【正文】 發(fā)性的集體上訪(fǎng)或群體事件，各單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人．必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取緊急措施，及時(shí)處理，化解矛盾，把信訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，把?wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，絕對(duì)不能出現(xiàn)失控，保障“兩會(huì)”期間我市交通系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。我們通過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，制定了措施，但是，這些問(wèn)題不能停留在一張紙上，關(guān)鍵是要把我們的整個(gè)工作方案要落到實(shí)處。“兩會(huì)”期間，各單位、部門(mén)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)維穩(wěn)值班制度，定崗、定位、定人?！皟蓵?huì)”期間，交通系統(tǒng)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作的規(guī)定，確保信息渠道暢通．交通系統(tǒng)從委機(jī)關(guān)到基層單位的多級(jí)信訪(fǎng)維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)要保持高度暢通，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位、部門(mén)要認(rèn)真制定“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作值班表，明確值班人員，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和 24 小時(shí)值班制度。為了確保“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作取得實(shí)效，要嚴(yán)格落實(shí)以下三個(gè)方面的工作：（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)“兩會(huì)”和亞運(yùn)等重大敏感時(shí)期的信穩(wěn)安保工作進(jìn)行細(xì)化、量化，進(jìn)一步明確責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，要形成齊抓共管的強(qiáng)大合力．各單位、部門(mén)要做到守土有責(zé)，做好自己的事、看好自己的門(mén)、管好自己的人，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)，不給國(guó)家添亂，不給廣州添亂。（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。對(duì)那些因決策失誤、責(zé)任措施落實(shí)不力、工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、失職讀職造成群眾越級(jí)非正常上訪(fǎng)后果嚴(yán)重的，要按照 《 廣州市交通委員會(huì)信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)責(zé)制度 》 規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。交通系統(tǒng)各單位、部門(mén)要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，要在思想和行動(dòng)上始終與中央和省、市保持高度一致，切實(shí)做到令行禁止，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的指示精神，針對(duì)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，從小事抓起，從細(xì)節(jié)抓起，把小事做細(xì)，把細(xì)事做實(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)不必事必躬親，但副職反映給你的問(wèn)題，要敏感、要重視．一把手要加強(qiáng)督查協(xié)調(diào)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位、部門(mén)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的責(zé)任心和積極性，今年“兩會(huì)”期間，交通系統(tǒng)的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作將實(shí)行“點(diǎn)、線(xiàn)、面”立體式督查，以保障各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施的落實(shí)，對(duì)摸排出來(lái)的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，明確責(zé)任單位，提出處理意見(jiàn)；對(duì)未辦結(jié)的案件進(jìn)行逐案督查督辦，了解辦理進(jìn)展情況；對(duì)久拖不決的案件要責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期辦結(jié)，并由信訪(fǎng)部門(mén)定期督查。各單位和各部門(mén)也要相應(yīng)成立以一把手為組長(zhǎng)的工作小組，明確分工，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力靠前工作，班子成員要抓好分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度領(lǐng)導(dǎo)不僅體現(xiàn)權(quán)力，更要體現(xiàn)責(zé)任，要履行好責(zé)任才能把工作做好。從現(xiàn)在開(kāi)始到市的“兩會(huì)”結(jié)束，我們交通系統(tǒng)要開(kāi)始啟動(dòng)零報(bào)告制度，零報(bào)告的研判由委信訪(fǎng)辦會(huì)維穩(wěn)辦每天通過(guò) 0a 向委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。前段時(shí)間處理的站西街案件和成功迅速處理溢通公司的事情就是很好的例子，值得表?yè)P(yáng)！這里還要說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，一把手重視不重視就是不一樣，一把手的水平不是體現(xiàn)在日常工作中，而是體現(xiàn)在處理特殊問(wèn)題上！現(xiàn)在從中央到地方，信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)責(zé)制度已經(jīng)規(guī)定很明確了，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持清醒的頭腦?。ㄎ澹┳龊们閳?bào)搜集、報(bào)送和研判工作。（四）制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。為了最大程度減少兩會(huì)期間我市交通系統(tǒng)的的穩(wěn)定隱患，各部門(mén)、單位對(duì)排查出的問(wèn)題，要以“事要解決、息訴罷訪(fǎng)”為目標(biāo)，加大力度推進(jìn)化解，特別是當(dāng)前存在的重點(diǎn)突出矛盾和信訪(fǎng)積案，要促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)。各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格按照中央和省、市部署要求，結(jié)合自身實(shí)際，落實(shí)責(zé)任、制定工作方案，按照以下幾個(gè)方面的要求強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，狠抓工作落實(shí)，全力以赴堅(jiān)決打勝“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)維穩(wěn)這場(chǎng)硬仗：（一）各單位各部門(mén)要立即認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)維穩(wěn)隱患排查化解工作．為了做好“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，交通系統(tǒng)各單位、部門(mén)要按照市的統(tǒng)一部署和要求，組織開(kāi)展一次全面徹底的矛盾糾紛排查活動(dòng)，排查工作要立即開(kāi)展，各單位、部門(mén)會(huì)后下午就要開(kāi)始．各單位、部門(mén)要對(duì)可能在“兩會(huì)”期間到省進(jìn)京上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、竄訪(fǎng)的重點(diǎn)人員進(jìn)行分類(lèi)排查、分類(lèi)處置。我們交通系統(tǒng)的廣大干部職工必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性、嚴(yán)峻性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，把思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到中央和省、市的具體要求上來(lái)，以高度自覺(jué)的警惕和扎實(shí)有效的工作，義不容辭地貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)要求和部署，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。3 月 2 日和 3 月 5 日，全國(guó)政協(xié)和人大“兩會(huì)”即將召開(kāi)，3 月 22 日和 3 月 25 日市人大和政協(xié)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，各級(jí)．黨委和政府對(duì)“兩會(huì)”期間的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作高度重視并提出了嚴(yán)格的要求。對(duì)工作缺位、失職、讀職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬，確?！笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。要完善進(jìn)京、赴省上訪(fǎng)、到市非正常上訪(fǎng)和縣內(nèi)上訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪(fǎng)人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。確保紀(jì)念活動(dòng)和會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)泉溪的工作大局，務(wù)必要引起各村（場(chǎng)）、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村（場(chǎng)）、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)、源頭防范及上訪(fǎng)勸返等情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處臵。（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。3．全力化解信訪(fǎng)積案。要通過(guò)集