【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)，加快新區(qū)道路、安置房、酒店、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施建設(shè)進程，加快港區(qū)東段圍涂工程及錢塘港口碼頭、海河聯(lián)運航線改造建設(shè)進程。截止目前。七、創(chuàng)新招商手段，拓寬招商渠道。針對前幾年招商形式比較單一、方法不多、效果不明顯的問題，積極創(chuàng)新招商手段，通過小分隊招商、蹲點招商、產(chǎn)業(yè)招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、節(jié)會招商、網(wǎng)上招商等形式，多策并舉，促進了一批項目的簽約和落地。一是繼續(xù)開展小分隊招商。組織招商小分隊多次赴上海、天津、廈門等地敲門招商。二是利用南北湖旅游節(jié)，邀請客商來鹽，向他們宣傳海鹽的投資環(huán)境，推出招商項目。三是積極參加“浙洽會”、“廣州貿(mào)易投資洽談會”等重大經(jīng)貿(mào)活動，重點推出海鹽臨港產(chǎn)業(yè)、船舶制造、物流和旅游業(yè)等招商項目。四是舉辦投資說明會。在寧波舉辦了海鹽臨港產(chǎn)業(yè)和物流投資說明會，初步達成合作意向項目8個；在杭州舉辦第三產(chǎn)業(yè)投資說明會；在溫州舉行海鹽（溫州）投資說明會，簽約4個項目，涉及工業(yè)用地275畝。五是組織企業(yè)參加相應(yīng)的展覽會、博覽會，向外商宣傳海鹽的投資環(huán)境，推出海鹽的招商項目。六是利用“海鹽招商網(wǎng)”、“海鹽縣商務(wù)之窗”、“中國招商引資網(wǎng)”等網(wǎng)站發(fā)布招商項目信息，吸引大量客商來電來函咨詢或來鹽考察。八、盤活閑置空閑土地，破解土地瓶頸。針對該縣基本農(nóng)田保護量大、工業(yè)用地緊張，土地瓶頸制約招商引資問題，通過建設(shè)用地復(fù)墾、盤活閑置空閑土地等方法，“騰籠換鳥”，為經(jīng)濟發(fā)展騰出更大的空間，并積極做好企業(yè)利潤增資工作，促進零土地招商。今年上半年。，完成土地收儲13宗。同時，對21宗閑置土地主要采取政府無償收回，敦促限期追加投資、限期開工和政府收儲等方式進行處置,并共發(fā)出敦促建設(shè)通知書70多份（次）。截止目前，已報省政府批準，將依法對其進行無償收回，收回土地部分已發(fā)布供地信息。，已與企業(yè)簽訂了收（回）購國有土地使用權(quán)協(xié)議書，注銷了原來的土地證書。其它閑置空閑土地在追加投資基礎(chǔ)上都已先后動工建設(shè)。注：浙江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳《外經(jīng)貿(mào)信息》第163期“海鹽努力破解招商引資工作難題 兩項指標創(chuàng)歷史新高”刊登海鹽縣招商引資工作的信息，全文如下：今年以來，海鹽縣針對招商引資工作中存在的難題，開展了一系列難題破解工作，推動了全縣的招商引資工作再上臺階。今年18月，該縣新批外商投資企業(yè)16家，合同利用外資14098萬美元，；實際利用外資6322萬美元，同比增長41%，合同利用外資和實際利用外資兩項指標均創(chuàng)歷史新高。其主要做法是：一是調(diào)整完善引資政策，建立健全工作機制，推進招商由引資向選資轉(zhuǎn)變。二是針對招商力量、項目包裝、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面滯后的問題，采取切實措施加以改善。三是積極創(chuàng)新招商手段，促進項目的簽約和落地。四是通過建設(shè)用地復(fù)墾、盤活閑置空閑土地等方法，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展騰出空間。9月27日，鐘山副省長就浙江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳《外經(jīng)貿(mào)信息》第163期“海鹽努力破解招商引資工作難題 兩項指標創(chuàng)歷史新高”作出批示：海鹽縣努力破解招商引資工作難題，推動全縣招商引資工作的一些做法很好，值得其他地區(qū)借鑒。（縣外經(jīng)貿(mào)局 李偉光）海鹽縣創(chuàng)建農(nóng)業(yè)服務(wù)型合作社 積極探索建立農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)體系近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村傳統(tǒng)的小規(guī)模生產(chǎn)方式已嚴重制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。對此，海鹽縣積極探索建立新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，在全省范圍內(nèi)率先創(chuàng)建農(nóng)業(yè)服務(wù)型合作社，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化、個性化服務(wù)，取得了一定成效，相關(guān)工作走在了全省乃至全國前沿。該縣植物保護站榮獲全國農(nóng)技推廣先進集體，農(nóng)機監(jiān)理站獲全國農(nóng)機化工作先進集體。一、堅持“兩個不以”建社面對新形勢，該縣創(chuàng)新思路，將農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)由單純服務(wù)農(nóng)業(yè)為主向服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全方位拓展，將創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的主體由農(nóng)民向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟組織、基層技術(shù)服務(wù)部門和農(nóng)村能人等擴展，建立了多種經(jīng)濟成分、多渠道、多形式、多層次的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。不以農(nóng)民為創(chuàng)建農(nóng)業(yè)合作社的唯一主體。該縣堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，不求固定模式，不搞一刀切，因地制宜培育發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社。目前，該縣的農(nóng)民專業(yè)合作社有大戶牽頭、農(nóng)戶合伙興辦，集體經(jīng)濟組織牽頭興辦，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭興辦，政府技術(shù)經(jīng)濟部門牽頭興辦等多種形式，充分調(diào)動了各自的技術(shù)、資金、服務(wù)、組織等優(yōu)勢，形成了多主體興辦合作社的良好格局。如該縣農(nóng)技綜合服務(wù)部牽頭興辦的友邦植保合作社于2006年9月成立，組成人員包括：直接從事農(nóng)作物病蟲害防治的植保農(nóng)技人員、農(nóng)資供應(yīng)人員、防治作業(yè)人員和部分種糧大戶等，總資產(chǎn)達1000多萬元，擁有會員115個，機動噴霧機220臺，固定機手110人；友邦測土施肥合作社于今年3月成立，組成人員包括：土肥技術(shù)人員、配方專用肥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)人員、施肥作業(yè)人員、種糧大戶、種植業(yè)生產(chǎn)合作社代表等，已擁有團體會員19個，個人會員81個，作業(yè)機具90臺，農(nóng)資批發(fā)企業(yè)1家，零售企業(yè)11家，總資產(chǎn)1000多萬元。不以產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)建農(nóng)業(yè)合作社的唯一領(lǐng)域。該縣跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，拓寬合作社服務(wù)領(lǐng)域，不僅依托優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，也將服務(wù)本身作為合作社的主營業(yè)務(wù)。該縣的農(nóng)業(yè)服務(wù)型合作社，通過與農(nóng)戶建立有償服務(wù)協(xié)議等多種合作形式，服務(wù)內(nèi)容從單一服務(wù)向資金、物資、技術(shù)、信息、耕種、管理等多元化服務(wù)發(fā)展，并不斷延伸服務(wù)鏈，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)，進一步促進該縣優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如該縣的久洋農(nóng)機合作社于2005年5月成立，總資產(chǎn)達2500多萬元，目前擁有112個社員、130臺套各類農(nóng)機、1家農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)、1家農(nóng)機配件供應(yīng)部，已成為全省范圍內(nèi)擁有作業(yè)機械最多、規(guī)模最大、服務(wù)范圍最廣的農(nóng)機合作社。該合作社積極探索水稻全程機械化服務(wù)模式，開展機耕機插、機械播種、機械植保、機械施肥、機械收割和烘干收儲全程機械化服務(wù)，特別是推廣水稻機插秧技術(shù)和中型拖拉機旱地耕作，明顯減輕了病蟲草害，改善了土壤理化性狀。二、創(chuàng)新“三種模式”辦社創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)模式。該縣積極整合全縣農(nóng)機優(yōu)質(zhì)資源，形成了以市場為導(dǎo)向、以服務(wù)為手段，投入多元、功能齊全、服務(wù)高效的農(nóng)機社會化服務(wù)新機制，通過信息、技術(shù)、服務(wù)和利益的共享，使農(nóng)機戶作業(yè)時間大幅延長、作業(yè)量大幅增加、收入大幅提高，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。近年來，該縣久洋農(nóng)機合作社的作業(yè)面積不斷擴大，作業(yè)范圍已遍布浙江、江蘇、安徽等地，2006年赴江蘇、安徽跨區(qū)作業(yè)創(chuàng)收180余萬元；今年7月又赴紹興、。同時，該合作社還積極參與社會招標，拓展作業(yè)范圍，已中標河道疏浚15公里、土地整理1200畝。創(chuàng)新植保資源整合模式。為了進一步優(yōu)化植保資源配置，該縣成功組建了友邦植保合作社，把公益型病蟲測報預(yù)警系統(tǒng)、連鎖經(jīng)營農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（合作社農(nóng)資配送中心及各基層農(nóng)資服務(wù)站）、植保社會化服務(wù)組織和專業(yè)戶以及病蟲災(zāi)害保險補償機制進行有機整合，構(gòu)建起功能完善、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的新型植保服務(wù)體系。由該合作社統(tǒng)防統(tǒng)治的“農(nóng)藥減量增效工程示范區(qū)”，全面推廣植保新農(nóng)藥、新技術(shù)、新藥械“三新”技術(shù)，防治效果提高15%，%，畝產(chǎn)達到623公斤，實現(xiàn)了農(nóng)藥減量控害增效目標。2007年，該合作社代治面積超過3萬畝。在擴大服務(wù)面積的同時，合作社還引進了農(nóng)業(yè)保險機制，成立了農(nóng)業(yè)保險理賠評估專家組，制訂農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險賠付條款，開展植保統(tǒng)防統(tǒng)治。創(chuàng)新土肥技術(shù)推廣模式。海鹽縣農(nóng)技綜合服務(wù)部充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)在科學(xué)施肥技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)勢，牽頭興辦友邦測土施肥合作社，開展“測土、配方、配肥、供肥、施肥”全方位一條龍服務(wù)。該合作社農(nóng)技人