【文章內(nèi)容簡介】 孩不遵守規(guī)則，沒有自我控制能力、素質(zhì)不高，就和他斷絕關(guān)系，他們的戀愛在紅燈下停止了。幾年后，男孩學(xué)成回國，在國內(nèi)又處了一個女朋友。此時的他已形成了德國人那種循規(guī)蹈矩的良好習(xí)慣，凡事都遵守法律和有關(guān)規(guī)定，特別是養(yǎng)成了嚴(yán)格遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。一天晚上，他和中國女朋友逛街，走到交叉路口遇到紅燈，這時剛好也是夜深人靜，周圍沒車沒人，他的女友很坦然地闖紅燈過馬路，而他卻站在停止線前，任憑女友千呼萬喚，決不跨出一步。于是他的女友生氣了，認(rèn)為他是木頭腦袋，不靈活，肯定沒出息，就和他分了手，他們的戀愛又在紅燈下停止了。再說一段故事。中國文化的先行者余秋雨先生一次去歐洲講學(xué)，在法國朋友的陪同下上街游覽，走到一個十字路口遇到紅燈，當(dāng)時路上沒有一輛車子，也沒有人，即使闖紅燈過馬路也是很安全的，但是法國朋友卻停在那兒耐心地等待。余先生問法國朋友：“您如果現(xiàn)在過馬路，肯定不會發(fā)生危險，也沒有人看到，而且節(jié)約了你的時間，符合提高效率的原則，何樂而不為呢？”你猜猜法國朋友怎樣回答？他說：“我知道現(xiàn)在闖紅燈過馬路肯定很安全，而且沒有人看到，不會被處罰。但有可能這時在我身后的樓房中，有一個小女孩正站在窗前看著我。如果我闖紅燈安全地過了馬路，就會給她發(fā)出錯誤的信息，闖紅燈過馬路很安全，今后她就很可能模仿我的行為而受到傷害?！蓖瑢W(xué)們，不要以為這位法國朋友是杞人憂天。他是真正地為自己負(fù)責(zé)，為他人負(fù)責(zé)，為社會負(fù)責(zé)。我們設(shè)想一下，當(dāng)時不外乎有三種情況：一是他在紅燈下停止前進(jìn)，既使此時沒有車輛，沒有別人看到，也不例外。這樣他給女孩發(fā)出正確的信息：“不能闖紅燈過馬路，不管是什么情況都不能例外”。二是他闖紅燈安全地通過馬路，他就是給女孩一個完全錯誤的信息，“闖紅燈過馬路是安全的”，女孩今后就可能去模仿而受到傷害。三是他闖紅燈過馬路的過程中發(fā)生車禍，被車子給撞了，這樣給女孩的也是一個正確的信息：“闖紅燈過馬路不安全”。很顯然，這個信息是以他被撞傷為代價的，太高昂了，太不合算了。所以這位法國朋友所能做的、唯一的、正確的選擇就是：不闖紅燈，不管是什么情況，都不例外。從這兩個故事我們可以看出，中國人和歐洲人對待交通安全的二種截然不同的態(tài)度，東、西方不同的觀念在這里發(fā)生碰撞。西方人已形成了現(xiàn)代文明社會必備的文明交通習(xí)慣，而我們中國有的人還在耍小聰明，玩見縫插針，管你紅燈綠燈，能過我就過。但這個代價是昂貴的，它是以人的生命，以對人的行為準(zhǔn)則的踐踏為代價的。所以，我們不能用如此之高的代價去違反交通規(guī)則，應(yīng)該養(yǎng)成良好的、文明的交通習(xí)慣，嚴(yán)格遵守交通法律、法規(guī)的規(guī)定，無論何時何地。第二個方面：《道路交通安全法》是對生命的規(guī)范。從汽車發(fā)明至今一百年，全世界因車禍死亡的人數(shù)達(dá)三千萬人，等于第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)死亡人數(shù)的總和，2009年我國共發(fā)生道路交通事故60多萬起，死亡10萬多人，受傷50多萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失35億元。每天300多人的死亡人數(shù)，等于每天有一部大型客機(jī)墜毀機(jī)上人員全部遇難。全世界每年有120多萬人死于交通事故，數(shù)百萬人受傷或致殘，造成5180億美元的經(jīng)濟(jì)損失。2000年交通傷害在人類死亡和發(fā)病的原因中排名第九，而到2020年，這一排名將上升到第三位。這些都是經(jīng)過準(zhǔn)確的統(tǒng)計得出的數(shù)據(jù)，絕不是危言聳聽。面對這樣嚴(yán)峻的交通安全形勢，生存在這樣的交通安全環(huán)境里，你說可怕不可怕？有這么一對夫妻，親生女兒16歲，又抱養(yǎng)了一個7歲的小男孩，家庭生活非常幸福。去年大年二十四晚上12時許，老公開車?yán)掀抛?，從城關(guān)回楓亭家中，在郊尾車子突然撞到路邊的房子，夫妻兩人當(dāng)場遇難，不求同年同月同日生，卻真的同年同月同日同時死?，F(xiàn)在一對兒女成了孤兒，死者的父母天天以淚洗臉，少年喪父母，老來失兒女，人生最大的悲劇，莫過于此了?！兜缆方煌ò踩ā肥菍ι囊?guī)范。我們每個人，不管是開車，不管是坐車，不管是走路還是進(jìn)行與道路交通有關(guān)的活動，都應(yīng)當(dāng)遵守《道路交通安全法》。第三個方面：《道路交通安全法》與舊的道路交通安全法規(guī)的區(qū)別 加大處罰力度，罰過相當(dāng)，提高交通違法成本。首先是對酒后駕車、超載、超速等嚴(yán)重影響交通安全的交通違法行為，規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。如飲酒后開車的，處暫扣一個月以上，三個月以下駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后或醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車的，按最高幅度頂格處罰。一年內(nèi)二次醉酒后駕車被處罰的，吊銷駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。對車輛超載的，罰款二百元以上五百元以下。客車乘員超20%以上、貨車超30%以上的罰款五百元以上二千元以下。對機(jī)動車超速50%的，處二百元以上二千元以下罰款，可以并處吊銷駕駛證。原來的交通法規(guī)規(guī)定，飲酒后駕車罰款五十元以下，扣證三個月以下，醉酒的罰款二百元以下。對超載、超速只規(guī)定處五元以下罰款，扣證一個月以下。其次是對駕駛機(jī)動車造成交通事故后逃逸的，吊銷機(jī)動車駕駛證，且終生不得重新取得駕駛證，也就是終生禁止駕車。接著是駕駛報廢車、拼裝車上道路行駛的，處二百元以上二千元以下罰款，并吊銷駕駛證。最后是罰款幅度調(diào)高，對行人、乘車人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定，處警告或五元以上五十元以下罰款，對機(jī)動車駕駛?cè)丝梢蕴幘婊蛘叨陨隙僭韵铝P款。規(guī)定機(jī)動車實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度，設(shè)立道路交通事故社會救助基金。利用強(qiáng)制保險解決交通事故損害賠償，通過浮動保費(fèi)減少交通安全違法行為和交通事故，建立道路交通事故社會救助基金，用于支付交通事故受傷人員的搶救費(fèi)用，對于盡力挽救傷者生命，體現(xiàn)社會對生命權(quán)的尊重，減少社會矛盾，具有積極的意義。規(guī)定交通事故快速處理，符合現(xiàn)代社會的生活節(jié)奏和時間效率至上的觀念。第四篇：道路交通安全法(講稿)學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》講稿2003年10月28日，十屆全國人大常委會第五次會議審議通過了《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》），2004年4月28日，與之配套的《道路交通安全法實(shí)施條例》經(jīng)國務(wù)院第49次常務(wù)會議通過，2004年5月1日，一法一規(guī)同步實(shí)施。這部法律的頒布實(shí)施，是我國道路交通法制建設(shè)歷程中的一座里程碑，是我國道路交通事業(yè)全面走向法治時代的嶄新開端。下面，我從三個方面談一談學(xué)習(xí)的心得體會：一、頒布實(shí)施《道路交通安全法》的重大意義改革開放以來，我國道路交通迅速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展起到了重要的推動作用。但從總體上看，我國的道路交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，道路交通安全形勢嚴(yán)峻，城市道路擁堵問題日趨嚴(yán)重，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)、社會的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的提高。我國道路交通事故持續(xù)多年上升。，死亡人數(shù)由5萬人翻了一番。大多數(shù)城市不同程度地存在交通擁堵現(xiàn)象,一些大中城市交通擁堵問題更為嚴(yán)重。影響道路交通安全和暢通的因素主要來自三個方面：一是交通供需矛盾日益加劇，道路建設(shè)和安全管理設(shè)施跟不上機(jī)動車數(shù)量的增長，相當(dāng)部分公路缺少交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施，導(dǎo)致道路堵塞增多，交通事故隱患增加；二是摩托車和三輪汽車、低速載貨汽車（即通常所指的農(nóng)用運(yùn)輸車）、拖拉機(jī)等安全性低的車輛占道路交通工具的絕大部分，這些車輛以及拼裝車、報廢車上道路行駛，必然帶來眾多安全隱患；三是違反交通法規(guī)現(xiàn)象十分普遍，群眾交通法律意識、交通安全意識和交通文明意識不高，道路通行秩序差。另外，人車混行、機(jī)動車與非機(jī)動車混行的交通方式也直接影響了通行效率和安全。僅2004年，全國共查處超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、。違法通行、交通秩序混亂是危害交通安全、導(dǎo)致交通事故的直接原因?！兜缆方煌ò踩ā奉C布實(shí)施前，由于缺少必要的、高層次的法律依據(jù)，許多內(nèi)容沒有法律規(guī)范，直接影響了改善道路交通環(huán)境，影響了執(zhí)法的權(quán)威性與準(zhǔn)確性。因此，為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率，增強(qiáng)道路交通的有效管理，迫切需要出臺一部高層次的道路交通安全法。《道路交通安全法》的頒布，給道路交通注入了新的生機(jī)與活力，體現(xiàn)了鮮明的時代特點(diǎn)，也給公安交通管理工作提供了堅實(shí)的法治基礎(chǔ)?！兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施一年來，雖然在短時間內(nèi)由于配套的法規(guī)、措施和技術(shù)手段沒有及時跟上，造成基層交警在執(zhí)法過程中遇到一些新情況、新問題，但從總體上看，我省和全國一樣，交通秩序、交通安全情況有了改善，道路交通管理更加突出以人為本、方便群眾的原則，執(zhí)法更加規(guī)范、文明、科學(xué)，對嚴(yán)重交通違法行為的處罰力度加大，群眾的交通安全意識有所增強(qiáng)，道路交通秩序逐步好轉(zhuǎn)，交通事故四項(xiàng)指標(biāo)有不同程度下降。二、《道路交通安全法》的主要內(nèi)容《道路交通安全法》的立法指導(dǎo)思想，是以人為本，強(qiáng)調(diào)保護(hù)人的生命安全。從這個指導(dǎo)思想出發(fā)，確定了它的根本出發(fā)點(diǎn)是保障道路交通安全，核心是保護(hù)交通參與人的合法權(quán)益，基本原則是依法管理、方面群眾?！兜缆方煌ò踩ā饭舶苏乱话俣臈l，一萬五千多字，分總則、車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ袟l件、道路通行規(guī)定、交通事故處理責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任和附則八章。它從我國道路交通的實(shí)際出發(fā)，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和借鑒發(fā)達(dá)國家成功做法的基礎(chǔ)上，對道路交通活動中交通參與人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了全面規(guī)范。主要從以下九個方面作了調(diào)整和規(guī)定：（一）明確政府及其相關(guān)部門在道路交通中的管理職責(zé)，政府及其他單位的交通安全教育責(zé)任道路交通管理是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。多年來，由于體制的原因，在車輛牌證管理、駕駛員技能考試和道路安全暢通保障等方面，存在職能交叉、政出多門、矛盾突出的問題。《道路交通安全法》本著“精簡、統(tǒng)一、高效”的行政管理原則，明確公安機(jī)關(guān)交通管理部門是道路交通安全管理唯一的執(zhí)法主體，避免了道路交通安全執(zhí)法的混亂。同時，根據(jù)現(xiàn)代大交通的要求，明確政府相關(guān)職能部門的職責(zé)，如交通、建設(shè)行政主管部門的職責(zé)，主要是道路的規(guī)劃、設(shè)計、施工、維護(hù)、保養(yǎng)及交通信號、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的規(guī)劃、施工、維護(hù)等。上道路行駛的拖拉機(jī)，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門發(fā)放牌證，實(shí)行管理?？紤]到道路交通安全法律、法規(guī)宣傳的普及性、廣泛性和長期性，為切實(shí)提高全民的道路交通安全素質(zhì)，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保護(hù)公民人身安全、財產(chǎn)安全，《道路交通安全法》規(guī)定了道路交通安全教育義務(wù)，義務(wù)主體包括各級人民政府、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織、教育行政部門、學(xué)校、新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，而不再是以往那樣交通安全宣傳教育完全是公安機(jī)關(guān)交通管理部門的責(zé)任，由交通警察“單打獨(dú)斗”的局面。（二）通過設(shè)立機(jī)動車登記、檢驗(yàn)、報廢制度，杜絕不合格機(jī)動車上道路行駛，從源頭上預(yù)防和減少交通事故機(jī)動車作為高危運(yùn)輸工具，在參與道路交通活動中，相對行人、非機(jī)動車，扮演的無疑是強(qiáng)者的角色。機(jī)動車的安全性能，直接影響到道路交通安全。《道路交通安全法》規(guī)定，機(jī)動車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛，準(zhǔn)予登記的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動車國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，上道路行駛的機(jī)動車根據(jù)用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。實(shí)踐證明，實(shí)行登記制度和檢驗(yàn)制度，對減少道路交通事故隱患，發(fā)現(xiàn)走私、盜搶及拼組裝車，促進(jìn)駕駛?cè)藢囕v的保養(yǎng)和維修，以及減少環(huán)境污染，有著重要作用。報廢汽車上路嚴(yán)重危害公共安全，是造成交通事故的重大隱患之一，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村，這個問題普遍存在?！兜缆方煌ò踩ā访鞔_國家實(shí)行機(jī)動車強(qiáng)制報廢制度，達(dá)到報廢的機(jī)動車不得上路行駛，上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，強(qiáng)制報廢。（三）通過建立機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度，設(shè)立道路交通事故社會救助基金，解決交通事故損害賠償問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定要求機(jī)動車必須投保第三者責(zé)任險，主要是考慮到交通事故的多發(fā)性和危險性。交通事故發(fā)生后，善后處理工作難度較大，作為責(zé)任方的機(jī)動車所有人往往無力承擔(dān)第三者的賠償責(zé)任，使受害方得不到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，影響到社會的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，《道路交通安全法》頒布前，我國上道路行駛的機(jī)動車，約有三分之一未參加第三者責(zé)任保險。在這種情況下，面對交通事故逃逸案件的大量出現(xiàn)，保險公司要負(fù)擔(dān)交通 事故受傷人員的搶救費(fèi)用和事故賠償費(fèi)用，不僅力不從心，而且也損害了投保人的利益。確立機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險制度，有利于及時處理交通事故，保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，消除社會矛盾和不安定因素。目前，世界大多數(shù)國家已經(jīng)建立了機(jī)動車第三者強(qiáng)制保險制度，通過浮動保費(fèi)減少交通安全違法行為和交通事故。設(shè)立道路交通事故社會救助基金，主要是用于對以下情況交通事故受害人的救助：一是已參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險但保額不足，二是未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險，三是肇事后逃逸。這樣就保證了道路交通事故的傷者得到及時救助和賠償。目前，國務(wù)院關(guān)于第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的條例和設(shè)立道路交通事故社會救助基金的有關(guān)法規(guī)尚未出臺，因此在實(shí)