【文章內(nèi)容簡介】 二、關于發(fā)展黨內(nèi)民主。黨的十七屆四中全會強調(diào)，加強和改進新形勢下的黨的建設，必須堅持和發(fā)展民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主。發(fā)展黨內(nèi)民主，其核心就是要充分尊重黨員主體地位，使黨員能積極、主動參與黨內(nèi)活動，在黨的事務與決策中發(fā)揮主體作用。而黨員能否積極、主動地參與黨內(nèi)活動，與黨員的民主意識有著直接的聯(lián)系。黨員的民主意識是黨員自身內(nèi)在的一種政治修養(yǎng)，當前，應著重加強對黨員在黨內(nèi)民主生活中的實踐鍛煉。特別是在黨員流動性增加使黨員參加黨組織活動難度加大的情況下，更要積極組織黨員參加黨內(nèi)活動。通過黨組織的教育以及黨員自我學習等各種形式，不斷提升黨員的思想素質(zhì)、民主素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，不斷強化黨員的主體意識、權利意識、平等意識、參與意識，不斷強化黨員民主意識。尊重黨員的主體地位，從本質(zhì)上講，就是尊重黨員的民主意識和民主權利。黨員民主意識體現(xiàn)的載體是黨員民主權利的實現(xiàn)。一個黨員如果他的民主權利不能得到有效的保障，即使他的民主意識再強，也毫無意義。因此，尊重黨員主體地位，最基本的就是要確保實現(xiàn)黨員的選擇權、知情權、參與權和監(jiān)督權。因此，要開展積極的批評與自我批評，形成良好的黨內(nèi)民主監(jiān)督氛圍，使廣大黨員在平等參與黨內(nèi)事務中強化民主意識、提升行使民主權利的能力。三、關于夯實基層組織建設基礎。黨的十七屆四中全會指出：“黨的基層組織是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。”加強黨的基層組織建設，是新時期加強黨的建設的基礎性工程。加強黨的基層組織建設，必須牢牢抓住“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”這個根本要求。現(xiàn)階段，基層組織建設主要是以“三級聯(lián)創(chuàng)”和村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”為總抓手，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，增強基層黨組織的生機活力，推進基層組織工作創(chuàng)新，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收。同時，加強黨的基層組織建設，必須構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要順應城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新要求，積極探索建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局。四、關于加強黨的作風建設。黨的十七屆四中全會明確提出，要突出重點，突破難點，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，并進一步提出大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風。這是我們黨一直重視加強作風建設的重要體現(xiàn)。優(yōu)良的作風是凝聚黨心民心的巨大力量，是事業(yè)興旺發(fā)達和維護清正廉潔的重要保障?；仡欬h的奮斗歷程，無論是在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭歲月、熱火朝天的建設年代，還是在激情奔涌的改革開放新時期，始終高度重視黨的作風建設，是黨在長期執(zhí)政的歷史條件下完成歷史使命的現(xiàn)實需要。黨的十七屆四中全會明確了新時期新階段 黨的作風建設的思路和重點，為我們進一步加強作風建設指明了方向。在組織工作中，我們一定要充分認識加強黨的作風建設，始終把作風建設作為一項長期的任務，堅持理論聯(lián)系實際，認真落實萬名組織部長下基層的要求，帶領廣大組工干部定期深入基層走訪調(diào)研，深入一線群眾，堅持以求真務實作風全心全意為人民服務，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。黨的作風建設的思路和重點，為我們進一步加強作風建設指明了方向。在組織工作中，我們一定要充分認識加強黨的作風建設，始終把作風建設作為一項長期的任務，堅持理論聯(lián)系實際，認真落實萬名組織部長下基層的要求，帶領廣大組工干部定期深入基層走訪調(diào)研，深入一線群眾，堅持以求真務實作風全心全意為人民服務，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。五、關于干部人事制度改革。黨的十七屆四中全會提出要“深化干部人事制度改革，建設關于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍”。深化干部人事制度改革，建設高素質(zhì)干部隊伍，就要形成同社會主義市場經(jīng)濟相適應的選人用人制度，實現(xiàn)干部工作的科學化、規(guī)范化和制度化。我認為，重點要在四個方面下工夫：一是擴大民主。擴大選人用人工作中的民主，就是讓更多的黨員群眾參與到干部選拔任用工作中來，擴大民主推薦、民主測評和民意調(diào)查的參與人員范圍，并做到民主決策。二是堅持公開。公開是民主對干部工作的客觀要求。長期以來，干部工作的公開度不高，多數(shù)群眾對干部的選拔任用、監(jiān)督管理了解較少，缺乏參與的積極性，也影響了干部工作的公信度。要進一步增強干部工作的透明度和公開性，強化干部信息公開，讓選人用人權在陽光下運行。三是鼓勵競爭。平等競爭是保證優(yōu)秀人才脫穎而出的科學方法。要引入競爭機制，大膽創(chuàng)新，用科學的方法判斷考察干部的綜合知識水平、邏輯思維能力、決策能力、應變能力和語言表達能力，真正使那些對事業(yè)充滿激情、有水平、有能力、有實績的優(yōu)秀人才脫穎而出。四是注重擇優(yōu)。好中選優(yōu)是選任干部的主要目的。要引入差額選任干部方式，擴大差額推薦比例，通過對多個人選的比較分析，力求把最優(yōu)秀的干部推薦上來；擴大差額考察比