【文章內(nèi)容簡介】 問題，著力化解矛盾糾紛，充分做好應(yīng)對和處臵突發(fā)信訪事件和群體性事件的準備，積極維護社會和諧穩(wěn)定，確保2016年全國“兩會”期間我鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定。二、工作目標做好2016年全國“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作是當前的一項政治任務(wù)和政治責任，要充分認識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導，落實責任，做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實，做到“守土有責，守土盡責”，確保我鎮(zhèn)在全國“兩會”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。三、組織領(lǐng)導為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、人大主席湯莉同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長喻偉和鎮(zhèn)黨委副書記趙昌華同志為副組長，成員由各聯(lián)系村干部、鎮(zhèn)直各單位負責人、各村支部書記組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由周峰同志擔任辦公室主任，負責會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導小組日常事務(wù)。四、工作措施（一）強化源頭預(yù)防工作。各村（場）、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、計劃生育、民政救助等問題），干部作風、財務(wù)管理、水電開發(fā)建設(shè)類，勞動保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等）和企業(yè)改制解困類，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標任務(wù)，實行掛牌“消號”管理，并登記造冊于2月29日前上報到領(lǐng)導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理，按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。（二）強化調(diào)處化解。1．開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別，成立化解信訪突出問題專項工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導負責，聯(lián)村領(lǐng)導牽頭，屬地責任的各村（場）和責任部門參與，牽頭領(lǐng)導必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負責，并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任，一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導包案、跟蹤督辦，增強干部的執(zhí)政為民理念，堅持科學民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時，要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時接待群眾，有效解決問題。對“領(lǐng)導干部大接訪”活動中接談的信訪事項，各村（場）、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導同志要采取“五個一”的方法，做到領(lǐng)導帶頭、親自化解疏導，親自協(xié)調(diào)落實，直至徹底解決問題。3．全力化解信訪積案。各村（場）、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當前信訪積案和自排案件，進一步集中領(lǐng)導，集中精力，綜合施策，切實擔當起“案結(jié)事了”的責任。包案領(lǐng)導要切實履行包案責任，對所包信訪案件要切實負責，認真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責任單位對屬于本地區(qū)、本單位責任的案件，要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求；對于按政策無法解決的訴求，要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對于要求過高的，要耐心疏導，采取“一對一”幫教等形式，扎扎實實地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實現(xiàn)息訴罷訪；對于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信訪例會的方式，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅；對于已息訴罷訪的，要主動關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項，要堅持做到“三個不變、一個加大”，即包案領(lǐng)導不變、責任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。（三）、強化信息收集報送工作。要配備信訪信息員，健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài)，做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制，各村（場）、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室，緊急情況要緊急報告、緊急處臵。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時互通情況，及時掌握和處臵出現(xiàn)的問題，嚴防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動。四、工作要求一是切實加強組織領(lǐng)導。當前，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運行，總體形勢不容樂觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保紀念活動和會議期間社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)泉溪的工作大局，務(wù)必要引起各村（場）、鎮(zhèn)直各單位的高度