【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 時(shí)，重點(diǎn)圍繞楊臨路、乾普路、西寶中線、西寶北線和鎮(zhèn)辦(社區(qū))駐地即“兩縱兩橫一駐地”，集中財(cái)力，每年重點(diǎn)創(chuàng)建5個(gè)精品示范村，5個(gè)先進(jìn)村，120戶衛(wèi)生文明戶。到XX年，建成精品示范村15個(gè)，建成先進(jìn)村5個(gè)，在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(一)村容村貌整潔。到XX年，建制村垃圾污水得到有效處理，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%，農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用，衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。(二)生態(tài)環(huán)境良好。到XX年，精品村和先進(jìn)村給排水系統(tǒng)完善、管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%，主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上，村莊綠化美化亮化水平不斷提高，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。(三)生活文明幸福。到XX年，完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造和移民搬遷，農(nóng)村子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，實(shí)現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋，讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣，農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升。(四)社會(huì)平安和諧。農(nóng)村基層組織健全有力，基層基礎(chǔ)和社會(huì)管理工作扎實(shí)有效，農(nóng)村矛盾糾紛有效化解，農(nóng)村社會(huì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚基本形成。(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照“1515556521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步擴(kuò)果、強(qiáng)畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝，突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持把鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)景區(qū)打造，把公路沿線當(dāng)美麗長(zhǎng)廊打造，全面實(shí)施“六化”工程，形成村有景點(diǎn)、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。(一)凈化。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo)，開(kāi)展以拆除門前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推動(dòng)衛(wèi)生面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。以村口、路口、農(nóng)戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點(diǎn)，積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、縣鎮(zhèn)公路凈。(二)硬化。以完善設(shè)施為目標(biāo)，對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚、地面花磚等方式實(shí)施硬化。農(nóng)村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻，用磚墻圍擋或更換，做到居住區(qū)、公共場(chǎng)所的全面硬化。(三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標(biāo)，充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件，宜綠則綠，能綠就綠，見(jiàn)縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點(diǎn)，形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶，實(shí)現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點(diǎn)”的綠化布局。(四)美化。以提升品位為目標(biāo)，對(duì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)部位、標(biāo)志性建筑，精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精品建設(shè)，使其各具特色、和諧美觀。對(duì)沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進(jìn)行規(guī)劃性改造，使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào)、美觀大方。同時(shí)規(guī)范門店牌匾，統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格。(五)亮化。以突出特色為目標(biāo)，對(duì)集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業(yè)門戶、沿線兩側(cè)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化建設(shè)，形成多層次、立體化的景觀亮化格局。(六)文化。以提升農(nóng)民精神文化素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度為目標(biāo)。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，加強(qiáng)公民思想道德和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化先進(jìn)典型評(píng)選和星級(jí)文明戶評(píng)選活動(dòng)，健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。五、重點(diǎn)任務(wù)(一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求，合理村莊布局，科學(xué)編制規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和建設(shè)規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個(gè)社區(qū)”的總體布局要求，堅(jiān)持把縣域作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃，制定鎮(zhèn)區(qū)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃，以縣城為中心，把武功鎮(zhèn)打造成歷史文化名城、渭河武功段打造成生態(tài)新城，小村鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)。(牽頭單位：住建局。責(zé)任單位：城鄉(xiāng)一體辦，民政局，渭河新區(qū)辦，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌，重點(diǎn)突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、內(nèi)外交通體系、用地功能布局、土地使用強(qiáng)度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、村容村貌、危房改造、防治災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》，按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則，對(duì)全縣1500人以下行政村進(jìn)行撤并。(牽頭單位：住建局。責(zé)任單位：城鄉(xiāng)一體辦，組織部，民政局，文體旅游局，國(guó)土局，環(huán)保局，科技局，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。按照“一個(gè)村莊就是一道風(fēng)景”的理念，突出“一村一核、一村一韻”主題，將歷史文化、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)融合，分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，加快實(shí)施農(nóng)村民居、建筑物美化改造，提升全縣新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次。(牽頭單位：新農(nóng)辦。責(zé)任單位：農(nóng)林局，財(cái)政局，縣志辦，文體旅游局，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，實(shí)施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口、路口、農(nóng)戶門口)、村組街巷為重點(diǎn)，積極實(shí)施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆)，整治“四亂”(亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放)，加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)，實(shí)現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈、村容村貌凈)，落實(shí)“門前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護(hù)、包戶容整潔)責(zé)任制，建立健全衛(wèi)生管理機(jī)制，以每500名村民為單位配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，為村組足額配備保潔員，垃圾“日產(chǎn)日清日運(yùn)”，環(huán)境干凈整潔。(牽頭單位：新農(nóng)辦。責(zé)任單位：環(huán)保局，人社局，民政局，市場(chǎng)監(jiān)管局，發(fā)改局，交通局，農(nóng)林局，畜牧局，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)要求，大力推廣“易變質(zhì)有機(jī)還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點(diǎn)處理”的生活垃圾處理模式，實(shí)行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。(牽頭單位：環(huán)保局。責(zé)任單位：農(nóng)林局，城管局，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點(diǎn)，采用厭氧加人工濕地或氧化塘處理模式，力爭(zhēng)在試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)污水處理場(chǎng)，示范村建設(shè)1個(gè)污水處理站。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)“雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設(shè)，形成“畜沼果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。(牽頭單位：環(huán)保局。責(zé)任單位：農(nóng)林局，畜牧局，果業(yè)局，節(jié)能辦，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。按照“規(guī)范、安全、美觀”要求，對(duì)主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。(牽頭單位：交通局。責(zé)任單位：宣傳部，市場(chǎng)監(jiān)管局，交警大隊(duì)，文體旅游局，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”原則，堅(jiān)決拆除違章、私搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)墾、整治、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。(牽頭單位：住建局。責(zé)任單位：國(guó)土局，交通局，農(nóng)林局，供電分公司，移動(dòng)公司，聯(lián)通公司，電信公司，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，集中建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善、生活便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。進(jìn)一步推進(jìn)安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程。通過(guò)23年努力，村組水泥路到戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全全覆蓋，形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網(wǎng)絡(luò)體系，消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距。(牽頭單位：發(fā)改局。責(zé)任單位：財(cái)政局，交通局，住建局，農(nóng)林局，畜牧局，城鄉(xiāng)一體辦，環(huán)保局，水利局，供電分公司，新農(nóng)辦，移動(dòng)公司，聯(lián)通公司，廣電網(wǎng)絡(luò)公司，電信公司，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))、試點(diǎn)村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路，抓好鎮(zhèn)村休閑廣場(chǎng)、街道及單位庭院綠化，對(duì)主干道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，加快打造花園城鎮(zhèn)。結(jié)合民俗特色，統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門店、單位外觀，添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施，提升鎮(zhèn)區(qū)形象。利用閑置場(chǎng)地，新建或改造提升富有特色的游園廣場(chǎng)。對(duì)主干道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾，提升美化效果。開(kāi)展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、先進(jìn)村。(牽頭單位：新農(nóng)辦。責(zé)任單位：財(cái)政局，住建局，交通局，農(nóng)林局，文體旅游局，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高效化工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣和全省獼猴桃第三大縣地位，全面推廣獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，提高品質(zhì)，打造品牌，促進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快省級(jí)奶山羊基地縣建設(shè)，支持生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；M(jìn)程。鼓勵(lì)精深加工和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育發(fā)展獼猴桃、葡萄、櫻桃等特色產(chǎn)業(yè)精深加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)出效益。進(jìn)一步規(guī)范提升農(nóng)村合作組織，加大政策扶持和信貸支持力度，推廣“公司+基地+專業(yè)合作社”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，抓好海鋈皇嘉高新農(nóng)業(yè)示范園、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，提升南仁旭日“畜沼果”示范園建設(shè)水平。(牽頭單位：農(nóng)林局。責(zé)任單位：果業(yè)局，畜牧局，環(huán)保局，扶貧農(nóng)發(fā)辦，發(fā)改局，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。深度挖掘武功“七大文化”內(nèi)涵，利用農(nóng)村臺(tái)塬景觀、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快以獼猴桃為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走，人口跟著產(chǎn)業(yè)走，形成具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)綜合體。做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快武功鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成以漆水河、龍王溝、后河等重點(diǎn)景區(qū)為龍頭，“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，全面打響“人文武功、大愛(ài)之都”文化旅游品牌。(牽頭單位：文體旅游局。責(zé)任單位：農(nóng)林局，衛(wèi)計(jì)局，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、河流流域及龍王溝水庫(kù)等庫(kù)區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)停污染小企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的企業(yè)到縣鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集聚，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。(牽頭單位：工業(yè)局。責(zé)任單位：安監(jiān)局，國(guó)土局，環(huán)保局，農(nóng)林局，水利局，各鎮(zhèn)、辦、社區(qū))。加快推進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目建設(shè)，打造一批農(nóng)村智慧小店，健全農(nóng)村物流體系，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品上線”的雙向流通。(牽頭單位：縣供銷聯(lián)社。責(zé)任單位：宣傳部，