，強調法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰，凡事必須在既定的程序及法定權限內運行。領導干部要做到嚴以用權，增強法治思維是關鍵。只有不斷增強法治思維，增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣，自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權、法律約束沒有例外，自覺做到不違法行使權力，不以言代法、以權壓法、徇私枉法。三是要運用法治方法。權力來源于法律，權力的行使必須按照法定的權限和程序進行。領導干部做到嚴以用權，運用法治方法是保障。運用法治方法就是領導干部作決策、處理問題，都要先找法律依據嗎，看看法律是怎么規(guī)定的，所提出的處理措施是否符合法律規(guī)定。堅持權為民所用，不斷提高行政力一、“嚴以用權”，必須熟識“權力”的特性權力，從廣義上說是指某種影響力和支配力。狹義上是指政治權力，即統(tǒng)治階級為了實現其階級利益和建立一定的統(tǒng)治秩序而具有的一種組織性支配力?！皣酪杂脵唷钡摹皺嗔Α本褪侵浮罢螜嗔Α?，而政治權力又可分為立法權力、行政權力和司法權力。糧食行政部門所行使的權力是行政權力，即糧食行政機關為有效執(zhí)行國家意志而依據憲法原則對糧食事務進行管理的一種權力。行政權力還可細分為決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權、獎懲權等。行政權力的行使主體是國家行政機關及其工作人員，所以“三嚴三實”專題教育的主要對象是領導干部。權力是施政者的特有工具。掌權者是憑借權力來行使職責、推動工作的。常言道，馭馬者須識馬性，泛舟者須識水性。要用好權力，必須要熟知權力的特性，才能更好地駕馭權力。行政權力主要有以下幾個方面特性，第一、合法性。從法理上，國家機關及其工作人員的權力來自人民。因此，黨員干部必須要把全心全意為人民服務作為行使權力的根本標準，這樣才能對得起人民賦予的權力。第二、兩面性。權力即可促進工作，也可阻撓進步發(fā)展。正確用權就能為民造福，濫用權力就會損害人民的利益。第三、可塑性。權力在行使過程中，可因著行使主體的能動性而會產生權力偏好，做出對自己有利或對別人不利的選擇。第四，資本性。權力作為生產力的特殊形式可以成為產生財富的資本，權力尋租可以產生經濟效益。通過上述分析，我們可以看出，糧食行政管理部門行使的是行政權力，在糧食行政管理部門工作的同志因崗位不同或有決策權，或有執(zhí)行權，或有監(jiān)督權、或有獎懲權等。如承擔文秘工作的以文參政，就有決策權力；承擔糧食監(jiān)督檢查的就有監(jiān)督權，擔任領導職務者更多的有決策權和獎懲權等。權力行使的好壞，一方面要看權力行使者個人的素質和修養(yǎng)，看對權力特性的把握，看駕馭權力的能力；另一方面就要看對權力使用的監(jiān)督。所以開展“三嚴三實”專題教育之“嚴以用權”，對于公務員尤其是領導干部來說是“專業(yè)教育”。二、“嚴以用權”，必須認識其深刻的思想內涵了解了“權力”存在形式和特性，我們發(fā)現，對于一個組織、一個單位或一個公務員來說，掌好權、用好權不是一件簡單容易的事。那么在新的歷史條件下，如何才能用好權力呢？總書記指出：要“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都得不搞特權，不以權謀私”。習總書記的講話是具有很強針對性的。首先，從執(zhí)政環(huán)境看，十八大以來，以習近平同志為總記的黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署，改革發(fā)展的任務更加艱巨，我們黨面臨著新的執(zhí)政考驗，也可以說面臨著在新形勢下如何掌好權、用好權的考驗。所以“全面從嚴治黨”，必須要抓住領導干部用權這個關鍵。其次，從當前用權情況看，存在著濫用權力，失職瀆職，公權私用，權錢交易，以權壓法等問題。用權不嚴不公，嚴重地破壞了社會的公平正義，損害了黨的形象，貽誤了事業(yè)的發(fā)展。第三、“嚴以用權”彰顯了中國共產黨的價值追求，也體現了中國共產黨執(zhí)政的智慧和境界。因此，“嚴以用權”對于加強黨的執(zhí)政能力建設，對于推進國家治理體系和治理能力現代化，對于推動“四個全面”建設，實現中華民族偉大復興的中國夢具有十分重大現實意義和深遠的歷史意義。三、“嚴以用權”，必須在“不嚴”處改起國家賦予糧食行政管理部門“公權”來管理糧食公共事務，促進糧食經濟發(fā)展，保障糧食安全。作為糧食工作者，首先必須要盡職履責，做到“權為民所用”。但是在實際工作中，我們都或多或少地存在著諸如推諉扯皮，協(xié)調不力，造成被動局面；作風不實、不負責任、貽誤發(fā)展；獎罰不明，優(yōu)親厚友，失之公平等問題，對黨和人民的事業(yè)造成損失。當今社會，大至國家之間、小至地區(qū)之間或行業(yè)之間的競爭，主要體現在器物、科技和制度三個層面上。行政管理部門更多地體現在制度方面的競爭，所以各級糧食行政管理部門“嚴以用權”，就要在“制度競爭”方面負起責任，要制定科學正確的政策引領行業(yè)發(fā)展。具體來說，比如起草一份文件，你就是在參與決策，體現著你的決策權；起草文件的質量高低如何，就在檢驗著你的決策力。你是否吃透了上級文件的精神，是否摸透下情，所提的工作意見是否具有可操作性、創(chuàng)新性，遣詞造句是否規(guī)范準確、會不會在理解中產生歧義，使執(zhí)行者無所適存等等。如果作風不實，起草的文件質量就會不高，這就是用權不嚴的問題。所以，“嚴以用權”就要對照自己的工作崗位職責，首先找出“不嚴”之處，進而才能有針對性地克服和改正“用權”中的不足。四、“嚴以用權”，必須在“嚴”處做起黨員領導干部“用權”要嚴，首先必須自覺遵守憲法法律和黨和紀律，使權力在法律范圍內活動。要按規(guī)則、按制度行使權力，用制度管權管事管人。其次，要建立權力運行的約束機制，把權力關進制度的籠子里。從人的趨利性上講，人都是自私的，因此必須加強監(jiān)督。通過黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各種方式，讓權力在陽光下運行。第三，要審慎運用手中的權力，因地因時制宜，科學決策、科學指揮、科學執(zhí)行。第四，公正用權，不能憑自己的好惡用權。只有公正用權才能真正維護好、發(fā)展好、實現好最廣大人民群眾的根本利益。用權只有從“嚴”處做起，也才能真正做到謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實。嚴以用權、務實創(chuàng)新樹立忠誠、干凈、擔當的黨員本色空談誤國、實干興邦，說得再好沒有行動一切歸零，踐行“三嚴三實”，就是要嚴以用權，真抓實干，務實創(chuàng)新，真實做人，樹立黨員干部忠誠、干凈、擔當、實干的新形象。“三嚴三實” 既是總書記對黨員干部的諄諄告誡，也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)、深入推進新形勢下黨的建設的重要途徑。黨員干部既要把“三嚴三實”作為工作紀律和要求，在“務實肯干”上帶好頭、作好表率，更要在全面深化改革、助推經濟社會發(fā)展中立足當前，求真務實，善謀善成。最近，大家都在學習《黨章》、學習“三嚴三實”，為什么要學？是因為《黨章》和“三嚴三實”是科學理論，是被實踐證實和檢驗并不斷與時俱進的科學理論，而我們恰恰在理論和務實上需要進一步深化提高，以適應新常態(tài)下我們黨面臨的新的、更加嚴重的挑戰(zhàn)，以使我們黨永葆先進性、永立世界歷史潮頭，引領中國特色社會主義事業(yè)走向更加美好的未來。一、弄懂是什么，從權力、官與民的概念上提高對嚴以用權的認識。權力，多么誘惑、多么凝重的字眼，多少人一生為權力而追逐，多少人為權力而痛心疾首，本來權力只是為人民服務的平臺，是實現個人價值的一種途徑，但在現實世界為權力爭分暗流涌動，因為他們沒有真正理解什么是權力。最近我查閱相關資料并認真思考什么是權力？權力的本質和特性是什么？概括比較權威的解釋是；權力，權為衡器，權力，是平衡的力量、平衡的能力。權力的本質是統(tǒng)籌、協(xié)調、平衡、服務，而不是任性、特殊、管制、專橫。權力有三種形式：公權（政府）、私權（市場）和共權（社會）。三種權力之間相互制衡，以正向運作，推動組織、社會、個人向前發(fā)展。權力也有廣義和狹義之分。廣義的權力是指某種影響力和支配力，它分為社會權力和國家權力兩大類；狹義的權力指國家權力，即統(tǒng)治階級為了實現其階級利益和建立一定的統(tǒng)治秩序而具有的一種組織性支配力。習總書記講“要把權力關進制度的籠子里”，我認為沒有制度的約束權力如同猛獸，其本質是自私任性的，猛獸不關進籠子里就會吃人或在同類中弱肉強食，而從沒有人講過把貓關進籠子里，所以權力是真老虎不是紙老虎，過去籠子是紙籠子而不是鐵籠子，權力自私、任性、專橫、尋租、失控的案例比比皆是。多少黨員干部忘乎所以，迷倒在權力和金錢面前，讓人可恨，可嘆。不是有些黨員領導干部能力不強有了權力，權利相伴而生。我們再分析分析它們之間的區(qū)別。一是行使主體不同。權利的行使很廣泛，而權力的行使主要是國家機關及其工作人員。二是處置方式不同。權利一般可以放棄和轉讓，而權力必須依法行使，不得放棄和轉讓。三是推定規(guī)則不同。權利的推定規(guī)則為“法無明文禁止及可為。第四篇：嚴以用權研討發(fā)言稿【一】落實“三嚴三實”要求，“修身”是基礎，“律己”是保障，嚴以用權是關鍵。總書記指出：嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。各級領導干部手中都掌握著或大或小的權力，如何做到嚴以用權，如何對待權力，怎么使用權力，是衡量一個干部是否合格的重要標準。下面我結合學習談談個人的看法。一、準確認識嚴以用權的內涵權力從哪里來？它為誰所用？應當如何用？我認同一個觀點：嚴以用權，民是中心，權是核心，用是路徑，嚴是標準。我國憲法明確規(guī)定，一切權力屬于人民。權力是服務人民的工具，不是個人享受的工具。為民謀利是權力的王道。如何用好權力，本質上是用權為公還是用權為私的問題，一切以人民的既得利益為中心，始終把民眾滿意作為